概況
巢湖市轄鎮。位於市境西部,西鄰肥東縣。常住人口49727人(2010年六普)。轄2個居委會、15個行政村。鎮政府駐烔煬。
沿革
1958年設烔煬公社,1983年改鄉。1992年撤區並鄉,將烔煬鎮、烔煬鄉、歧陽鄉並為烔煬鎮。1996年,面積81.5平方千米,人口3.7萬人,轄煬、姚王、淮合、郭疃、壩拐、永豐、朝陽、山橋、淮南、戴橋、大高、曙光南洪、馬道、西、新華、鮑崗、歧陽、指南、鮑圩、巢湖、西宋、唐嘴、中李、濟眾25個行政村和烔煬居委會。
1961年設花集公社,1983年改鄉,1992年鳳凰鄉併入。1996年,面積66.3平方千米,人口2.6萬人,轄顏崗、大蘇、花集、西花、上楊、西肖、固山、太和、清淨、大程、五聯、新民、秦橋、鳳凰、均塘、梁巷、塍山、三份、合裕19個行政村。
【2013年代碼及城鄉分類】340181107:~001 121烔煬居委會 ~002 122新橋居委會 ~200 220歧陽村 ~201 220唐嘴村 ~202 220巢湖村 ~203 220朝陽村 ~204 220烔西村 ~205 220中李村 ~206 220指南村 ~207 220曙光村 ~208 220太和村 ~209 220三份村 ~210 220固山村 ~211 220合裕村 ~212 220鳳凰村 ~213 220大程村 ~214 220花集村
著名人物
傳奇將軍---李克農(1899--1962)抗日戰爭時期先後任八路軍駐上海、南京、桂林辦事處處長,中共中央社會部副部長等職。
解放後期被任中共中央社會部部長、軍委情報部部長,新中國成立後任中共中央社會部部長、中央軍委總情報部部長、中國人民解放軍副總參謀長,1955年被授予上將軍銜。
李克農將軍是烔煬鎮中李村人,他的舊居基本保留完整,經維修後完整保存,“李克農故居”幾個字是楊尚昆同志書寫。
近代畫家許堯,字春生,號煙霞客,擅畫,惟世所稱。原國家文物局局長、故宮博物館院長呂濟才先生就是烔煬實驗農民文化館的第二任館長。
這裡人才輩出,原中國人民解放軍後勤部副部長、中將李倫;原新疆軍區政治部秘書處處長、秘書長,戰勝報社總編,新疆軍區政治部宣傳部部長,烏魯木齊陸軍學院副政委、顧問,三級獨立自由勳章、三級解放勳章獲得者許節立(原名許才貴);
原中國人民解放軍南京國際關係學院政治部主任、少將高家庚;原貴州省常務副省長姚繼元;移動集團總工程師、技術諮詢委員會主任李默芳(女士);金陵石化、金桐石化董事長周厚松及皖輪大廈副老總邱先浩等都是烔煬人。
古城
位於巢湖沿岸唐咀一帶,在1800年前是中國南方大都市,因地震而沉入湖中,被稱為東方亞特蘭帝斯。
近年來,文物考古專家在烔煬鎮唐咀村前的湖灘上考古發現,在巢湖水下有座古城遺址,並在遺址發現完整的陶器、玉器、銀器、等文物260餘件。
歷史沿革
烔煬鎮取名於烔煬河,原名烔煬河鎮,因烔、煬兩水匯合入巢湖而得名,是一塊“二龍戲珠”的風水寶地。烔河原名桐河,發源於肥東縣桐山南麓,煬河原名楊河,發源於鎮西的楊子山,兩河交匯於鎮南,形成桐楊河。
古時因鎮區經常遭遇水災,百姓為避水患,欲以火來克水,故將桐楊河的“桐”、“楊”二字的木字旁,改為火字旁,形成了今天的“烔煬河”。新華字典中的“烔”字,注釋為安徽巢縣烔煬河鎮專用字。
烔煬河鎮位於巢湖北岸,巢湖、合肥兩市之間,距巢湖市25公里、合肥市30公里,淮南鐵路、合裕、廟中公路、濱湖大道穿境而過。
“借問邑人沉水事,已經秦漢幾千年”。公元239年,巢州古城神秘消失了。它給後人留下了“陷巢州,長廬州”的傳說,給這塊土地蒙上了神秘的面紗。
古城遺址位於巢湖沿岸烔煬鎮唐咀一帶,因地震而沉入湖中,被稱為東方亞特蘭蒂斯。近年來,考古專家在該鎮唐咀村前的湖灘上發現湖下有座古城遺址,使傳說得到初步的印證。
巢州古城陷落後,倖存百姓擇烔煬河口而居,生息繁衍。烔煬鎮遠可追溯到秦漢時期,據史書記載,烔煬鎮建於南宋淳熙年間(1174-1189年),有近千年的歷史。
烔煬鎮雖然形成較早,但發展繁榮於明清時期,並形成一定的規模,清同治年間建制設鎮,是烔煬鎮的興旺時期,常住人口近5000多人。舟楫如縷,商賈如雲,街景繁榮,為當時巢縣西鄉重鎮,重要的商貿流通集散地。
鎮上有四街六巷,即南北主街、東街、橋東小街、南頭小街和查家巷、李家巷、劉家巷、金家巷、巴家巷、羅家巷、徐家巷等,街道皆為青石板鋪成,老街房屋皆為磚木結構,青磚青瓦槽門,前店後坊,大部分建築為二層樓閣。到晚清和民國時期,鎮上有京、廣、雜、山等各色商店,織、礱、磨、糖、糟等多種作坊,竹木商行、茶館酒樓、旅棧戲園、宗祠當鋪、工廠匠鋪等300多家,
有“祖一元”、“億泰和”、“長春園”、“清河園”等一批知名老字號店,旗幡獵獵,人頭攢動,盛極一時。民國二十九年(1940年),張治中先生第一次回鄉探親,在烔煬鎮樂陶軒酒樓辦了五桌酒席宴請鄉親。
烔煬最有名的兩道菜是大碟乾絲和醬肉卷子,大碟乾絲是用乾子、千張、花生米配上香椿和紅辣椒,醬肉卷子是豆腐皮包肉和千張,炸熟後用小碟子蘸醋吃,令人食後回味無窮。
烔煬鎮上的傳統美食早點是油炸獅子頭,它和平常所吃的獅子頭不一樣,是將麵團壓成麵餅,用刀切成一段段,再用手捏成花捲,將花捲蒸熟後冷卻,以溫油下鍋炸,呈淺黃色後再用文火炸,裡面全部炸透,吃起來十分可口。
烔煬最出名的食品是“一品玉帶糕”。它以糯米為基料,以核桃仁、青梅肉、蜜餞桂花、金橘、白糖、麻油等為主要配料,用獨特的“四鑲”法精製而成。
傳說明朝初年,被朱元璋封為“俞國公”的開國重臣、巢湖人俞通海衣錦還鄉,坐船至裕溪口,候風間隙中,接識了一位眉清目秀、氣宇軒昂的年輕鹽商周大山,二人相談甚歡,當俞通海得知周大山尚未婚配,便主動將愛女許配給他。俞通海還鄉省親返回南京後不久,箭傷復發,生命彌留之際,朱元璋前往看望,問俞通海可有什麼未了心愿。俞通海說唯有小女終身大事尚未操辦,只有請皇上操心了。
朱元璋便當場封俞通海之女為義女,敕封為“金花公主”,封周大山為義子,敕封為“定國侯”,賜姓俞,更名“俞大山”。
俞通海死後,朱元璋便親自操辦了“金花公主”和俞大山的婚事。婚後不久,俞大山便帶著妻子“金花公主”到巢湖烔煬西鄉居住,如今這裡大俞村、小俞村、俞茆村已有數千人口,這是後話不說。
每逢春節,俞大山皆金花公主帶著一些烔煬鎮生產的食品糕點給義父朱元璋拜年,朱元璋品嘗了王恆茂糕點店製作的核桃仁糕點,被其色、香、味、形所陶醉,龍顏大悅,諭旨安徽巡撫將此糕作為貢品,並因其形、色像玉帶且品位高,賜名“一品玉帶糕”——“玉帶者,一品也”,從此烔煬“一品玉帶糕”名揚四方,並獲“味招雲外客,香引洞中仙”的讚譽,至今暢銷不衰。
烔煬鎮現存老街南北長約200多米,東西長近150米,古民居和店鋪千餘間,風貌依舊,古色古香。在保存下來的古建築中,有四處更具有歷史文化研究和文物保護價值。其一,正堂陳示碑。在烔煬老街東閘口牆上,鑲嵌著一塊清朝同治七年的縣衙公告,即“正堂陳示”,
上面刻有關於禁賭、禁菸、禁宰殺耕牛、禁唱淫穢廬劇等內容的維護社會治安的公告。其二,李鴻章當鋪。清朝光緒年間,身居中堂的李鴻章權勢顯赫,在許多城市和重要集鎮開設當鋪,在烔煬鎮東街的當鋪,由他的族侄李大海負責經營。
當鋪占地面積一千多平方米,建築面積八百五十平方米,磚木結構,兩進兩廂,前為門廳,後為經營交易大廳,上下兩層,高大寬敞,其木雕、磚雕、石雕十分精美。天井的排水系統科學、獨特,雨霽水乾。該建築物保存較為完好,省考古專家來烔煬鎮考察鑑定,稱其建築是安徽省保護完好的古建築之一,是具有典型的廬州風格的古建築。其三,碉堡群。
抗日戰爭時期,烔煬鎮被日軍占領,他們在鎮北修築碉堡群。如今在老火車站還保存有兩個完好的碉堡,這是日寇侵華的罪證,也是愛國主義教育的活教材。其四,全國第一個農民實驗文化館。烔煬鎮地處江淮之間,山環水翕,農耕文化發達,歷史上山歌、秧歌、漁歌代代相傳,馳譽四方,影響深遠。新中國成立後,黨和政府高度重視農村文化事業建設。
1950年春,根據中央文化部的指示,皖北行署在烔煬鎮建立全國第一個農民文化館——皖北黃麓師範烔煬農民實驗文化館。文化館館址在烔煬老街,磚木結構,面積八百多平方米。1964年,在團中央宣傳部副部長陸進的帶領下,中央農村文化工作隊來炯煬開展農村文化工作。
其間,著名音樂家李煥之在巢湖烔煬,與農民同吃同住同勞動。他吸收烔煬一帶山歌、秧歌、漁歌的音樂元素,精心創作了民歌《巢湖好》,在省內外廣為傳唱,轟動大江南北。經久不衰。《巢湖好》堪與無錫的《太湖美》、山西的《人道山西好風光》媲美。
烔煬鎮歷史悠久,人傑地靈,文化底蘊豐厚。明代開國重臣俞通海、俞通淵、俞通原三兄弟,在烔煬河口訓練水師,為建立明朝立下戰功。
巢湖“三上將”之一的李克農即誕生於此,更為千年古鎮增添了風采。著名社會學家費孝通先生親筆為古鎮題詞“江淮古鎮烔煬河”。
鎮建設
基本概況
烔煬鎮地處巢湖北岸,位於合肥和巢湖兩城市中間地帶,距周邊大中城市上海、南京、蕪湖只有幾個小時車程,區位優越,交通便捷,105省道和淮南鐵路穿境而過,建設完成的京福高速鐵路、即將建設的合蕪寧城際鐵路也將橫穿我鎮。隨著農村“村村通”工程的建設,遍及各村的道路網已全部形成。
烔煬鎮人傑地靈,物阜年豐。烔煬鎮為千年古鎮,至今,烔煬老街保存完好,街內的“李鴻章當鋪”是市級文物保護單位,唐咀水下古城遺址已由中央電視台報導並引起國內外學者的關注,發掘已在眼前;開國“傳奇將軍“李克農的故居已被列為紅色教育基地,成為巢湖旅遊的亮點之一;
沿巢湖12公里長的湖岸線,成為天然的休閒度假的好去處。全鎮盛產糧、油、棉、蔬菜及畜禽、水果等多種農副產品,素有“魚米之鄉”的美譽。
烔煬鎮全鎮總面積為159.53平方公里,人口6.8萬,轄15個行政村和2個居委會,城鎮建成區面積為3.6平方公里,2009年國民生產總值達14億元,農民人均純收入5080元。2009年招商引資新續建項目12個,到位資金兩億餘元。
烔煬鎮是一塊投資的熱土,具有幾大投資優勢:一是具有一定的地理區位優勢,距合肥市30公里,距巢湖25公里,距周邊大中城市上海、南京只有幾個小時車程,是省城合肥半小時經濟圈,省市區三級政府的十一五規劃,已確定烔煬鎮作為合馬公路工業長廊的核心區域,具有廣闊的經濟發展前景;
二是具有一定的人力資源優勢,有大量的高素質的勞動力資源,特別是有一大批機械加工、電子產品加工、服裝加工、塑膠加工、建材及新型建材等行業的熟練工人,在烔煬鎮投資興業,勞動力能夠確保;三是具有一定的服務優勢,烔煬鎮黨委政府堅持發展這個硬道理,著力營造良好的投資環境,把招商引資作為經濟發展工作的重點來抓,為前來投資的企業提供全方位的優質服務。
烔煬鎮目前有各類企業109個,其中:磷肥生產企業1個,白雲石超細粉生產企業6個,水泥粉磨生產企業5個,機械加工企業5個,輪窯廠6座,棉花收購加工企業8個,服裝加工企業3個,自來水廠2個,水泥製品企業4個,塗料生產企業2個,礦山開採企業3家,加油站3個,液化汽儲供站1個,塑膠製品企業4個,糧油加工企業20個,食品加工企業36個,太陽能製造企業1個。
烔煬鎮工業集中區始建於2006年,位於105省道烔煬鎮境內28K—33K道路兩側,面向合肥市和長三角地區,承接產業梯度轉移。工業集中區一期規劃面積為5平方公里,南北兩大區,六個產業小區:
一是建材和新型建材小區;
二是機械加工製造小區;
三是服裝製衣加工小區;
四是棉花加工、紡織小區;
五是電子產品加工小區;
六是農副產品深加工小區。
這幾個產業小區一次性規劃,分步實施。以巢湖市恆源建材有限公司為代表的新型建材生產基地在北區已初步形成,年產成品水泥量達700萬噸,居巢湖之首。28家投資在千萬元以上的企業已入住工業集中區,總投資約8億元,全部建成投產後,可新增年產值8.2億元,年利稅6000萬元。
政策
二 00 九年工作舉措
二○○九年,在區委、區政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,團結和帶領全鎮人民,緊緊圍繞“工業強鎮,農業穩鎮,商貿活鎮,旅遊興鎮”的工作思路,全面掀起工業集中區、集鎮建設、招商引資、民生工程建設的新高潮,積極探索經濟建設、社會建設和生態建設和諧發展的新路子。按照十七大精神要求,圍繞保經濟成長、保民生、保穩定的工作目標,創新思路、加快發展,集鎮環境日新月異,社會各項事業蓬勃發展,經濟社會逐步走上科學發展的軌道。社會和諧,人民安康。
1 、著力加快集中區建設,工業強鎮穩步推進
一期規劃建設5平方公里的工業集中區,基礎設施建設投入累計超過3500萬元,南區道路的日字形循環,北區道路的三角形循環已形成,工業集中區建設的框架已完全拉開。投資100萬元的南區主幹道排水及綠化工程、60多萬元的南、北區高壓線路工程、30多萬元的自來水管道工程及350多萬元200畝土地征地平整工程全部完成,集中區內基礎設施完備。截止目前進入園區企業已達30家,其中投資千萬元的企業13家,主要有水泥及新型建材、服裝、紡織、汽車配件和機械加工等行業。以水泥及新型建材為主的北區產業集群初步形成,引進水泥粉磨企業5家,新型建材2家。以服裝紡織、汽車配件和機械加工等到為主的南區產業集群建設也取突破,華錦紡織3萬錠棉紡生產線已建成1萬錠投入生產。恆通建材年產40萬立方米混凝土加汽快生產項目一期工程即將投產。兩家企業進入農民工創業園。工業快速發展的格局基本形成,已成為工業強鎮的主動力。
2 、著力統籌城鄉一體化發展,新農村建設穩步推進
農村基礎設施投入不斷加大,區開發辦土地農業綜合開發項目、油菜示範戶項目和面源污染綜合治理項目落實我鎮,現已基本完成。以項目帶動農村基礎設施建設,“村村通”、部通達和砂石路工程項目全部結束。農村安全飲用水項目已在緊張的施工中,越來越多的農民民眾將喝上放心水。沿湖圩區的排澇站全面改造完畢,政府以“以獎代補”的方式鼓勵。
山區連續幾年大挖當家塘壩。鼓勵、引導農民大力發展特種水產、優良禽畜養殖,提升名優特色經果,優質糧油等主導產業。加快草莓、水產、經果林,畜禽和蔬菜等優勢農業產業的集聚,草莓等特色農產品的文章越做越大,積極培植“一村一品”的農業發展格局。充分發揮專業協會組織、農民經紀人的作用,大力發展訂單農業,不斷擴大種植基地規模,農業的規模化效應得到發揮。加大農業技術培訓,舉辦各種形式培訓班20期,萬餘人次,讓更多的農民掌握農業科學技術。全鎮已有23個自然村完成了新農村建設試點任務,大大改善了試點村民眾的生產生活環境。同時對32個自然村進行了村莊規劃,進一步落實控違責任制,嚴格控制亂搭亂建和無證建房現象。
3 、著力最佳化發展環境,推進城鎮化建設
隨著全長2公里的新廟忠路集鎮段的貫通,鎮區道路循環已形成。投資30萬元的農技路、苗圃路的興建和延伸完善了鎮區的路網結構;投資25萬元完成了集鎮中心區控規和居民點規劃;投資20萬元的的興烔路綠化已完成;投資40萬元的烔河景觀帶一期工程已建成;
我鎮第一個功能齊全的農民住宅小區——秀水花園一期工程1—4號樓盤已交付使用,二期工程正在動工興建;客運站正式投入使用,初步實行三輪車和客運車輛進站營運。集鎮道路的綠化、美化、淨化標準明顯提升;鎮綜合文化站、鎮計生服務所和土地管理所已正式投入使用。集鎮中心區的綜合改造項目正在進行前期準備工作,將進入實質性的工作階段。
4 、著力改善民生,推進社會事業大發展
進一步整合教育資源,最佳化全鎮的教育布局,爭取300多萬元的鎮國中教學樓已投入使用。烔煬中心國小搬遷的征地工作已完成,校園規劃設計正在緊張進行,春節後即將動工興建;積極開展城鎮居民醫療保險工作,新增城鎮居民基本醫療保險166人;
全面實行村幹部和失地農民養老保險制度;實施農村新型醫療保險,全鎮新農合參合率達95%以上,09年度,實施大病救助48人,救助金額8.8萬元救助重度殘疾人388人;投資50萬元的中心衛生院綜合樓已竣工,村村建起了衛生室,全面實行兒童防疫和甲流防治工作;建立了計畫生育利益導向機制,全民健康水平進一步提高;新敬老院的主體工程全部結束,農村低保戶、五保戶全部按標準進行救助;政策性農業保險基本做到全覆蓋;沼氣項目、農民健身活動場所項目全部完成。
5 、著力構建和諧烔煬,推進精神文明建設深入開展
深入開展“融入合肥經濟圈,推進烔煬科學發展”大討論活動,全面貫徹《農民道德實施綱要》,廣泛開展“十星級”文明戶評選和平安文明創建活動,積極爭創市級精神文明十強鎮,民眾的文明素質進一步提高,廣場文化、校園文化、企業文化蓬勃發展,全民健身活動廣泛開展。
6 、著力強化信訪綜治工作,推動社會和諧穩定
強化社會治安綜合治理和信訪穩定工作,鎮裡成立社會治安與矛盾調處綜合辦公室,民政、司法、工、青、婦等群團組織負責人為綜合辦公室成員,全方位加大社會治安綜合治理力度,全年全鎮未出現重大社會治安事件。加大矛盾排查和調處力度,及時掌握群訪事件的苗頭,通過大量艱苦細緻的工作,成功解決了西花服農藥上訪、大高退耕還林、集中區水泥粉磨企業的污染矛盾等一些重大事件,信訪辦全年共受理信訪案件156起,維護了社會穩定。
7 、著力發揮群團組織作用,推動社會各項事業全面進步
共青團、婦聯積極配合中心學校,加強在校學生思想品德教育,關愛女孩和留守兒童工作取得了一定的成績,受到上級主管部門的好評。婦聯、工會、共青團為花集村葉祥軍、曙光村姚堯兩生病學生募集資金2萬餘元。全面實施關愛“留守婦女”和“家政培訓”工程。工會、武裝工作也取得一定的成效。全鎮成立企業工會24個,發展會員1373名,引導企業職工積極參與企業管理,為烔煬經濟建設建言獻策。如今工會工作開展的有聲有色,關注返鄉農民工,社保所共舉辦創業培訓班5期,培訓600餘人次。武裝工作全面完成年度民兵整組和徵兵任務,組織民兵應急分隊,引導民兵科學種田,創業致富,收到良好效果。
8 、著力強化黨建和基層組織建設,推進黨員幹部的作風建設
堅持以“五個好”的標準加強黨委的自身建設,重點強化班子成員和全體機關幹部的作風建設,積極創新工作機制,全鎮工作分成園區工作、集鎮創建和農村日常工作三大塊。班子成員根據需要相應分工,每項重點工作實行掛牌和負責人牽頭制度,逐月公示,定期向全體鎮村幹部匯報工作結果,把全鎮工作重點下移到抓發展、抓建設、抓基層,特別是抓落實上來。
進一步明確了鎮、村幹部的職責,堅持每月10日、25日機關幹部和村固補幹部集中學習,堅持每星期五早餐班子成員相關負責人碰頭會制度。按照“五個好”黨支部的標準加強村黨支部及村委會建設,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘和黨員示範帶頭作用,加大對村級後備幹部的培養力度,確保每村至少有兩名後備幹部。積極開展村黨組織書記黨建專項述職活動,認真落實村幹部“一述四定”工作,實行包村幹部到村述職制度。
工作安排
二 0 一 0 年工作安排
2010年是我鎮被列為“擴權強鎮”試點鎮的第一年,是面臨新機遇、大發展的關鍵年。我們將在區委、區政府的正確領導下,緊緊圍繞“工業強鎮,經營集鎮,項目帶動,社會和諧”的發展思路,主動融入合肥經濟圈,借湖發展,以經濟建設為中心,全力抓好工業集中區和項目建設,大力開展集鎮建設,強化經營管理,做好農業和農村工作,努力促進全鎮經濟、社會新跨越。為此我們要努力做到“八個強化”,實現“八個新突破”。
1 、強化提升科學發展的理念,力求在科學發展,實現經濟跨越,推動社會全面進步理念上有新突破
進一步強化理論武裝,堅定不移地用科學發展觀理清思路,指導實踐,引導廣大黨員幹部深刻領土完整會科學發展觀的科學內涵,精神實質,根本要求,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。在“巢湖大發展,我該怎么乾”、“主動融入合肥經濟圈,推動烔煬科學發展”的大討論中,著力提升發展理論、領導水平、工作方法,努力使全體黨員幹部尤其是領導班子成員真正成為貫徹落實科學發展觀的實踐者、組織者和推動者。
要以超前的眼光來謀劃烔煬的未來,結合105線改道和京福高鐵線型局部調整,集鎮和園區規劃,加大招商引資和項目爭取力度,壯大工業經濟,啟動舊鎮改造工程,加快集鎮濱湖發展步伐,培育特色農業示範區,推進農業產業人進程,實施好民生工程,力爭在科學發展、經濟總量快速增長和推動社會全面進步理念上有新突破。
2 、強化工業經濟的發展,力求在引進資金和實現稅收持續增長上有新突破
以園區建設為抓手,繼續加大投入,將工業集中區打造成工業發展、招商引資、項目建設的堅實平台。對已建成的項目早日發揮最大效益,對在建項目加快建設速度,秀水花園二期工程、金泰山水文化廣場三星級大酒店及配套工程,力爭上半年完工;華錦新上第二條1.5萬錠生產線,恆通建材年產40萬立方米蒸壓混凝土砌塊力爭三月份投產,歧陽新型建材廠新上一條混凝土砌塊生產線。對已簽約項目要加大服務,督促明峰重工、名峰汽配、金泰生態園、長江公司舊鎮改造等早日落地動工建設。
實現固定資產投資不少於8000萬;在談項目要全力促成簽約。積極主動“融入合肥經濟圈”,充分利用在肥烔煬籍各界人士的人脈資源,為烔煬建設發展引資引智。對他們所引進的項目資金嚴格規範管理,確保所有資金真正用在項目上。繼續加大集中區基礎設施建設的投入力度,欲將北區道路與105省道接軌,架設北區10KVA線路,鋪設自來水管網、通訊線網和道路綠化。
完善北區的路網結構,完成北區的產業規劃,配合企業做好用水、用地協調工作。繼續實現重點項目班子成員聯繫和小班子幫辦制度,對重點項目負責人定期調度。重新組建兩支小分隊,常年駐外招商,並將全年招商引資任務按負責人分工分管劃口落實到具體人員,制定考核、獎勵辦法,嚴格兌現,力爭新引進億元以上工業項目1個,5000萬元以上項目2—3個,千萬元以上項目4—5個,全年實現固定資產總投資3億元,全年累計入庫稅金較上年增加30%,達到2500萬元。要繼續關注和幫助企業解決生產經營問題,下大力氣做好恆源建材等企業的融資問題。進一步加大招商引資力度,確保區下達的招商引資任務,力求在引進資金和實現稅收持續增長上有新突破。
3 、強化農村農業經濟發展,力求在農業產業化上有新突破
加強農業基礎設施建設,繼續抓好土地綜合整治、水利興修、道路建設等事實農民切身利益工作,加快新農村建設步伐,繼續下大力氣抓好農業產業結構的調整,加大農業科技的推廣和農民的培訓,提高農民的科技意識和技能。打好烔煬草莓等經果品牌,草莓生產基地從6000畝擴展到8000畝,以中李為重點,培育大棚生產基地,從現有的10個,增加到50個左右,沿濱湖大道及合裕路沿線,每村新建10—20個蔬菜大棚。發展訂單農業,生產無公害農產品,提高農產品的商品價值,增加農民收入。加強對“一事一議”項目的管理,將好事辦好,實事辦實。穩步推進各項民生工程,切實關注社會敏感問題和熱點問題,努力維護社會大局穩定。
大力發展畜禽養殖和水產品養殖,注重規模,在工廠化養殖上,力爭興建1—2個有規模的畜禽養殖廠,成立種養殖專業合作社,提高農業生產的組織化程度,依託村部或學校,成立農業培訓機構,加強技術服務,建立扶持和獎勵基金,壯大特色養殖隊伍,吸引龍頭企業來鎮投資,強化示範引導作用,以點擴面,力爭在農業產業結構調整上有新的突破。
4 、強化集鎮建設和管理,力求在完善集鎮功能和新區建設上有新突破
及時調整集鎮與工業區局部規劃,上半年完成鎮區拆遷安置點和鎮工業區居民點規劃,爭取開通鎮中通向新廟忠路的支路,加強鎮中向廟忠路的拓伸工程,加快鎮文化站的廣場建設。早日開工建設興烔路延伸工程,真正拉開集鎮向東、向濱湖發展的框架,完善農技路和苗圃路的配套工程,做好新廟忠路綠化帶的美化、亮化工作,在主街道上,力爭形成一街一燈。加快烔河集鎮段的拓寬整治步伐,高標準建設沿河綠化景觀帶。繼續整治車輛亂停亂放,保證鎮區內道路通暢。抓緊秀水花園一期工程收尾工作,加快5—7號樓盤建設速度,爭取早日建成我鎮第一個標準化小區,切實改善廣大居民的居住生活條件。儘快啟動集鎮中心區的綜合改造工程,提升集鎮建設的品位和整體形象。加快金泰山水文化廣場建設,力爭在上半年一期樓盤交付使用,二期金泰大酒店開業,督促金土地度假山莊儘快開工建設。
進一步加大鎮區管理和文明創建力度,成立以主要負責人為組長,相關部門為成員的小班子,專門負責集鎮建設與管理工作,每月定期召開調度會,及時督查,確保工作有所推進。充實調整城管及保潔隊伍,加強日常管理,採取掛靠區域投資公司辦法,盤活存量資產,及時編報項目爭取資金等方式,努力融資,為集鎮建設提供資金保障,逐步列入市場機制,加強集鎮管理,力求在完善集鎮功能和建設上有新突破。
5 、強化基礎設施建設,力求在項目爭取上有新突破
烔煬鎮地處丘陵,山、圩並重,各種基礎設施非常薄弱。幾年通過“村村通”、“部通達”項目的實施,我鎮的基礎設施有所改善,但仍很薄弱。隨著中央對農村基礎設施的投資力度逐年增大,我們要下大力氣多渠道爭取國家項目資金,加強基礎設施建設。要結合我鎮實際,編制烔煬河整治、環境保護、農田整治及土地復墾等項目,並逐級上報積極爭取。採取勤跑緊盯的辦法,安排專人,藉助在外工作人士的力量,爭取得到批准。借民生工程及中央新增投資項目,爭取上級項目資金,鎮裡將制定項目爭取辦法,發動社會各界幫助政府爭取項目資金。全年,力爭向上爭取項目資金不少於1500萬元。加強項目建設和資金管理,每個項目實行小班子運作,並倒排工程進度,確保按時按質地推進,資金由鎮財政統一監控,確保每項資金真正用於項目建設上,力求在項目爭取上有新突破。
6 、強化社會治安綜合治理,力求在維護社會穩定新局面上有新突破
牢固樹立“發展是第一要務,穩定是第一責任”和“發展是政績,穩定也是政績”的執政理念,把穩定作為“硬任務”,全力做好社會穩定工作。一方面是加強社會治安綜合治理,建立打防結合,預防為主,群防群治的防控體系,做到“小事不出村,大事不出鎮”;另一方面是加強信訪工作,堅持“不迴避,不手軟”的原則,努力解決民眾最現實、最關心、最直接的利益問題,加強矛盾排查和調處工作,充分發揮老黨員、老幹部、社會群團組織的作用,千方百計化解社會矛盾。同時,抓好安全生產和森林防火工作,嚴防重特大事故發生,為社會發展和人民民眾生產生活創造更加安定和諧的社會環境。加強校園周邊環境和網咖等文化娛樂場所的整治,加強對青少年和“兩勞”回歸人員的教育,減少犯罪和重新犯罪,堅決打擊強裝強御,欺行霸市,嚴重影響企業正常生產的違法犯罪現象,力爭在服務經濟建設社會穩定新局面上有新的突破。
7 、強化群團組織建設,力求在穩定、建設、發展貢獻上有新的突破
工會、共青團、婦聯、武裝、老年委等群團組織,是我鎮經濟建設和社會發展中不可缺少的重要力量,是實踐科學發展觀的生力軍。為此,我們要下大力氣抓好工會、共青團、婦聯、武裝、老年委等群團組織的組織建設、班子建設,配齊配強群團組織的幹部隊伍,黨委、政府要加強領導,主要負責同志要高度重視,分管負責同志要親自抓,要拿出一定的經費,提供必要的場所,讓群團組織開展活動,群團組織要在上級組織的指導下,緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作,特別是經濟建設和社會穩定開展活動,當好黨委、政府的參謀和助力,力求在穩定、建設、發展貢獻上有新的突破。
8 、強化抓落實,確保各項任務落實到位,力求各項工作在爭先進位上有新的突破
二○一○年,我們要達到計生不退位,信訪不拖累,黨建上水平,隊伍增活力。首先要進一步完善計畫生育、信訪穩定、拆違控違等村為主工作機制,真正把責任和壓力落實到每個村幹部肩上。進一步完善鎮村幹部管理制度,通過對機關幹部實行每月工作目標考核和層級管理以及村各項工作逐月排位的辦法,促進幹部隊伍改進作風,提高效率。繼續堅持計生、綜治、信訪等重點工作,適時調度的辦法,使各項工作在有滑坡苗頭時,隨即採取措施,確保目標的實現。加強黨風廉政教育,嚴把經濟關和八小時以外活動關,保持隊伍純潔,樹立幹部形象,為各項工作爭先進位目標的實現提供強有力的民眾基礎。
改變“重布置,輕落實”的不良習慣,在抓落實上叫真碰硬,動真格,把落實的成效作為鎮、村幹部考核的重要內容,加大獎懲力度,促進工作效率的提高。加強鎮村兩級領導班子建設,為全鎮工作提供強有力的組織保證。加強黨員幹部的作風建設,充分發揮黨員幹部的模範帶頭作用。認真研究市場經濟條件下黨建工作的新特點,針對實際,選準著力點,提高黨建水平,進一步增強黨組織的凝聚力和戰鬥力,帶領全鎮人民奮鬥拼搏,努力完成全年的各項任務,實現烔煬的新跨越,力求各項工作在區里爭先進位上有新的突破。
每年都有大量人才出去創業,全鎮百萬富翁(人民幣元)有三十多個。