基本信息
潢川縣人民政府關於印發潢川縣文化娛樂場所專項整治工作方案的
通知
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣直各單位：
《潢川縣文化娛樂場所專項整治工作方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
二○一一年十一月二十三日
詳細內容
潢川縣文化娛樂場所專項整治工作方案（2011年11月22日）
為進一步貫徹落實國務院《娛樂場所管理條例》和《無照經營查處取締辦法》，清理整頓無證（照）經營娛樂場所，嚴厲打擊各類違法違規經營活動，維護文化娛樂市場正常的經營秩序，結合我縣文化娛樂場所實際，縣政府決定從即日起在全縣範圍內開展文化娛樂場所專項整治活動。具體實施方案如下：
一、指導思想
以黨的十七屆六中全會精神為指導，深入貫徹科學發展觀，認真落實上級關於文化娛樂場所管理的政策規定，深入開展娛樂場所清理整治，著力解決存在的突出問題，完善各項管理措施，規範文化娛樂市場經營管理秩序，構建良好的文化生活環境。
二、工作目標
集中時間、集中精力，強力開展專項整治活動，關停取締無證經營、證照不全經營、違法經營的文化娛樂場所，規範整改經營管理不完善的文化娛樂場所，推動文化娛樂市場規範、有序發展。
三、整治範圍
全縣範圍內歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂場所；設有電子遊戲機、遊藝機等的遊藝娛樂場所；其他兼營娛樂項目的場所，如賓館、酒吧、茶座、咖啡廳等；網際網路上網服務營業場所、網咖等。
四、工作措施
（一）嚴厲打擊無證（照）娛樂場所違法違規經營行為，堅決依法取締無證（照）經營活動。
（二）嚴查文化娛樂場所的消防安全設施，消除安全隱患。
（三）嚴查文化娛樂場所的違法違規經營行為，整治娛樂場所逾時營業和違規接納未成年人等問題。
（四）加強校園周邊環境的治理。對校園周邊的娛樂場所進行徹底清查，禁止在學校周圍開辦娛樂場所，不符合要求的場所給予限期整改，不按要求整改的，依法進行嚴處。
五、職責分工
文化主管部門要加強對娛樂場所日常經營活動的監管。嚴肅查處無證（照）經營的娛樂場所，超過限定時間、超出核定消費者人數經營的娛樂場所，接納未成年人進入的歌舞娛樂場所和非法定節假日向未成年人開放的電子遊戲場所。嚴肅查處無證經營網咖，對有證網咖認真執行網咖零點下線、實名上網等管理規定。
公安部門要強化對娛樂場所的治安管理。加大對娛樂場所監督檢查力度和違法犯罪活動的打擊力度。
消防部門要認真履行娛樂場所消防監督執法職責。加大對娛樂場所消防監督檢查力度，對存在火災隱患的場所，要依法責令限期整改，對嚴重威脅公共安全的堅決依法責令停止使用。
安監部門要對文化娛樂場所依法履行安全生產監督管理職責，對違規違法的行為要加大責令限期改正，停產停業整頓等處罰力度。
工商行政管理部門對無證（照）娛樂場所經營行為，要依法查處取締。對沒有取得相關許可證和批准檔案的娛樂場所經營行為，要及時移交相關部門查處。
六、工作步驟
（一）全面排查。各相關部門要制定專項整治實施方案，召開專題會議進行動員部署，組織人員對轄區內娛樂場所進行細緻的調查摸排，梳理出重點場所和突出問題，在此基礎上確定工作重點，為集中整治做好準備。
（二）集中整治。針對突出問題，採取普遍檢查與重點整治相結合的辦法，堅決取締無證照經營場所，嚴厲打擊娛樂場所違法違規經營行為。對城鄉分類進行整治，以城市為重點，企業文化、公安、工商、消防、安監等部門執法人員，組成專項整治工作組，實施聯合執法，對城鄉文化娛樂市場存在的問題依法處理到位。
（三）規範管理。通過集中整治，查找管理方面的薄弱環節和漏洞，健全各項規章制度，落實責任，建立完善長效機制，鞏固整治成果。
七、工作要求
（一）要營造氛圍。各相關部門要通過多種形式，向社會廣泛宣傳開展此次專項整治工作的重要意義；各鄉鎮、辦事處在轄區內，廣泛進行宣傳，做到家喻戶曉；縣電視台、政府網站等新聞媒體要及時報導專項整治工作的階段性成果，增強民眾的參與意識。
（二）要齊抓共管。文化、公安、工商、消防、安監等部門要充分認識此次專項整治工作的重要性，切實增強責任感和緊迫感，按照統一部署，迅速行動，把專項整治工作組織好、開展好。要推進聯合執法活動，各部門要相互支持、相互配合，對娛樂場所違法違規行為實施有效打擊。
（三）要嚴格執法。文化、公安、工商、消防、安監等部門要認真履行職責，嚴格執法，對存在違法經營活動等問題的文化娛樂場所依法進行處罰，對查獲的違法人員堅決依法追究責任，絕不姑息，確保治理整頓工作順利開展。在整治行動中要切實規範執法行為，提高辦案質量，增強執法效果。
（四）要強化督查。縣政府督查室要對專項整治行動進行全面督查，全方位進行跟蹤，發現存在的問題和不足，並將督查結果進行通報。各單位要立足各自職能，認真開展專項整治，及時研究解決專項治理工作的困難和問題，務求取得實實在在的效果。
八、組織領導
縣政府成立文化娛樂場所整治活動領導小組，縣政府分管領導擔任組長，文化、工商、公安、消防、安監等相關部門負責人擔任成員，領導小組下設城區組、鄉鎮組及督查組，抽調相關部門人員參與，負責城鄉文化娛樂場所的專項整治工作。
