一、滄州開發區的基本情況
滄州開發區於1992年7月31日經省政府批准設立,轄5個自然村,總面積15.165km2,規劃建設面積6km2,土地利用規劃面積5.057km2,建成區面積4.13km2;轄區總人口1.5萬,其中企業職工8000人;建區以來累計完成基礎設施投資3.35億元,實現了水、電、路、訊、氣、寬頻、有線電視“七通一平”,硬體環境日益完善。截至目前,入區企業174家,總資產65億元,初步形成了以醫藥、機械製造、輕工食品三大主導產業。
二、經濟發展情況
近兩年來,在市委、市政府的正確領導和市直部門的大力支持下,滄州開發區緊緊抓住市委、市政府加快“三區一縣”建設和發展市本級經濟的有利契機,立足於工業新區,逐步將滄州開發區打造成為高新區的功能定位,精心打造投資環境,加大招商引資力度,全力推進項目建設,各項工作呈現出好的發展態勢。
——經濟持續快速增長,綜合經濟實力得到加強
2005年,滄州開發區實現國內生產總值9億元,同比增長39.1%,是“九五”末的20.5倍。特別是近三年來,全區發展速度進一步加快,共引進項目83個,總投資40.73億元。2005年累計完成固定資產投資7.6億元,同比增長69.2%,增速位居全市第三位,從2002年到2005年三年中工業銷售收入番了3翻。固定資產投資額是“九五”末的12.2倍。外向型經濟發展較快,2005年實現出口創匯2400萬美元,同比增長44.3%。其中,直接出口增速在全市位居第五位。貿易出口總額是“九五”末的6.3倍,年均增長41%。
——工業經濟加速發展,增長勢頭強勁
2005年實現工業銷售收入19億元,同比增長44.5%,是“九五”末的11.6倍,年均增長63.5%;實現工業增加值6.2億元,同比增長51.2%,是“九五”末的20.8倍,工業增加值、利稅、銷售收入等經濟指標增速在全市位居前三位,這表明工業經濟在量的擴張和質的提升方面均取得了較大的突破。逐步形成了以天馬活塞、鑫源泰鋼管、長豐機械等為代表的機械加工裝備製造業,以天成藥業、萬歲藥業、世紀唐威為主的醫藥產業,以大榮包裝、長生工藝、盛天禧食品為代表的輕工等三大主導產業。隨著萬聖環保、科泰軟體園、生態菌、寶恩科技等一批高新技術項目的進區,高科技產業對我區經濟的貢獻率也得到有效提升。
——投資環境得到根本改善
累計完成基礎設施投入3.2億。一期投資6000萬元的開發區“創業中心”項目,主體工程已完工,今年四月份即可投入使用。投資500萬元對區內橋樑及道路進行了維修改造。投資900萬元對區內道路進行了綠化、亮化,綠化面積30萬平方米,同時,對區內各主要道路全部亮化。投資700萬元對斜跨全區的高壓線路進行了改造,並興建電力開閉所。投資200萬元對區內河流、排水管網進行了改造,有效解決了區內排水問題。投資1300萬元的高標準中心學校已經開工建設,今年9月份投入使用;創業輔導基地項目已經全面開工建設。另外,我們還採取企業投一部分、開發區投一部分共同對“一角兩線”(滄鹽路、石港路開發區段)進行了改造。另外,為保障日韓小企業以及高科技中小企業順利入區,我們積極啟動了“中小企業創業輔導基地”,並獲得河北省中小企業局的支持。該基地一期投資7000萬,總建築面積22萬平米,可滿足50餘家企業的生產需要。目前2萬平米標準廠房已經開工建設,今年五一即可投入使用。
——招商引資工作步入良性發展軌道
確定了“突出重點區域,突出重點產業”的原則,堅持“面向歐美重點項目,面向日韓、東南亞中小企業,面向國內知名民營企業”進行招商,重點引進高新技術項目和外資項目。我們在原招商局基礎上,成立了招商二局,進一步充實招商隊伍;全面改版了開發區網站;聘請了日本小林修、義大利桑德魯等十幾位國內外招商代理,並聘請駐區十七位企業家作為經濟發展(招商)顧問。先後組織了赴歐洲、日本、韓國、台灣以及長三角、珠三角、京津地區招商活動,與日本、韓國、台灣等十幾個國家和地區建議了招商往來,達成了日本工業園項目、印度EKC公司與滄州燃氣合資生產燃氣鋼瓶、義大利陶瓷設備生產等一批項目合作意向,儲備了一批在談項目,為今後招商引資工作奠定了堅實的基礎。
——項目建設進程加快
一是項目數量穩中有升。2005年全區建設項目58個,總投資29.7億元,其中,新開工項目23個,總投資12.7億元。基本達到了竣工一批、建設一批、儲備一批。二是項目質量顯著提高。圍繞信息產業、新材料和生物工程等先導產業,引進了科泰教育軟體項目、生態菌、原花青素提取等一批高科技項目,已全部開工建設。總投資1.8億元的中興實業工業園、總投資1.1億元的通用工業園、總投資1.2億元的天泰建築用套筒等三個投資超億元的大項目即將陸續開工;總投資1580萬美元的印度EKC公司與滄州燃氣公司合資生產燃氣鋼瓶項目也正在辦理相關手續;三是根據目前用地趨緊的現實,對現有土地進行逐宗核實,針對部分企業占地多或近期不能開工的情況,採取有償方式收回土地近300畝,並重新安排了新項目。同時,鼓勵企業利用現有廠房、場地增資擴產,促成了長豐機械廠投資1億元技改項目等12個增資擴建項目相繼落地。四是紮實做好農村工作,營造項目建設良好環境。圍繞社會主義新農村建設我們積極推進了農村文明生態村創建工作,區財政出資組織失地農民的轉移培訓。同時,清償了建區以來欠農民土地出讓金4000多萬元,保障了農民利益,維護了農村穩定大局。
——不斷創新機制和管理制度
2004年以來,集中開展了“增強自身素質,創新工作方法,提高工作效率”學教活動,設立了集中審批服務中心,制定出台了《滄州開發區機關事業單位人員獎懲辦法》、《機關事業單位考核辦法》和《主任特別獎獎勵辦法》;健全了經費管理制度;進行了機關車輛改革。今年以來,按照中央和省、市委統一部署,我們紮實開展了保持共產黨員先進性教育活動,使開發區保持了體制、機制和管理上的生機與活力,為加快開發區發展提供了新的動力與源泉。
三、“十一五”發展目標
深入貫徹全國經濟會議精神和開發區工作會議精神,加強黨的執政能力建設,牢牢握住發展第一要務,立足於滄州市工業新區的基本力能定位,圍繞生物醫藥、機械製造、輕工食品等主導產業,壯大規模,提升項目水平,優先發展生物技術、信息技術和新型材料等先導產業,逐步把滄州開發區建設成滄州市高新區。到2010年,滄州開發區力爭在2005年的基礎上,企業投資、國民生產總值再翻兩番,總投資超過200億元,逐步打造滄州市醫藥行業基地、生物技術產業基地、信息產業基地、機械製造行業基地、輕工行業基地、商貿服務及物流產業基地等六大基地。