在湖南的近代工業中,創辦最有成效的當屬礦業,這與湖南礦藏量豐富有密切關係。在湖南諸礦藏中,除煤、鐵外,尤以鉛鋅礦、銻礦藏量為最。湖南的礦藏雖極豐富,因統治者時加封禁,加之技術落後等原因,一直未能很好地加以開採和利用。
1895年10月,陳寶箴就任湖南巡撫。他上任後,在工業發展中的第一項措施就是奏請開設官礦領導機構——湖南礦務總局。據陳寶箴奏稱:“湖南山多田少,物產不豐,而山勢重疊奧衍,多砂石之質類,不宜於樹藝,惟五金之礦,多出其中。”故請“選擇銅、煤、鉛、磺等礦較有把握之處,試行開採。”
1896年4月24日,清政府批准了陳寶箴設立湖南礦務總局的奏請,隨即該局正式成立。陳寶箴委派劉鎮為礦務總局總辦,朱彝為會辦,鄒代鈞、張通典為提調,會同地方官一起維持全省礦務,礦務總局在湘陰縣城設立轉運局,凡官辦、官收的各種礦砂需要運出銷售的,概交轉運局收存,由總局統一銷售,對私人運銷礦砂則一律嚴禁。因此,湖南礦務總局成立後,全省的礦務實際上都由總局統轄起來了。
湖南礦務總局成立後,對湖南礦業的發展,起了重要作用。在大小各礦中,經營最有成效的為常寧水口山鉛鋅礦,其次為新化錫礦山銻礦、益陽板溪銻礦、平江黃金洞金礦等。另外,一些規模較小的煤、銅、硝、磺、銀、鐵等礦亦遍布全省各地。湖南礦業從戊戌維新時期開始發展,特別是鉛鋅礦、銻礦在湖南乃至中國近代工業中占有顯著地位。正如《中國官辦礦業史略》所評,中國“官礦機構之最重要者,莫如湖南,其始為湖南官礦局”。
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