各市州教育局、廳直有關單位：
現將《湖南省教育廳基礎教育處2010年工作要點》印發給你們，供參考。
二○一○年三月八日
湖南省教育廳基礎教育處2010年工作要點
2010年，全省基礎教育工作的總體思路是：堅持科學發展觀，緊緊圍繞廳委工作部署，以實施素質教育為核心，以推進義務教育均衡發展為重點，進一步推進學前教育發展和高中辦學模式多元化，改革創新，積極推進體制、機制建設，全面建設高質量的基礎教育，為建設教育強省作出積極貢獻。
一、堅持義務教育均衡發展重中之重的地位，積極推進管理體制、機制改革
1、落實教育部邯鄲會議精神，進一步完善推進義務教育均衡發展的政策體系，加大學校管理、教育教學、辦學水平等方面建設力度，積極探索縣域內教育資源均衡配置的體制、機制改革，重點要在解決城區大班額、提升農村義務教育質量的機制建設上有所突破。
2、進一步完善合格學校建設與管理機制，重點建設好列入省政府為民辦實事項目的400所合格學校，督促備案建設的600所合格學校完成建設任務；積極推進實驗室建設管理規範。
3、積極開展特教工作調研，制定發展特殊教育的政策檔案；關注進城務工農民子女、留守兒童等特殊群體的教育管理，不斷提升弱勢群體接受義務教育的水平；籌備召開全省特殊教育工作會議。
4、籌備召開全省推進義務教育均衡發展現場會，表彰一批推進義務教育均衡發展先進縣市區；積極參與省義務教育實施辦法制訂工作。
二、全面實施素質教育，繼續深化基礎教育課程改革，
5、認真開展素質教育專題調研，全面分析、總結實施素質教育的經驗與瓶頸；樹立典型、推廣經驗，積極推進全面實施素質教育的體制、機制建設。
6、開展課改樣板校創建工作，制訂出台《基礎教育課改樣板校建設規範》，建立符合素質教育要求的課程建設與發展機制、課程資源建設機制、調研指導與保障機制等，逐步推進課改全面實施。
7、努力構建符合素質教育要求的質量監督體系，實行義務教育教學質量城鄉一體化管理，著力提升農村義務教育教學質量和整體水平。
8、鼓勵各級各類學校通過積極開展社會實踐活動、課外興趣活動等，切實加強青少年創新教育；積極組織科技創新競賽、電腦製作競賽等活動，開展第二屆“芙蓉創新獎”評選表彰活動，促進中國小創新教育的開展和學生創新能力的提高。
9、嚴格執行《關於進一步規範普通中國小辦學行為的規定》、《湖南省規範普通中國小辦學行為獎勵與處罰辦法》、《湖南省規範普通中國小辦學行為檢查辦法》等檔案規定，加大檢查力度，嚴肅查處違規辦學行為，切實維護良好的辦學秩序。
三、創新德育機制，切實增強中國小德育工作實效
10、發揮學校德育工作主陣地作用，進一步落實中國小德育工作“五個體系”建設的總體部署，將體系建設的具體內容落實到學校教育教學工作的各個環節。
11、按照教育部《關於大力加強中國小校園文化建設的通知》精神，加大人文校園文化建設力度，確定2010年為“人文校園建設年”，研製出台關於加強人文校園建設的指導意見。
12、堅持德育貼近實際、貼近生活、貼近學生，推動廣大中國小開展公民教育、感恩教育、禮儀教育等主題教育活動，積極開展學生心理健康教育和養成教育，重點關注特殊群體的心理健康成長。
13、啟動親職教育示範縣市區創建工作，積極爭取地方政府和有關部門支持，努力推動社會各類德育、文化、科技教育場所免費向學生開放；促進校外活動場所發揮陣地作用，推動家庭、社會和學校共同營造良好的社會育人環境。
14、加強中國小德育工作的探索與實踐，研製出台《中國小德育工作規程》，認真總結與推廣先進典型，召開全省中國小德育工作經驗交流暨表彰會議。
四、堅持鄉鎮中心幼稚園建設以公辦為主，創新學前教育發展機制
15、組織開展學前教育調研，研製加快學前教育發展的意見；開展鄉鎮中心幼稚園建設以公辦為主的先進地區評選活動，繼續開展學前三年教育先進縣市區創建活動。
16、按照《關於促進農村學前教育發展的指導意見》、《湖南省幼稚園辦園標準》和《湖南省簡易幼稚園基本條件》要求，指導各地建立幼稚園指導、檢查、考核與評估機制，對規範幼稚園建設先進地區進行表彰獎勵。
17、規範幼稚園保教管理，研製出台《湖南省幼稚園一日活動常規》和《關於規範辦園行為的指導意見》；開展幼兒教師用書及教育資源包的推薦選用；建立健全學前教育多種形式的園長、教師培訓機制。
五、創新內涵發展機制，穩步推進普通高中辦學多元化、有特色發展
18、完善新課程實驗機制，健全普通高中學業水平考試制度，完善學業水平考試管理平台，組織好2010年學業水平考試；建立符合素質教育要求的高中教育教學質量評價體系。
19、開發普通高中學生綜合素質評價管理系統和省級平台，深入推進普通高中教學常規改革內涵發展。
20、加強省級示範性普通高中建設和管理，積極推進普通高中特色教育實驗學校建設，引導普通高中教育走特色發展道路，進一步促進普通高中辦學多元化。
六、創新資源建設機制，整體提升基礎教育信息化水平
21、貫徹落實《湖南省基礎教育教學資源中期（2010-2015年）建設方案》，出台相關操作細則，全面啟動中國小資源建設，積極推進資源同盟，探索建立農村中國小免費使用優質教育資源的機制。
22、積極推動信息技術套用，繼續開展現代教育技術實驗縣建設檢查評審，促進現代教育技術發展。
23、積極推動中國小“校園網”、“校校通”、“班班通”建設工作，制定現代教育技術功能室建設與套用規範，促進現代教育技術在學校的廣泛套用。
七、切實加強安全教育，提高中國小安全工作成效
24、全面加強中國小安全工作，研製出台中國小安全教育規程，努力提高學校和教師開展安全教育的主動性、針對性。
25、嚴格落實學校安全責任制和責任追究制，把中國小教育教學每一個環節的安全工作落到實處；加強應急機制建設和安全預警管理，提高應對各種公共突發事件的預警、防範和處置能力。
26、通過開設安全教育課程，設定安全教育專欄，強化學校安全宣傳教育，建立學校安全工作日志，開展“安全教育月”、“安全演練月”活動；組織中國小與禁毒、消防、交警等部門定期開展禁毒、消防、交通等安全教育活動，提高學生自我防範意識和能力。
八、紮實做好各項常規工作，切實提高服務水平
27、認真組織評選、表彰2010年度省級優秀學生和三好學生、優秀學生幹部。
28、加強中國小教材及教輔資料的管理；協助做好義務教育階段免費教科書發放和循環教科書使用的有關工作。
29、繼續做好“中國移動愛心圖書館（室）”、“微軟攜手助學”和“英特爾未來教育基礎課程”等項目工作。
30、完善業務專項經費管理制度，提高使用效益。
