內容簡介
在新學興起和農工商實業發展的背景下，清末實業教育制度由零散、不成系統的個別規章，逐步完善為全面、系統和法制化的學制體系。其生成機理既有與政治、經濟、文化諸因素相關聯的“外生性”，又有與個人利益追求和教育自身規律相關聯的“內生性”。清末實業教育制度的設計本身具有一定程度的合理性，但由於教育觀念變革的不徹底、制度施行所需相應條件不具備、發育運作時間不充分等原因，實際成效與社會期望相差甚大，教學效果不甚理想，以致被謔稱為“失業教育”。
本文從兩個維度對清末實業教育制度進行考察，一是以制度的演進脈絡為線索，梳理制度的孕育、形成和補充、調整過程；二是以辦學和教學活動為線索，分析制度對實踐的規範、約束和指導作用及實際的運行成效。其中第一章分前制度化，零散、非正式制度化和系統正式制度化三個階段，考察實業教育制度產生的背景、機理和形成過程。對前制度化期的考察，重點尋求古代教育中的職業技術教育成分，對零散、非正式化期的考察在於分析正式制度孕育、形成的背景和實踐基礎。最後以文本分析的形式，從概念體系、目標體系、組織體系、結構體系、約束機制和激勵機制等方面，對系統化的實業教育制度進行剖析。
制度設計和運行中最關鍵的因素是人。論文第二章討論清末實業教育制度的執行主體。執行主體應包括辦學主體和教學活動中的師生及管理者等。清末是實業教育初創期，當務之急是建立起一批實業教育的教學機構，故此期辦學主體的實踐活動和影響尤其重要。同時，論文試圖從個人利益追求的角度分析清末實業教育制度產生的機理，為此本章分別對社會各階層、群體和組織在實業教育領域中的實踐活動和利益追求進行考察，以服務於文中有關實業教育制度具有“內生性”的論斷。分析對象包括節制學務的巡撫、勸學助學的士紳、亦商亦儒的商人等階層，及中央機關的商部、農部，地方會所和公司，教育會、商會等機構和團體；分析內容包括各主體對實業教育的態度、興學活動概況、參與實業教育的動機、發揮的影響等。通過對諸內容的考察，尋求各辦學主體在實業教育領域裡的利益追求，並探討這些利益追求在實業教育制度產生和發展中的促動作用。
第三章圍繞實業教育的施教機構，對實業教育制度規定的各層次、各類型教學組織的教學活動和辦學成效進行考察。考察對象分農業學堂、工業學堂、商業學堂、鐵路學堂、礦務學堂、商船學堂、藝徒學堂等，並對清末女子實業教育進行綜述。內容包括，各類學堂與相應實業領域的關係，各自的興學概括、基本規模、課程特點、教學成果和不足等。一種教育制度的實施效果，最真切最具體地體現於教學的實際結果中，實業學堂是實業教育的基本單元，從學堂角度對教育制度的微觀考察，是對制度進行評判的最可靠的依據之一。
與第三章不同，第四章圍繞教學而展開，逐項分析清末實業教育制度所規定的各要素的實際情況。內容包括服務於教學的行政管理、財政財務管理，教學場所和設施，教學活動中的教師和學生，教學內容、形式和效果，檢查教學成績的考試、考核等。目的是通過對以上諸要素的考察，判斷維繫一種教育制度所必需的人、財、物各方面的供給條件，並進而論證基礎條件欠缺是導致清末實業教育制度成效有限的重要原因。
最後一部分是縱向和橫向的比較，及在此基礎上進行的判斷與鑑別。通過與普通教育、師範教育的比較，分析實業教育在整個教育體系中的比重、影響和發展程度，通過與同期國外實業教育（職業教育）的比較，分析清末實業教育較之臨摹範本的長短優劣，並總結清末實業教育在培養實業人才、完善教育結構、奠定新式教育基礎、引領教育思想變革等方面，為中國教育近代化所作的貢獻，同時從物質基礎、人力基礎、管理狀況、社會環境等角度，綜合分析清末實業教育成效有限的根源。
作者簡介
吳玉倫，男，1965年生於河南太康。1989年7月畢業於焦作礦業學院機械工程系，獲工學學士學位。同年在焦作大學校長辦公室工作，1991年到機電系工作，主講《畫法幾何與工程製圖》、《機械設計》等課程。1997年到學校辦公室工作，1999年獲河南大學教育學碩士學位，2006年獲華中師範大學教育學博士學位。現為焦作大學副教授、辦公室主任。 主要研究領域：高等職業教育、中國近代教育史。在高等職業教育和中國近代職業教育史等領域取得了一定的研究成果。先後主持完成教育部人文社會科學研究一般項目、河南省政府決策研究招標課題等省部級科研項目5項，在《高等工程教育研究》、《教育理論與實踐》、《史學月刊》等學術刊物上發表論文30餘篇。合作出版著作2部，其中《高等職業教育實施素質教育研究》項目，獲全國高等職業教育研究年會論文一等獎。
圖書目錄
序
前言
第一章 清末實業教育的制度化過程
第一節 前制度化期的職業技術教育
一、中國古代教育中的職業技術教育成分
二、學徒制中的職業技術教育
三、前制度化職業技術教育的發展環境
第二節 清末實業教育制度的孕育、形成和調整
一、社會經濟和文化教育背景
二、實業教育制度的實踐基礎
三、實業教育制度文本的出台
四、實業教育制度的補充與調整
第三節 清末實業教育制度文本分析
一、概念體系和目標體系
二、結構體系和組織系統
三、約束機制和激勵機制
第二章 清末實業教育制度的執行主體
第一節 權重一方、節制學務的總督巡撫
一、督撫興辦實業教育概況
二、督撫參與的動因分析
三、督撫興學的特點
四、督撫在實業教育中的作用
五、周馥、端方個例分析
第二節 勸學助學、造福桑梓的地方士紳
一、士紳參與的活動概況
二、士紳參與的動機分析
三、士紳參與的歷史作用
四、孫詒讓、熊希齡個例分析
第三節 父實業、母教育的實業巨子
一、周學熙的實業教育實踐
二、盛宣懷的實業教育實踐
第四節 亦商亦儒、熱心向學的商人和商人組織
一、商人和商人組織的興學活動
二、商人和商人組織的辦學特點
三、商人和商人組織興學的動力來源
第五節 實業教育的其他辦學主體
一、中央機關之商部（農工商部）
二、中央機關之郵傳部
三、地方局、所、會社及公司
四、各地教育會
第三章 清末實業教育制度的施教機構
一、清末農業教育興起的背景
二、農業學堂興辦述略
三、農業教育的總體規模與結構布局
四、農業教育的成效和局限
第二節 工業教育：精研器物製造、造就局廠工師
一、工業教育的興起
二、洋務時期的工業技術學堂
三、癸卯學制前的工業教育
……
第四章 清末實業教育的教學和管理
第五章 比較與鑑別
結語
參考文獻
