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2011年8月10日,淮安清浦至金湖一級公路正式建成通車,這條路將是淮安市區與淮安工業園區以及清浦區、楚州區、洪澤縣、金湖縣沿線鄉鎮之間連線的最便捷的通道,對於拓展城市空間、促進產業布局調整和城鄉統籌發展具有重要作用。踏上嶄新的清浦至金湖一級公路,只覺好景一時觀不透,春風又拂江淮間……
一條路就是一幅新生活的畫卷,距離的縮短與時間的減少,其背後則是淮安交通人踐行“構築大交通”的使命感、責任感、緊迫感,以及殊可銘記的心血和汗水。
千呼萬喚始出來
清浦至金湖一級公路全線工程分兩期建設,一期蘇北灌溉總渠以北段已於2010年5月建成通車。2010年5月,淮安清浦至金湖一級公路二期工程開工建設。這條路是由市交通運輸局承建的市政府交通重點工程,起自寧連公路淮安南門立交,止於在建的金馬高速公路平面交叉處,全長61.1公里,一級公路標準,採用瀝青混凝土路面,工程估算總投資超過18億元,是淮安以市投資管理為主的一次性建設里程最長、單體投資最大的公路項目。
“清浦至金湖一級公路由北向南,直接將淮安市區與金湖相連,是市區與金湖之間最便捷的一條快速通道,必將為金湖縣的經濟發展提供有力支撐。這是金湖人盼望已久的重大喜事。”開工典禮上,金湖縣委書記陶光輝難抑激動的心情。
但渴望建設清浦至金湖一級公路的卻遠不止金湖人。從市區向南,淮安工業園區、鹽化工新區、清浦工業園等開發區星羅棋布,分布在淮河入海水道及蘇北灌溉總渠南北兩側、寧連一級公路東側,目前規劃面積數十平方公里——各工業園區及開發區對外聯繫亟需建設一條快速通道。
如果我們跳出這塊渴望便捷交通的沃土,把目光投向密織交錯的江蘇省公路網,就會發現,在清浦至金湖一級公路建成通車之前,線路東西向45公里範圍內,南北向貫通的高等級公路只有寧淮高速公路和寧淮一級公路。在淮安、南京以及安徽省天長市的東部地區,主要通過一些三、四級公路與幹線路網進行連通,路網密度稀疏,技術等級偏低,通而不暢,達而不順,使得幹線公路對社會經濟的服務水平和效率大打折扣。
可以說,不管從淮安構建現代綜合交通運輸體系、加快經濟社會發展還是從完善全省幹線公路網路來看,清浦至金湖一級公路的建設都有著無可辯駁的必要性和緊迫性。“清浦至金湖一級公路的戰略意義怎么說都不過分”,網友“淮安十二”的這番話或許不僅是他個人的心聲,而是代表了各個方面的聲音。
攻堅克難建精品
施工戰線超長,沿線溝塘河網密布、膨脹土路基填築困難、橋樑涵洞構造物眾多、大跨徑橋樑技術難度大……這是擺在交通建設者面前的難題。這些困難還不是全部,今年春夏季節,江淮平原罕見乾旱,航道水位普遍低於通航水位,給原材料的運輸帶來了極大的難題。此外,融資難、用工難等等,全部困擾著這條公路的建設。
敢打硬仗、善打硬仗的淮安交通人交出的是一份令人讚嘆的答卷,清浦至金湖一級公路建設創造了淮安幹線公路建設史上的多個奇蹟:從開工建設到建成通車僅用了一年多的時間。據專家介紹,僅用一年多時間就完成這么大的實物工作量,即使在江蘇省幹線公路建設史上也非常罕見。
這是令人驕傲的“淮安速度”,是淮安交通發展史上極為絢麗的一頁。不僅如此,淮安交通人在攻堅克難的同時,還始終樹立精品意識。“我們要將工程建設成為內在質量、外觀的精細化品位和水平、景觀綠化標準最高的精品工程,成為代表淮安公路建設水平的標誌性工程。”市交通運輸局的領導們在建設之初就把清浦至金湖一級公路的質量目標作了如此定位。
基於這樣的認識,市交通運輸局在工程招投標、設計、施工、標後管理全過程進行精品工程質量控制,狠抓精細化施工,規範施工行為。“淮金公路工程實行二級監理(駐地監理、總監辦)、四級檢測(施工自檢、監理復檢、總監辦抽檢、上級行業管理檢查)的質量管理模式”,工程總監辦負責人告訴我們,在施工單位質量自檢和監理復檢的基礎上,總監辦加大了工程質量抽檢力度,進一步保證檢測數據的真實性和可靠性,使工程質量得到了有效控制。
在施工過程中,市交通運運輸局對施工細節“斤斤計較”,對違規行為更是“睚眥必報”。去年6月,HJ-S1契約段發生路基施工水準點弄虛作假事件。總監辦立即要求該段全部返工,對當事責任者和測量員清除出場,對項目部相關人員進行通報批評,並處罰款10萬元。“對施工單位來說,我們的心胸‘狹窄’了點,但質量是天,我們得對這條路負責,對歷史負責。”總監辦負責人說。
智慧鋪就財富路
7月9日,市委書記劉永忠、市長高雪坤率領各縣區及市直各有關部門負責人實地視察了淮安清浦至金湖一線公路。在視察結束時,劉書記強調:“淮金公路不僅是淮安的一條產業大道,還將是城市景觀大道、城鄉統籌發展的康莊大道,按照‘組團相間、生態相連’的空間布局來規劃和設計,今後必將成為淮安未來的財富創造之路。”
事實上,早在清浦至金湖一級公路開建之前,公路沿線的縣(區)、鄉(鎮)已經充分認識到這條公路對地方發展的戰略意義。“打好土地資源牌,建好工業集中區;打好區域優勢牌,建好三產服務區;打好大農業牌,建好特色農業區;打好集鎮建設牌,設好集中居住區。”金湖縣金北鎮2009年就提出“打好四張牌,建好四個區”的發展戰略,並把這一戰略取名為“路橋經濟”。
金北鎮這一戰略所基於的背景主要就是清浦至金湖一級公路的開建。“隨著金湖二橋的建成和清浦至金湖一級公路的貫通,金北鎮作為金湖橋北的第一鎮,將成為金湖名副其實的北大門,交通的便利將為金北的經濟和社會事業的發展提供千載難逢的機遇。”金北鎮黨委政府如此認為。
在網上,清浦至金湖一級公路的建設和通車也成了廣大網友熱議的話題。“單就入海水道大橋和金湖二橋的工程來看,真的了不起。交通運輸局真給力!”“以後去金湖吃蒜泥龍蝦,就方便多了!”“以後去南閘方便多了,那裡白馬湖邊要建很多休閒場所。”……給力地方經濟發展,讓廣大民眾笑逐顏開。僅憑這些,清浦至金湖一級公路的建成通車就獲得了無比豐富的意義。
在為清浦至金湖一級公路通車激動歡呼的時分,讓我們把清浦至金湖一級公路放置於淮安構築大交通的征程中去觀照、思索。我們會發現,這條路完全是一個貼切的比喻,喻示著淮安交通人的膽識和能力,喻示著“十二五”淮安交通跨越發展的美好藍圖,喻示著淮安不可限量的未來……