簡介
位於淮安市城北的桃花垠，建在一座長300米、寬100米的三面環水的人工半島上。西臨北門大街200 米，東近淮揚公路100 米，由北邊的文渠劃小船可直抵周恩來故居門前。
淮安周恩來紀念館意義
淮安周恩來紀念館專為紀念周恩來同志的豐功偉績而建，供廣大的周恩來先生崇拜者拜祭，希望大家喜歡。希望周恩來這座時代豐碑，能夠激勵中國的青年人，不斷的奮發進取，為中華之崛起而奮起讀書。周恩來同志永垂不朽。
紀念館於1988年3月5日周恩來誕辰90周年之日奠基，1992年1月6日正式開館。館名是鄧小平親筆所題。由紀念島、3個人工湖和環湖綠地組成，展出反映周恩來光輝一生的文物資料48件、圖片199幅，用頂屋為觀景平台。此外，還有中南海西花廳複製品（原大）。
紀念館分主館和附館兩大部分，總建築面積3265平方米。主館在南，附館在北。主館建在四面梯形的台基上，高為26米，分三層，外呈正方形。內為八角形，屋面是四面坡的錐形，由四根11米高的花崗岩石柱支承，每根石柱的周徑3 個人難以合抱。四根石柱象徵周恩來生前提出的四個現代化；主館的正方形象徵周恩來為人方正；三面環水體現周恩來與人民的魚水之情。
主館底層展覽廳里陳列著周恩來一生紀念性的實物、圖片和影視資料。在二層的紀念廳後側，安放著用河北房山漢白玉雕成的周恩來的坐像。登上頂層觀景平台，遠眺古城，建於明代的鎮淮樓和古運河畔的文通塔遙遙在望。
附館呈人字形拱衛主館。內設陳列、接待、影視和辦公等部門。
周恩來紀念館建成開放以來，游者如織，正如地名桃花垠一樣，“桃李不言，下自成溪。”
