城鎮概況
淮口鎮歷史悠久,俗名淮州。原鎮人民政府駐興隆街,元代為楊村地。明代於此置懷口鎮巡檢司,以鎮西為古懷安軍而得名 。
清初置懷口鎮,屬大渡鄉。宣統二年(1910),為第六區駐地。清代以後,因諧音“懷”、“淮”互用。
民國24年(1935),改“懷”為“淮”,改置淮鎮聯保。民國29年,仍置淮口鎮。
解放後,沿用淮口鎮之名。1951年,分置黃家鄉;1952年,分置淮口鄉。
1958年9月,與淮口、同興、黃家3鄉合置為沱江人民公社。
1961年8月,撤銷沱江人民公社時,仍分置為淮口鎮。
1999年,全鎮面積47平方公里,耕地面積31861畝,其中:田8583畝、土23279畝。
2004年10月根據金堂縣區劃調整將九龍鎮合併入淮口鎮。
金樂公路穿境而過,是淮口至中江興隆鎮,淮口至成渝鐵路五鳳溪和紅花塘火車站3條公路的起點,正在建設中的成達鐵路於境內設站。解放前為沱江航運重要港口,交通便利。鎮內建有成都市第二紡織廠、沱江起重設備廠、淮口軋花廠等一批基幹工廠,為縣內工業基地之一,是縣內第二大鎮。鎮內文物古蹟甚多。現有成阿工業園,金堂工業園,節能環保產業園,目前(2013年),淮口鎮城區面積已達9.88平方公里(不含工業區),人口9.2萬人,城鎮化率達79.9%。
2016年1月《金堂縣淮口鎮總體規劃(2014-2020)》獲得成都市人民政府批覆正式生效。據了解,本次規劃將淮口城市性質定位為“金堂縣域副中心、以節能環保產業為主導的小城市”,淮口鎮區將形成“一核兩軸一帶、一心六組團”的空間結構。“一核”即指依託新城城市級功能形成的城市核心;“兩軸”指兩條城市發展軸:沿淮州大道東西向城市發展軸,沿紅岩寺——洲城大道南北向發展軸;“一帶”指沱江濱水帶;“一心”指緊鄰沱江形成的濱水公園綠心;“六組團”即依託老城形成老城組團,在沱江北岸形成小柏組團,在沱江西岸形成新城組團,以南形成新城南組團,沱江蜀韻公園南側形成節能環保工業組團,成阿工業區獨立形成成阿工業組團,各組團結合其公共服務配套設施形成組團中心。
該《總體規劃》的實施對淮口鎮發展、建設和管理意義重大。據悉,到2020年鎮區城市建設用地規模將控制在26.74平方公里以內,鎮區人口預計將達12萬人(包括城區和成阿工業區,不包含金堂電廠)。屆時,該區域將根據不同地區的特色和條件,統一規劃建設標準,逐步實現城鄉公共服務均等化;嚴格落實規劃確定的城鎮用地邊界線、工業集中發展區(點)範圍線、生態保護紅線“三線”控制要求;加強與《成都市工業戰略後備區總體規劃》、《成都市工業空間布局規劃》的協調統一,在功能、空間、交通、配套等方面與全市工業空間布局充分銜接,統籌規劃;同時,完善教育、醫療、文化等公共服務設施和基礎設施,注重產城融合,創建區域協調發展、生態環境宜人、城鄉形態優美、產業優勢明顯、宜居宜業的濱江小城市。
淮口鎮將作為金堂縣域副中心,建設以節能環保產業為主導的小城市,到2020年鎮區城市建設用地規模控制在26.74平方公里以內。
淮州新城
淮州新城按照“產城一體、城鄉融合、區域協調”的思路和中等城市標準,我縣由相關部門牽頭,邀請天津大學城市規劃設計研究院,啟動了《淮州新城分區規劃》《淮州新城起步區控制性詳細規劃》《淮州新城重點區域城市設計》的編制工作,並由縣建設局大力推廣城市建設新理念,制定了《淮州新城城市建設技術管理規定》,正加快編制《淮州新城地下綜合管廊專項規劃》。下一步,我縣將同步完善淮州新城產業發展、公共服務配套等相關專項規劃,強化規劃的引領和指導作用。目前,圍繞持續推動淮口舊城更新和加快建設高品質城市新區
歷史沿革
淮口鎮歷史悠久,俗名淮洲(民國之前稱懷口/懷州)原鎮人民政府駐興隆街。
唐武德元年(618),為避李淵諱,改金淵縣為金水縣,屬益州。三年,金水縣改屬簡州。
五代時期,金水縣先後屬前蜀(907—925)、後唐(923—936)、後蜀(934—965)版圖,縣名及隸屬關係未變,金水縣仍屬簡州。
宋乾德五年(967),於金水縣地立懷安軍。
元代至元十三年(1276),懷安軍改置懷州。廢金水縣入懷州。元代為楊村地。明代於此置懷口鎮巡檢司,以鎮西為古懷安軍而得名。
清初置懷口鎮,屬大渡鄉。宣統二年(1910)為第六區駐地。清代以後,因諧音“懷”“淮”互用。
民國24年,改“懷”為“淮”,改置淮鎮聯保。民國29年,仍置淮口鎮。解放後,沿用淮口鎮之名。
1951年,分置黃家鄉;1952年,分置淮口鄉。1958年9月,與淮口、同興、黃家3鄉合置為沱江人民公社。1961年8月,撤銷沱江人民公社時,仍分置為淮口鎮。2004年10月根據金堂縣區劃調整將九龍鎮合併入淮口鎮。
自然條件
地形
淮口鎮鎮域地貌東南部為河流沖積平原和階地淺丘,淺丘起伏不大,一般高差為20—40米;西北部為深丘山區,高差較大。海拔422.5—971.5米。
氣候
鎮屬亞熱季風氣候,氣候溫和,四季分明,雨量充沛,濕度大,雲霧多,乏日照,平均風速小,無霜期長,大陸性季風氣候顯著,年均氣溫為16.6℃,年平均降雨量為920.5毫米。土壤質地良好,十分有利於多種農作物的生長和農業的各種經營生產。
水文
沱江流經鎮域28公里,由北向南穿越全鎮,水資源豐富。
自然資源
境內河岸灘有豐富的砂石資源,盛產黃辣丁、三角鋒等10餘個種類的魚。
基礎設施
1、自然條件:淮口鎮鎮域地貌東南部為河流沖積平原和階地淺丘,淺丘起伏不大,一般高差為20——40米;西北部為深丘山區,高差較大。沱江由北向南穿越全鎮,水資源豐富。沱江流經鎮域28公里,確保了人民生產,生活用水,對鎮域發展起著重要的作用。 淮口鎮屬亞熱季風氣候,氣候溫和,四季分明,雨量充沛,濕度大,雲霧多,乏日照,平均風速小,無霜期長,大陸性季風氣候顯著。年均氣溫為16.6℃,年平均降雨量為920.5mm,但降水季節分配不均勻,極易形成冬乾、春旱、夏澇等自然災害。土壤質地良好,十分有利於多種農作物的生長和農業的各種經營生產。2、交通條件:淮口鎮解放前為沱江航運重要港口。解放後,先後形成金樂公路、成達鐵路、成南高速公路穿越而過,構成了縣域中部的交通運輸樞紐。成達鐵路在距鎮區2公里處設定了三級客貨站,成南高速在鎮區南部3公里處設定出入口,成為鎮域東南、西北方位重要的對外交通入口。
淮口鎮有較好的水、電、路、氣、通訊、光纖等基礎設施,交通便捷,成達鐵路在淮口設有客貨站,成南高速在此設有出入口,金樂公路穿境而過,以淮口為中心,向周邊鎮、縣(區)輻射的交通網路基本形成,具有較好的區位優勢,已進入“成都半小時經濟圈”。境內有裝機容量1.5萬千瓦的九龍灘電站,並緊鄰裝機容量1.65萬千瓦的白果電站;淮口鎮是全省十佳食用菌生產基地,是全縣優質黑山羊基地鎮;2004年食用菌種植規模達7千萬袋,出欄黑山羊3萬多隻。成都金堂電廠、成都紡織印染工業集中發展區的落戶,為淮口的發展提供了有利的條件。
公路:滬蓉高速、成德南高速穿境而過並均設有出口;與成渝高速、成綿高速及在建中的成都第二繞城高速出口毗鄰,皆可到達基地;成青金快速、金堂大道、五福大道連線基地內外。
鐵路:亞洲最大鐵路貨櫃編組站距基地25公里;達成鐵路、達成鐵路複線、成渝鐵路及規劃中的成金輕軌、成都市新機場輕軌穿境而過並設有客貨運站。基地內淮口客貨運站新規劃貨運吞吐量由50萬噸提升為600萬噸並新增配鐵路專用線。
航空:成都雙流國際機場距基地45分鐘車程;規劃中的成都新機場,距基地僅8公里,擬建設5條跑道,周邊建設航空城,設計客運量8000 萬人次/年,貨運量250萬噸/年。
水路:基地距建設中的成都港193公里,距瀘州港275公里,距重慶港247公里,均可到達武漢、上海等地。
旅遊景點
科瑪小鎮
有很多城市在你不知道的地方優雅綻放,等到你不經意的一瞥便深深愛上,淮口的科瑪小鎮便是如此。
科瑪小鎮一名稱源於法國——小鎮科瑪(Colmar)。科瑪小鎮以其獨特的歐式建築風格舉世聞名,日本著名導演宮崎駿的卡通片《霍爾的移動城堡》也在此取景,更讓世人加深了對科瑪小鎮的認識。
坐落於川中門戶金堂淮口的科瑪小鎮,是由成都森宇集團斥資50億打造的歐洲水 岸小鎮的中國樣板。依託全臨街水岸商業群歐洲城、2.2公里親水文化的科瑪水岸商業街、科瑪淮口森林體驗公園,組成科瑪小鎮極具原為歐洲味道的小鎮風光,成為成都沱江流域水岸旅遊第一鎮。
法國的科瑪,很多人對那兒一無所知,但淮口的科瑪小鎮卻讓人眼前一亮。科瑪小鎮是迷人的,沿河而建的小鎮倒頗有威尼斯的風情,河邊的建築風格大多是典型的法國風格,許多綠色、藍色、黃色、紅色的房屋像似童話中的世界。步行至那裡,街道窄窄的,石子鋪就,古老光滑得泛著微微光,安安靜靜在那裡。那些木材搭建多面屋頂、凸肚窗、拱道和桶匠木糙,據說歷經上百年也不會改變。兩旁獨特房屋設計,每棟木屋皆具個人品味,座座山形角樓,充滿獨特雕刻,在陽光照射下更加溫馨浪漫。
沉醉在不可思議景色中,悠閒的坐在河邊吃著冰點看著過往的遊人,再不逛著街邊琳琅滿目的小商店。這時,你會發現,科瑪小鎮儼然是記憶里開成一枝嬌媚的鮮花。原來城市也是可以綻放的,尤其是在夏日裡。從此看到鮮花盈盈的笑容就會想起科瑪,花美如科瑪。
瑞光塔
瑞光塔是淮口的標誌,它歷經滄桑,目睹和見證了這座千年古鎮的變遷。
瑞光塔建於何時,正史野史各說不一。清嘉慶修《金堂縣誌》記載:“瑞光塔在懷口鎮白塔山,創始無考,隔江為懷安軍故址,則也唐宋來有之矣”。而太平寺側發現的明嘉靖三十二年《培修本廟碑記》載有:“佛塔勝景創自東晉,以至宋代紹興十八年歲次戊辰之秋,寺住持僧悟明禪師經理培修。”因此,此塔有“唐宋來有之”說和“建於東晉”之說。據記載和金堂縣文管所朱穎所長介紹,瑞光塔應在南宋紹興十八年(1148年)已修建,因而公認為宋塔。
瑞光塔問世近千年,為古代塔類建築中的經典之作,至今仍是淮口的城中 之雄。瑞光塔為仿木樓閣式,空心方形磚塔建築。塔基上層為正方形,邊長10.45米,塔身13層,通高33米,整塔用素磚、黃泥、白灰、糯米漿砌而成,各層面寬漸次收縮至塔頂。塔底西方開門,各層均為三開間,望頂八面斗拱,形如“八卦”,塔內設實心塔柱,與塔身間置右旋式順時針砌磚蹬頂。塔身曲線柔和,外表美觀巍峨。瑞光塔因其歷史文化價值和精湛的建築技藝,2006年被列為第六批全國重點文物保護單位。
千百年來,每逢重大節日,當地人或遊客都會到此祭祀、祈禱和遊玩。站在高高的白塔山上,遠眺巍峨的雲頂石城(宋蒙戰場,川中“八柱”之一),而今斑駁陸離的城垣,曾經戰火硝煙,是宋家士兵書寫悲壯的抗蒙史的地方。隔河相望的宋城遺址,已被湮沒在鱗次櫛比的高樓中,迤邐的沱江似玉帶穿境而過,昔日橫跨沱江的“板板橋”已被現代化橋樑取代,同瑞光塔構成一道風景。
雲頂石城
雲頂石城風景名勝區是以川西佛教名山兵家必爭之地。南宋在此築城,宋元戰爭中,先後遷至成都府路、川府路、安軍等地,置“利戌司”重軍防守,歷經多次戰鬥,堅守15年,終因城內食盡而失陷。山上林蔭靄深,有“雲頂日出”、“霧山雲海”、“雲頂晴嵐”等勝景。山頂上的大雲頂寺,建於南北朝,明清時修寺,清康熙時重修。山上有唐代摩崖石刻造像。小雲頂山距大雲頂山2.5公里,山峰瘦削,全山共有110多種樹木,濃蔭蔽日,翠綠滿山。雲頂山寺成都市著名佛寺,有“川西第一大寺”之稱。在雲頂山巔南部。南朝始建,後多次重修。現存10殿、4堂、4樓、2園、1石坊及大、小山門等,主要有大雄殿、觀音殿佛頂尊勝陀羅尼經,字型工整秀麗。全幢造型優美,姿態典雅,刻工精細,已於1988年列為金堂縣文物保護單位。開照寺清代古鐘 此鍾鑄於康熙五十八年,通高1.3米,口徑1米,此鍾鑄造精細,聲音嘹亮,保存完好,為全縣僅存兩口古鐘之一。唐代摩崖造像 位於廣濟寺、三學寺村,傳說為蜀中八仙之一的李八百三次學道之地,因而得名。古有"道險且長,唯一徑可通人騎"之稱。現一條長5公里、寬3.5米的水泥路珠串三學山上法海、普濟、廣濟三寺。法海、普濟、廣濟三寺法海、普濟、廣濟三寺始建於隋唐,諸寺廟前後竹樹石榴互為掩映、泉壑幽深。據史料記載,唐代高僧悟達、鑒源、慧觀等曾來此講經,一時成為文人晏集、仕女遊覽之勝地。惜三學寺曾兩次慘遭浩劫,文物古蹟大量毀壞遺失,但仍有飛來石、佛跡石、盤陀石、皇姑墳合川釣魚城、南充金堂縣雲頂山為中心的景區,系省級風景名勝區。
雲頂石城風景名勝區在金堂縣淮口鎮,距趙鎮有10分鐘車程,雲頂山有大、小雲頂之分,而以大雲頂著名。因其峰頂狀如城垣,古稱“石城山”。南朝齊、梁時始建佛教廟 ,歷代擴建培修,規模宏偉。現存雲頂石城遺址、雲頂山寺,另有寺、庵41處及雕塑、碑刻、壁畫、塔銘等文物。看點雲頂山遺址 川西唯一倖存的南宋末年戰爭遺址,省級文物保護單位。在雲頂山上,傳說諸葛亮曾在此屯兵守隘。南宋淳祜三年(1243年),四川安撫制置使余介為抵抗蒙古軍隊入侵,在此地修造防禦體系,與青居城、蒼溪大獲城、萬縣天生城等被蒙古軍稱為川中“八柱” 。全城因山為勢,利用天然峭壁作為城垣,中斷處則以條石扣榫,丁字形堆砌築牆相連,城垣處於緩坡地帶時,則加築“一字牆”以防敵人接近。山城周圍有8座城門,皆築於懸崖陡坎之上,居高臨下,易守難攻。南宋軍民在雲頂山城戍守15年。元朝建立後,四川山城多被拆毀,但此城卻受到民間千方百計的保護,因而被完整保留下來。現在,山城的北城二門、長寧門雄姿不減,後宰門、端午門、南城門、小東門遺址可尋。山上還有當時守衛軍民在此開鑿的水井18口、水池32個。三學山 三學山位於金堂縣城東北6公里的棲賢鄉、黃犢塔等大量文物古蹟並存於世。全山春滿桃李、夏艷榴花、秋黃柑桔、冬挺松柏,四時情趣,各殊特色。現法海、普濟、廣濟三寺經保護性搶修,飛檐斗梁重現秀麗山色間,現存主要文物有:明代永樂經幢此幢 位於開照寺前半時山坡上。幢高6.5米,通體呈六角形。分底坐、幢體、幢蓋三部份。幢體高3米,從正面起按順時針方向鐫刻楷書"背後,法海寺下面一懸岩之上。現已風化嚴重,但仍可從其優美造形、豐潤秀美的表情、繁麗的紋飾推斷出為唐代故物。明代釋尊無量寶塔全塔由8萬4千小塔組成。不僅造型奇特,設計精絕,雕琢精湛,並有日本僧人為塔篆寫的碑文。是一處不可多見的佛教藝術建築和珍貴文物遺存。釋尊無量寶塔修建在緊臨三學山法海寺背後。大雲頂山大雲頂山海拔982米,山勢挺拔,峭壁入雲,如刀削斧砍,環繞數里;上有平地數十畝,狀若城垣,故又稱“石城山”,為宋末八大山城防禦體系之一,是著名的抗元城堡遺址。雲頂山自古為、哼哈殿、財神殿、關公殿、羅漢堂、文殊樓等。寺內現存4方鏤雕蟠龍抱柱、數十幅清代彩畫和幾通石碑,其中七佛坊為清乾隆二十六年(1761年)建,青石雕砌,三間四柱,上浮雕7尊坐佛、人物故事和花鳥蟲魚圖案,有“雄軒壯麗,甲於西川”的讚譽。
企業
淮口鎮,已成為其它重點城鎮的典範。4年來的實踐表明,以規劃為先導,基礎設施建設、公共服務配套、體制機制創新、產業跨越發展等整體配進、綜合配套的統籌城鄉發展,使曾經長期徘徊於城鄉之間、發展滯緩的淮口鎮,正在成長為一座嶄新的山水新城。 企業喜:配套設施有保障
沱江邊,兩座粗壯的冷卻塔分外顯眼。這座2007年5月開始運行的火電廠--國電金堂電廠,有兩台60萬千瓦發電機組,整個電廠全部採用自動化集中控制。
“很多大型企業看到我們在這裡,覺得有了電力保障,也紛紛來淮口扎堆。”一說起電廠,該廠的黨委書記兼副總經理王如海興致很高,“企業多了,帶動淮口經濟發展,道路、交通等城鎮配套設施建設也就有了明顯的改善。”除此之外,金堂電廠還承擔著解決當地人員就業的責任。“廠里的輔助性工作,我們都優先照顧淮口本地人。”
“成南紡織印染服裝工業走廊重要支點”,是淮口鎮的又一優勢。2005年2月,成都紡織工業集中發展區在淮口落戶。2008年已引進1000萬元以上項目14個(其中上億元項目3個),協定引資15億元,到位資金近6.5億元,現已建成投產10個項目。
成都市節能環保產業基地位於成都市金堂縣淮口鎮,距市中心40多公里。基地總體規劃面積100平方公里,一期已建成和在建面積20平方公里,二期20平方公里已啟動實施,計畫2016年建成規模達到80平方公里。
基地由“成都—阿壩工業園區”和“四川金堂工業園區”兩個省級工業開發區共同構成,其中:成都—阿壩工業園區是我國唯一的地震災後異地重建工業園區。重點發展“節能環保裝備製造、節能環保產品生產、資源循環利用、集成服務”四大產業集群。
基地於2010年底,被確定為四川省培育成長型特色產業園區,並納入四川省“1525工程”名單;2011年初,被中國環保機械行業協會授予“環保裝備(成都)製造基地”,併入選“四川最具投資價值產業園區20強”;2012年,被四川省人民政府授予“四川省環保產業基地”;現已是 國家級節能環保新型工業化產業示範基地(四川金堂)、 在領到“一區一主業”的任務後,金堂定下了“東有宜興,西有金堂”的節能環保產業發展目標,整合金堂工業園區和成阿工業園區兩個省級工業園區,連片打造成都節能環保產業基地。現在,“西有金堂”已從目標變成現實。
機構職能
一、黨政辦公室
主任:李長貴
主要工作職責:負責機關及直屬單位組織、紀檢、宣傳、統戰、武裝、人事、保密、信訪、民族宗教、人民團體、精神文明建設、目標管理督查、檔案管理、會議、文秘、提案方案及機關事務等管理協調工作;承辦上級交辦的其他工作。
二、經濟發展辦公室
主任:劉麗萍
主要工作職責:負責推進城鄉一體化工作;負責招商引資、工業、商貿、旅遊、對外開放及經濟工作;負責產業規劃、管理、開發及科技發展工作;負責農業、農村工作;負責安全生產工作;負責統計工作;承辦上級交辦的其他工作。
三、社會事業與計畫生育辦公室
計生辦主任:代國平
民政辦副主任:騰文
主要工作職責:負責教育、公共衛生、文化體育、廣播電視、民政、救災、勞動與社會保障、計畫生育等方面的工作。承辦上級交辦的其他工作。
四、城鄉建設管理辦公室
主任:王勇
主要工作職責:負責城鄉建設規劃、管理工作;負責城鎮、交通、水利等基礎設施建設、管理工作;負責房屋建設、管理工作;負責對市容、環境衛生、園林、綠化、環保依法進行管理和監督;負責防火、防災、防汛、防震等工作;承辦上級交辦的其他工作。
五、社會治安綜合治理辦公室
主任:張彬
主要工作職責:負責依法治鎮工作;負責治安、人民調解和普法、“兩類”人員幫教、轄區防範、處理邪教、消除社會不穩定因素等社會治安綜合治理工作;內設內保科,負責機關安全保衛工作;承辦上級交辦的其他工作。
六、財政所
所長:廖勇
主要工作職責:負責財政收支、農村經營管理、國有資產和集體資產的管理工作;監督檢查財經紀律執行情況等;協助有關部門開展工商、稅務、物價等檢查、監督工作;承辦上級交辦的其他工作。