作品簡介
《淮南子》
《漢書·藝文志》錄內二十一篇,外三十三篇,內篇論道,外篇雜說。今存內二十一篇。《淮南子》以道家思想為主,糅合儒家、法家、陰陽家,在闡釋哲理時,旁涉奇物異類、鬼神靈怪,神話“女媧補天”、“后羿射日”、 “共工怒觸不周山”等古代神話,以及“葉公好龍”等成語,主要靠此書得以流傳至今。
原文
《淮南子·卷九·主術訓》原文
人主之術，處無為之事，而行不言之教。清靜而不動，一度而不搖，因循 而任下，責成而不勞。是故心知規而師傅諭導，口能言而行人稱辭，足能行而相 者先導，耳能聽而執正進諫。是故慮無失策，謀無過事，言為文章，行為儀表於 天下。進退應時，動靜循理，不為醜美好憎，不為賞罰喜怒，名各自名，類各自 類，事猶自然，莫出於己。故古之王者，冕而前旒所以蔽明也，纊塞耳所以掩 聰，天子外屏所以自障。故所理者遠，則所在者邇；所治者大，則所守者小。
夫目妄視則淫，耳妄聽則惑，口妄言則亂。夫三關者，不可不慎守也。若欲 規之，乃是離之；若欲飾之，乃是賊之。天氣為魂，地氣為魄，反之玄房，各處 其宅，守而勿失，上通太一。太一之精，通於天道，天道玄默，無容無則，大不 可極，深不可測，尚與人化，知不能得。昔者神農之治天下也，神不馳於胸中， 智不出於四域，懷其仁誠之心。甘雨時降，五穀蕃植，春生夏長，秋收冬藏。月 省時考，歲終獻功，以時嘗谷，祀於明堂。明堂之制，有蓋而無四方，風雨不能 襲，寒暑不能傷，遷延而入之，養民以公。其民樸重端愨，不紛爭而財足，不勞 形而功成。因天地之資而與之和同，是故威厲而不殺，刑錯而不用，法省而不煩。 故其化如神。其地南至交止，北至幽都，東至谷，西至三危，莫不聽從。當 此之時，法寬刑緩，囹圄空虛，而天下一俗，莫懷奸心。
末世之政則不然。上好取而無量，下貪狼而無讓，民貧苦而仇爭，事力勞而 無功，智詐萌興，盜賊滋彰，上下相怨，號令不行。執政有司，不務反道矯拂其 本，而事修其末，削薄其德，曾累其刑，而欲以為治，無以異於執彈而來鳥，捭 而狎犬也，亂乃逾甚。夫水濁則魚僉，政苛則民亂。故夫養虎豹犀象者，為 之圈檻，供其嗜欲，適其饑飽，違其怒恚。然而不能終其天年者，形有所劫也。 是以上多故則下多詐，上多事則下多態，上煩擾則下不定，上多求則下交爭。不 直之於本，而事之於末，璧猶揚果而弭塵，抱薪以救火也。故聖人事省而易治， 求寡而易澹，不施而仁，不言而信，不求而得，不為而成。塊然保真，抱德推誠， 天下從之，如響之應聲，景之像形，其所修者本也。刑罰不足以移風，殺戮不足 以禁奸，唯神化為貴。至精為神。
夫疾呼不過聞百步，志之所在，逾於千里。冬日之陽，夏日之陰，萬物歸之， 而莫使之然。故至精之像，弗招而自來，不麾而自住，窈窈冥冥，不知為之者誰， 而功自成。智者弗能誦，辯者弗能形。昔孫叔敖恬臥，而郢人無所害其鋒；市南 宜遼弄丸，而兩家之難無所關其辭。鞅合鐵鎧，目扼？14，其於以御兵刃，縣 矣；券契束帛，刑罰斧鉞，其於以解難，薄矣；待目而照見，待言而使令，其於 為治，難矣。蘧伯玉為相，子貢往觀之，曰：“何以治國？”曰：“以弗治治之。 ”簡子欲伐衛，使史黯往覿焉，還報曰：“蘧伯玉為相，未可以加兵。”固塞險 阻，何足以致之！故皋陶而為大理，天下無虐刑，有貴於言者也；師曠瞽而為 太宰，晉無亂政，有貴於見者也。故不言之令，不視之見，此伏犧、神農之所以 為師也。
故民之化也，不從其所言而從所行。故齊莊公好勇，不使鬥爭，而國家多難， 其漸至於崔杼之亂。頃襄好色，不使風議，而民多昏亂，其積至昭奇之難。故至 精之所動，若春氣之生，秋氣之殺也，雖馳傳鶩置，不若此其亟。故君人者，共 猶射者乎！於此豪末，於彼尋常矣。故慎所以感之也。夫榮啟期一彈，而孔子三 日樂，感於和；鄒忌一徽，而威王終夕悲，感於憂。動諸琴瑟，形諸音聲，而能使 人為之哀樂，縣法設賞而不能移風易俗者，其誠心弗施也。寧戚商歌車下，桓公 喟然而寤。至精入人深矣。故曰：樂聽其音，則知其俗；見其俗，則知其化。孔 子學鼓琴於師襄，而諭文王之志，見微以知明矣。延陵季子聽魯樂，而知殷、夏 之風，論近以識遠也。作之上古，施及千歲，而文不滅；況於並世化民乎！湯之 時，七年旱，以身禱於桑林之際，而四海之雲湊，千里之雨至。抱質效誠，感動 天地，神諭方外。令行禁止，豈足為哉！古聖王至精形於內，而好憎忘於外，出 言以副情，發號以明旨，陳之以禮樂，風之以歌謠，業貫萬世而不壅，橫扃四方 而不窮，禽獸昆蟲，與之陶化，又況於執法施令乎！
故太上神化，其次使不得為非，其次賞賢而罰暴。衡之於左右，無私輕重， 故可以為平；繩之於內外，無私曲直，故可以為正。人主之於用法，無私好憎， 故可以為命。夫權輕重不差？15首，扶撥枉橈不失針鋒，直施矯邪不私辟險。奸不 能枉，讒不能亂，德無所立，怨無所藏，是任術而釋人心者也。故為治者不與焉。 夫舟浮於水，車轉於陸，此勢之自然也。木擊折，水戾破舟，不怨木石而罪巧 拙者，知故不載焉。是故道有智則惑，德有心則險，心有目則眩。兵莫よ於志， 而莫邪為下；寇莫大於陰陽，而χ鼓為小。
今夫權衡規矩，一定而不易，不為秦、楚變節，不為胡、越改容，常一而不 邪，方行而不流，一日刑之，萬世傳之，而以無為為之，故國有亡主，而世無廢 道；人有困窮，而理無不通。由此觀之，無為者，道之宗。故得道之宗，應物無 窮，任人之才，難以至治。湯、武，聖主也，而不能與越人乘乾舟而浮於江湖； 伊尹，賢相也，而不能與胡人騎原馬而服駒余；孔、墨博通，而不能與山居 者入榛薄險阻也。由此觀之，則人知之於物也淺矣，而欲以遍照海內，存萬方， 不因道之數，而專己之能，則其窮不達矣。故智不足以治天下也。桀之力，制< 角各>伸鉤，索鐵歙金，椎移大犧，水殺黿鼉，陸捕熊羆；然湯革車三百乘， 困 之鳴條，擒之焦門。由此觀之，勇力不足以持天下矣。智不足以為治，勇不足以 為強，則人材不足任，明也。而君人者不下廟堂之上，而知四海之外者，因物以 識物，因人以知人也。故積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。 陷井之無黿鼉，隘也；園中之無修木，小也。夫舉重鼎者，力少而不能勝也，及 至其移徙之，不待其多力者。故千人之群無絕梁，萬人之聚無廢功。
夫華騮、綠耳，一日而至千里，然其使之搏兔，不如豺狼，伎能殊也。鴟夜 撮蚤蚊，察分秋豪，晝日顛越，不能見丘山，形性詭也。夫蛇游霧而動，應龍 乘雲而舉，猿得木而捷，魚得水而鶩。故古之為車也，漆者不畫，鑿者不斫，工 無二伎，士不兼官，各守其職，不得相奸，人得其宜，物得其安。是以器械不苦， 而職事不曼。夫責少者易償，職寡者易守，任輕者易權。上操約省之分，下效 易為之功，是以君臣彌久而不相厭。君人之道，其猶零星之屍也，儼然玄默，而 吉祥受福。是故得道者不為醜飾，不為偽善，一人被之而不袤，萬人蒙之而不褊。 是故重為惠，若重為暴，則治道通矣。為惠者，尚布施也。無功而厚賞，無勞而 高爵，則守職者懈於官，而游居者亟於進矣。為暴者，妄誅也。無罪者而死亡， 行直而被刑，則修身者不勸善，而為邪者輕犯上矣。故為惠者生奸，而為暴者生 亂。奸亂之俗，亡國之風。是故明主之治，國有誅者而主無怒焉，朝有賞者而君 無與焉。誅者不怨君，罪之所當也；賞者不德上，功之所致也。民知誅賞之來， 皆在於身也。故務功修業，不受贛於君。是故朝廷蕪而無跡，田野辟而無草。故 太上，下知有之。橋直植立而不動，俯仰取制焉；人主靜漠而不躁，百官得修焉。 譬而軍之持麾者，妄指則亂矣。慧不足以大寧，智不足以安危，與其譽堯而毀桀 也，不如掩聰明而反修其道也。
清靜無為，則天與之時；廉儉守節，則地生之財；處愚稱德，則聖人為之謀。 是故下者萬物歸之，虛者天下遺之。夫人主之聽治也，清明而不暗，虛心而弱志。 是故群臣輻湊並進，無愚智賢不肖，莫不盡其能。於是乃始陳其禮，建以為基。 是乘眾勢以為車，御眾智以為馬。雖幽野險途，則無由惑矣。
人主深居隱處以避燥濕，閨門重襲以避奸賊，內不知閭里之情，外不知山澤 之形，帷幕之外，目不能見十里之前，耳不能聞百步之外；天下之物，無不通者， 其灌輸之者大，而斟酌之者眾也。是故不出戶而知天下，不窺牖而知天道，乘眾 人之智，則天下之不足有也。專用其心，則獨身不能保也。是故人主覆之以德， 不行其智，而因萬人之所利。夫舉踵天下而得所利，故百姓載之上，弗重也，錯 之前，弗害也，舉之而弗高也，推之而弗厭。
主道員者，運轉而無端，化育如神，虛無因循，常後而不先也；臣道員者， 運轉而無方，論是而處當，為事先倡，守職分明，以立成功也。是故君臣異道則 治，同道則亂。各得其宜，處其當，則上下有以相使也。夫人主之聽治也，虛心 而弱志，清明而不暗。是故群臣輻湊並進，無愚智賢不肖，莫不盡其能者，則君 得所以制臣，臣得所以事君，治國之道明矣。文王智而好問，故聖；武王勇而好 問，故勝。夫乘眾人之智，則無不任也；用眾人之力，則無不勝也。千鈞之重， 烏獲不能舉也；眾人相一，則百人有餘力矣。是故任一人之力者，則烏獲不足恃； 乘眾人之制者，則天下不足有也。
禹決江疏河，以為天下興利，而不能使水西流；稷闢土墾草，以為百姓力農， 然不能使禾冬生。豈其人事不至哉？其勢不可也。夫推而不可為之勢，而不修道 理之數，雖神聖人不能以成其功，而況當世之主乎！夫載重而馬羸，雖造父不能 以致遠；車輕馬良，雖中工可使追速。是故聖人舉事也，豈能拂道理之數，詭自 然之性，以曲為直，以屈為伸哉！未嘗不因其資而用之也。是以積力之所舉，無 不勝也，而眾智之所為，無不成也。聾者可令嚼筋，而不可使有聞也；者可使 守圉，而不可使言也。形有所不周，而能有所不容也。是故有一形者處一位，有 一能者服一事。力勝其任，則舉之者不重也；能稱其事，則為之者不難也。毋小 大修短，各得其宜，則天下一齊，無以相過也。聖人兼而用之，故無棄才。人主 貴正而尚忠，忠正在上位，執正營事，則讒佞奸邪無由進矣。譬猶方員之不相蓋， 而巨直之不相入。夫鳥獸之不可同群者，其類異也；虎鹿之不同游者，力不敵也。 是故聖人得志而在上位，讒佞奸邪而欲犯主者，譬猶雀之見，而鼠之遇狸也， 亦必無餘命也。
是故人主之一舉也，不可不慎也。所任者得其人，則國家治，上下和，群臣 親，百姓附。所任非其人，則國家危，上下乖，群臣怨，百姓亂。故一舉而不當， 終身傷。得失之道，權要在主。是繩正於上，木直於下，非有事焉，所緣以修者 然也。故人主誠正，則直士任事，而奸人伏匿矣；人主不正，則邪人得志，忠者 隱蔽矣。夫人主之所以莫扌瓜玉石而扌瓜瓜瓠者，何也？無得於玉石，弗犯也。 使人主執正持平，如從繩準高下，則群臣以邪來者，猶以卵投石，以火投水。故 靈王好細要，而民有殺食自飢也；越王好勇，而民皆處危爭死。由此觀之，權勢 之柄，其以移風易俗矣。堯為匹夫，不能仁化一里，桀在上位，令行禁止。由此 觀之，賢不足以為治，而勢可以易俗明矣。《書》曰：“一人有慶，萬民賴之。” 此之謂也。
天下多眩於名聲，而寡察其實。是故處人以譽尊，而游者以辯顯，察其所 尊顯，無它故焉，人主不明分數利害之地，而賢眾口之辯也。治國則不然，言事 者必究於法，而為行者必治於官。上操其名以責其實，臣守其業以效其功，言不 得過其實，行不得逾其法。群臣輻湊，莫敢專君。事不在法律中，而可以便國佐 治，必參五行之,陰考以觀其歸，並用周聽，以察其化。不偏一曲，不黨一事。 是以中立而遍，運照海內，群臣公正，莫敢為邪，百官述職，務致其公跡也。主 精明於上，官勸力於下，奸邪滅跡，庶功日進，是以勇者盡于軍。亂國則不然。 有眾鹹譽者無功而賞，守職者無罪而誅。主上暗而不明，群臣黨而不忠，說談者 游於辯，修行者競於住。主上出令，則非之以與；法令所禁，則犯之以邪。為智 者務於巧詐，為勇者務於鬥爭。大臣專權，下吏持勢，朋黨周比，以弄其上。國 雖若存，古之人曰亡矣。且夫不治官職，而被甲兵，不隨南畝而有賢聖之聲者，非 所以教於國也。騏驥耳，天下之疾馬也，驅之不前，引之不止，雖愚者不加 體焉。今治亂之機，轍跡可見也，而世主莫之能察，此治道之所以塞。權勢者， 人主之車輿；爵祿者，人臣之轡銜也。是故人主處權勢之要，而持爵祿之柄，審 緩急之度，而適取予之節。是以天下盡力而不倦。
夫臣主之相與也，非有父子之厚，骨肉之親也，而竭力殊死，不辭其軀者， 何也？勢有使之然也。昔者豫讓，中行文子之臣。智伯伐中行氏，併吞其地。豫 讓背其主而臣智伯。智伯與趙襄子戰於晉陽之下，身死為戮，國分為三。豫讓欲 報趙襄子，漆身為厲，吞炭變音，レ齒易貌。夫以一人之心而事兩主，或背而去， 或欲身徇之，豈其趨舍厚薄之勢異哉？人之恩澤使之然也。紂兼天下，朝諸侯， 人跡所及，舟楫所通，莫不賓服。然而武王甲卒三千人，禽之於牧野。豈周民死 節，而殷民背叛哉？其主之義德厚而號令行也。夫疾風而波興，木茂而鳥集，相 生之氣也。是故臣不得其所欲於君者，君亦不能得其所求於臣也。君臣之施者， 相報之勢也。是故臣盡力死節以與君，君計功垂爵以與臣。是故君不能賞無功之 臣，臣亦不能死無德之君。君德不下流於民，而欲用之，如鞭蹄馬矣。是猶不待 雨而熟稼，必不不可之數也。
君人之道，處靜以修身，儉約以率下。靜則下不擾矣，儉則民不怨矣；下擾 則政亂，民怨則德薄；政亂則賢者不為謀，德薄則勇者不為死。是故人主好鷙鳥 猛獸，珍怪奇物，狡躁康荒，不愛民力，馳騁田獵，出入不時，如此，則百官務 亂，事勤財匱，萬民悉苦，生業不修矣。人主好高台深池，雕琢刻鏤，黼黻文章，
綺繡，寶玩珠玉；則賦斂無度，而萬民力竭矣。堯之有天下也，非貪萬民之 富而安人主之位也，以為百姓力征，強凌弱，眾暴寡，於是堯乃身服節儉之行， 而明相愛之仁，以和輯之。是故茅茨不翦，采椽不斷，大路不畫，越席不緣，大 羹不和，粢食不？16。巡狩行教，勤勞天下，周流五嶽。豈其奉養不足樂哉！舉天 下而以為社稷，非有利焉。年衰志憫，舉天下而傳之舜，猶卻行而脫屣也。衰世 則不然。一日而有天下之富，處人主之勢，則竭百姓之力，以奉耳目之欲，志專 在宮室台榭，陂池苑囿，猛獸熊羆，玩好珍怪。是故貧民糟糠不接於口，而虎狼 熊羆厭芻豢；百姓短褐不完，而宮室衣錦繡。人主急茲無用之功，百姓黎民，憔 悴於天下。是故使天下不安其性。
人主之居也，如日月之明也。天下之所同側目而視，側耳而聽，延頸舉踵而 望也。是故非澹薄無以明德，非寧靜無以致遠，非寬大無以兼覆，非慈厚無以懷 眾，非平正無以制斷。是故賢主之用人也，猶巧工之制木也，大者以為舟航柱樑， 小者以為楫楔，修者以為閻榱，短者以為朱儒開櫨。無小大修短，各得其所 宜；規矩方圓，各有所施。天下之物，莫凶於雞毒，然而良醫橐而藏之，有所用 也。是故林莽之材，猶無可棄者，而況人乎？今夫朝廷之所不舉，鄉曲之所不譽， 非其人不肖也，其所以官之者非其職也。鹿之上山，獐不能也，及其下，牧豎 能追之；才有所修短也。是故有大略者，不可責以捷巧；有小智者，不可任以大 功。人有其才，物有其形，有任一而太重，或任百而尚輕。是故審豪厘計者，必 遺天下之大數；不失小物之選者，惑於大數之舉。譬猶狸之不可使搏牛，虎之不 可使捕鼠也。今人之才，或欲平九州，並方外，存危國，繼絕世，志在直道正邪， 決煩理，而乃責之以閨閣之禮，奧之間；或佞巧小具，諂進愉說，隨鄉曲之 俗，卑下眾人之耳目，而乃任之以天下之權，治亂之機。是猶以斧贊刂毛，以刀 伐木也，皆失其宜矣。
人主者，以天下之目視，以天下之耳聽，以天下之智慮，以天下之力爭。是 故號令能下究，而臣情得上聞。百官修同，群君輻湊，喜不以賞賜，怒不以罪誅。 是故威立而不廢，聰明光而不蔽，法令察而不苛，耳目達而不暗，善否之情，日 陳於前而無所逆。是故賢者盡其智，而不肖者竭其力。德澤兼覆而不偏，群臣勸 務而不怠，近者安其性，遠者懷其德。所以然者，何也？得用人之道，而不任己 之才者也。故假輿馬者，足不勞而致千里；乘舟楫者，不能游而絕江海。夫人主 之情，莫不欲總海內之智，盡眾人之力，然而群臣志達效忠者，希不困其身。使 言之而是，雖在褐夫芻蕘，猶不可棄也；使言之而非也，雖在卿相人君，揄策於 廟堂之上，未必可用。是非之所在，不可以貴賤尊卑論也。是明主之聽於群臣， 其計乃可用，不羞其位；其言可行，而不責其辯。暗主則不然。所愛習親近者， 雖邪枉不正，不能見也；疏遠卑賤者，竭力盡忠，不能知也。有言者窮之以辭， 有諫者誅之以罪。如此而欲照海內，存萬方，是猶塞耳而聽清濁，掩目而視青黃 也，其離聰明則亦遠矣！
法者，天下之度量，而人主之準繩也。縣法者，法不法也；設賞者，賞當賞 也。法定之後，中程者賞，缺繩者誅。尊貴者不輕其罰，而卑賤者不重其刑，犯 法者雖賢必誅，中度者雖不肖必無罪，是故公道通而私道塞矣。古之置有司也， 所以禁民，使不得自恣也；其立君也，所以刂有司，使無專行也；法籍禮儀者， 所以禁君，使無擅斷也。人莫得自恣，則道勝；道勝而理達矣，故反於無為。無 為者，非謂其凝滯而不動也，以其言莫從己出也。夫寸生於粟，々生於日，日生 於形，形生於景，此度之本也。樂生於音，音生於律，律生於風，此聲之宗也。 法生於義，義生於眾適，眾適合於人心，此治之要也。故通於本者不亂於末，睹 於要者不惑於詳。法者，非天墮，非地生，發於人間，而反以自正。是故有諸己不 非諸人，無諸己不求諸人。所立於下者，不廢於上；所禁於民者，不行於身。所 謂亡國，非無君也，無法也。變法者，非無法也，有法者而不用，與無法等。是 故人主之立法，先自為檢式儀表，故令行於天下。孔子曰：“其身正，不令而行； 其身不正，雖令不從。故禁勝於身，則令行於民矣。
聖主之治也，其猶造父之御。齊輯之於轡銜之際，而急緩之於唇吻之和；正 度於胸臆之中，而執節於掌握之間；內得於心中，外合於馬志。是故能進退履繩， 而旋曲中規；取道致遠，而氣力有餘。誠得其術也。是故權勢者，人主之車輿也； 大臣者，人主之駟馬也。體離車輿之安，而手失駟馬之心，而能不危者，古今未 有也。是故輿馬不調，王良不足以取道；君臣不和，唐、虞不能以為治。執術而 御之，則管、晏之智盡矣；明分以示之，則庶、喬之奸止矣。夫據除而窺井 底，雖達視猶不能見其晴，借明於鑒以照之，則寸分可得而察也。是故明主之耳 目不勞，精神不竭，物至而觀其象，事來而應其化，近者不亂，遠者治也。是故 不用適然之數，而行必然之道，故萬舉而無遺策矣。今夫御者，馬體調於車，御 心和於馬，則歷險致遠，進退週遊，莫不如志。雖有騏驥耳之良，臧獲御之， 則馬反自恣，而人弗能制矣。故治者不貴其自是，而貴其不得為非也。故曰：勿 使可欲，毋曰弗求，勿使可奪，毋曰不爭。如此，則人材釋而公道行矣。美者正 於度，而不足者建於用，故海內可一也。夫釋職事而聽非譽，棄公勞而用朋黨， 則奇材佻長而乾次，守官者雍遏而不進。如此，則民俗亂於國，而功臣爭於朝。 故法律度量者，人主之所以執下，釋之而不用，是猶無轡銜而馳也，群君百 姓反弄其上。是故有術則制人，無術則制於人。吞舟之魚，盪而失水，則制於螻 蟻，離其居也；猿失木，而禽於狐狸，非其處也。君人者釋所守而與臣下爭， 則有司以無為持位，守職者以從君取容。是以人臣藏智而弗用，反以事轉任其上矣。 夫富貴者之於勞也，達事者之於察也，驕恣者之於恭也，勢不及君；君人者不任 能而好自為之，則智日困而自負其責也。數窮於下，則不能伸理；行墮於國，則 不能專制。智不足以為治，威不足以行誅，則無以與天下交也。喜怒形於心者， 欲見於外，則守職者離正而阿上，有司枉法而從風，賞不當功，誅不應罪，上下 離心，而君臣相怨也。是以執政阿主，而有過則無以責之。有罪而不誅，則百官 煩亂，智弗能解也；毀譽萌生，而明不能照也。不正本而反自然，則人主逾勞， 人臣逾逸，是猶代庖宰剝牲，而為大匠斫也。與馬競走，筋絕而弗能及，上車執 轡，則馬？17于衡下。故伯樂相之，王良御之，明主乘之，無御相之勞而致千里者， 乘於人資以為羽翼也。是故君人者，無為而有守也，有為而無好也。有為則讒生， 有好則諛起。昔者齊桓公好味，而易牙烹其首子而餌之；虞君好寶，而晉獻以璧 馬釣之；胡王好音，而秦穆公以女樂誘之。是皆以利見制於人也。故善建者不拔。 夫火熱而水滅之，金剛而火銷之，木強而斧伐之，水流而土遏之，唯造化者， 物莫能勝也。故中欲不出謂之扃，外邪不入謂之塞。中扃外閉，何事之不節！外 閉中扃，何事之不成？弗用而後能用之，弗為而後能為之。精神勞則越，耳目淫 則竭。故有道之主，滅想去意，清虛以待，不伐之言，不奪之事，循名責實，使 有司，任而弗詔，責而弗教，以不知為道，以奈何為寶。如此，則百官之事，各 有所守矣。攝權勢之柄，其於化民易矣。衛君役子路，權重也；景、桓公臣管晏， 位尊也。怯服勇而愚制智，其所託勢者勝也。故枝不得大於，末不強於本，則 輕重大小，有以相制也。若五指之屬於臂，搏援攫捷，莫不如志。言以小屬於大 也。是故得勢之利者，所持甚小，其存甚大；所守甚約，所制甚廣。是故十圍之 木，持千鈞之屋；五寸之鍵，制開闔之門。豈其材之巨小足哉？所居要也。孔丘、 墨翟，修先聖之術，通六藝之論，口道其言，身行其志，慕義從風，而為之服役 者不過數十人。使居天子之位，則天下遍為儒、墨矣。楚莊王傷文無畏之死於宋 也，奮袂而起，衣冠相連於道，遂成軍宋城之下，權重也。楚文王好服獬冠，楚 國效之，趙武靈王貝帶壽而朝，趙國化之。使在匹夫布衣，雖冠獬冠，帶貝帶、 壽而朝，則不免為人笑也。夫民之好善樂正，不待禁誅而自中法度者，萬無 一也。下必行之令，從之者利，逆之者凶，日陰未移，而海內莫不被繩矣。故握 劍鋒，以離北宮子，司馬蒯蕢不使應敵；操其觚，招其末，則庸人能以制勝。今 使烏獲、藉蕃從後牽牛尾，尾絕而不從者，逆也；若指之桑條以貫其鼻，則五尺 童子，牽而周四海者，順也。夫七尺之橈而制船之左右者，以水為資；天子發號， 令行禁止，以眾為勢也。夫防民之所害，開民之所利，威行也，若發鹹決唐。 故循流而下易以至，背風而馳易以遠。桓公立政，去食肉之獸，食粟之鳥，系 之網，三舉而百姓說。紂殺王子比干而骨肉怨，<昔斤>朝涉者之脛而萬民叛，再 舉而天下失矣。故義者，非能遍利天下之民也，利一人而天下從風；暴者，非盡 害海內之眾也，害一人而天下離叛。故桓公三舉而九合諸侯，紂再舉而不得為匹 夫。故舉錯不可不審。
人主租斂於民也。必先計歲收，量民積聚，知饑饉有餘不足之數，然後取車 輿衣食供養其欲。高台層榭，接屋連閣，非不麗也，然民有掘穴狹廬所以託身者， 明主弗樂也。肥Ο甘脆，非不美也，然民有糟糠菽粟不接於口者，則明主弗甘也。 匡床席，非不寧也，然民有處邊城，犯危難，澤死暴骸者，明主弗安也。故古 之君人者，其慘怛於民也。國有飢者，食不重味；民有寒者，而冬不被裘。歲登 民豐，乃始縣鐘鼓，陳乾戚，君臣上下，同心而樂之，國無哀人。故古之為金石 管弦者，所以宣樂也；兵革斧鉞者，所以飾怒也；觴酌俎豆，酬酢之禮，所以效 善也；衰菅屨，辟踴哭泣，所以諭哀也。此皆有充於內而成像於外。及至亂主， 取民則不裁其力，求於下則不量其積，男女不得事耕織之業，以供上之求，力勤 財匱，君臣相疾也。故民至於焦唇沸肝，有今無儲，而乃始撞大鐘，擊鳴鼓，吹 竽笙，彈琴瑟，是猶貫甲冑而入宗廟，被羅紈而從軍旅，失樂之所由生矣。夫民 之為生也，一人庶耒而耕，不過十畝，中田之獲，卒歲之收，不過畝四石，妻 子老弱，仰而食之，時有涔旱災害之患，無以給上之徵賦車馬兵革之費。由此觀 之，則人之生，憫矣！夫天地之大，計三年耕而餘一年之食，率九年而有三年之 畜，十八年而有六年之積，二十七年而有九年之儲，雖涔旱災害之殃，民莫困窮 流亡也。故國無九年之畜，謂之不足；無六年之積，謂之憫急；無三年之畜，謂 之窮乏。故有仁君明王，其取下有節，自養有度，則得承受於天地，而不離饑寒 之患矣。若貪主暴君，撓於其下，侵漁其民，以適無窮之欲，則百姓無以被天和 而履地德矣。
食者，民之本也；民者，國之本也；國者，君之本也。是故人君者，上因天 時，下盡地財，中用人力，是以群生遂長，五穀蕃殖，教民養育六畜，以時種樹， 務修田疇，滋植桑麻，肥堯高下，各因其宜，丘陵阪險不生五穀者，以樹竹木。 春伐枯槁，夏取果，秋畜疏食，冬伐薪蒸，以為民資。是故生無乏用，死無轉 屍。故先王之法，畋不掩群，不取は夭。不涸澤而漁，不焚林而獵。豺未祭獸， {孚}不得布於野；獺未祭魚，網罟不得入於水；鷹隼未摯，羅網不得張於溪谷； 草木未落，斤斧不得入山林；昆蟲未蟄，不得以火燒田。孕育不得殺，？18卵不得 探，魚不長尺不得取，彘不期年不得食。是故草木之發若蒸氣，禽獸之歸若流泉， 飛鳥之歸若煙雲，有所以致之也。故先王之政，四海之雲至，而修封疆；蝦蟆鳴 燕降，而達路除道；陰降百泉，則修橋樑；張中，則務種穀；大火中，則種黍 菽；虛中，則種宿麥；昴中，則收斂畜積，伐薪木。上告於天，下布之民。先王 之所以應時修備，富國利民，實曠來遠者，其道備矣。非能目見而足行之也，欲 利之也。欲利之也，不忘於心，則官自備矣。心之於九竅四支也，不能一事焉。 然而動靜聽視皆以為主者，不忘於欲利之也。故堯為善而眾善至矣，桀為非而眾 非來矣。善積則功成，非積則禍極。
凡人之論，心欲小而志欲大，智欲員而行欲方，能欲多而事欲鮮。所以心欲 小者，慮患未生，備禍未發，戒過慎微，不敢縱其欲也；志欲大者，兼包萬國， 一齊殊俗，並覆百姓，若合一族，是非輻湊而為之轂；智欲員者，環復轉運，終 始無端，旁流四達，淵泉而不竭，萬物並興，莫不回響也；行欲方者，直立而不 撓，素白而不污，窮不易操，通不肆志；能欲多者，文武備具，動靜中儀，舉動 廢置，曲得其宜，無所擊戾，無不畢宜也；事欲鮮者，執柄持術，得要以應眾， 執約以治廣，處靜持中，運於璇樞，以一合萬，若合符者也。故心小者，禁於微 也；志大者，無不懷也；智員者，無不知也；行方者，有不為也；能多者，無不 治也；事鮮者，約所持也。
古者天子聽朝，公卿正諫，博士誦詩，瞽箴師誦，庶人傳語，史書其過，宰 徹其膳。猶以為未足也，故堯置敢諫之鼓，舜立誹謗之木，湯有司直之人，武王 立戒慎之召。過若豪厘，而既已備之也。夫聖人之於善也，無小而不舉；其於 過也，無微而不改。堯、舜、禹、湯、文、武，皆坦然天下而南面焉。當此之時， 鼓而食，奏《雍》而徹，已飯而祭灶，行不用巫祝，鬼神弗敢祟，山川弗敢禍， 可謂至貴矣。然而戰戰慄栗，日慎一日。由此觀之，則聖人之心小矣。《詩》云： 惟此文王，小心翼翼，昭事上帝，聿懷多福。”其斯之謂歟！武王伐紂，發鉅橋 之粟，散鹿台之錢，封比干之墓，表商容之閭，朝成湯之廟，解箕子之囚。使各 處其宅，田其田，無故無新，惟賢是親，用非其有，使非其人，晏然若故有之。 由此觀之，則聖人之志大也。文王、周公觀得失，遍覽是非，堯、舜所以昌，桀、 紂所以亡者，皆著於明堂，於是略智博問，以應無方。由此觀之，則聖人之智員 矣。成、康繼文、武之業，守明堂之制，觀存亡之跡，見成敗之變，非道不言， 非義不行，言不苟出，行不苟為，擇善而後從事焉。由此觀之，則聖人之行方矣。 孔子之通，智過於萇弘，勇服於孟賁，足躡效菟，力招城關，能亦多矣。然而勇 力不聞，伎巧不知，專行教道，以成素王，事亦鮮矣。《春秋》二百四十二年， 亡國五十二，弒君三十六，采善Θ醜，以成王道，論亦博矣。然而圍於匡，顏色 不變，弦歌不輟，臨死亡之地，犯患難之危，據義行理而志不懾，分亦明矣。然 為魯司寇，聽獄必為斷，作為《春秋》，不道鬼神，不敢專己。夫聖人之智，固 已多矣。其所守者約，故舉而必榮。愚人之智，固已少矣，其所事者多，故動而 必窮矣。吳起、張儀，智不若孔、墨，而爭萬乘之君，此其所以車裂支解也。 夫以正教化者，易而必成；以邪巧世者，難而必敗。凡將設行立趣於天下， 舍其易成者，而從事難而必敗者，愚惑之所致也。凡此六反者，不可不察也。遍 知萬物而不知人道，不可謂智；遍愛群生而不愛人類，不可謂仁。仁者愛其類也， 智者不可惑也。仁者雖在斷割之中，其所不忍之色可見也。智者雖煩難之事，其 不暗之效可見也。內恕反情，心之所欲，其不加諸人，由近知遠，由己知人，此 仁智之所合而行也。小有教而大有存也，小有誅而大有寧也，唯惻隱推而行之， 此智者之所獨斷也。故仁智錯，有時合，合者為正，錯者為權，其義一也。府吏 守法，君制義，法而無義，亦府吏也，不足以為政。
耕之為事也勞，織之為事也擾，擾勞之事而民不捨者，知其可以衣食也。人 之情不能無衣食，衣食之道，必始於耕織，萬民之所公見也。物之若耕織者，始 初甚勞，終必利也。眾愚人之所見者寡，事可權者多，愚之所權者少，此愚者之 所多患也。物之可備者，智者盡備之；可權者，盡權之；此智者所以寡患也。故 智者先忤而後合，愚者始於樂而終於哀。今日何為而榮乎？旦日何為而義乎？此 易言也。今日何為而義，旦日何為而榮，此難知也。問瞽師曰：“白素何如？” 曰：“縞然。”曰：“黑何若？”曰：“<黑甚>然。”授白黑而示之，則不處焉。 人之視白黑以目，言白黑以口，瞽師有以言白黑，無以知白黑，故言白黑與人同， 其別白黑與人異。
入孝於親，出忠於君，無愚智賢不肖，皆知其為義也，使陳忠孝行而知所出 者，鮮矣！凡人思慮，莫不先以為可而後行之，其是或非，此愚智之所以異。凡 人之性，莫貴於仁，莫急於智。仁以為質，智以行之，兩者為本，而加之以勇力、 辯慧、捷疾、劬錄、巧敏、遲利、聰明、審察，盡眾益也。身材未修，伎藝曲備， 而無仁智以為表乾，而加之以眾美，則益其損。故不仁而有勇力果敢，則狂而操 利劍；不智而辯慧懷給，則棄驥而不式。雖有材能，其施之不當，其處之不宜， 適足以輔偽飾非，伎藝之眾，不如其寡也。故有野心者，不可借便勢；有愚質者， 不可與利器。魚得水而游焉則樂，唐決水涸，則為螻蟻所食。有掌修其堤防，補 其缺漏，則魚得而利之，國有以存，人有以生。國之所以存者，仁義是也；人之 所以生者，行善是也。國無義，雖大必亡；人無善志，雖勇必傷。治國上使不得 與焉。孝於父母，弟於兄嫂，信於朋友，不得上令而可得為也。釋己之所得為， 而責於其所不得制，悖矣。士處卑隱，欲上達，必先反諸己。上達有道，名譽不 起，而不能上達矣；取譽有道，不信於友，不能得譽；信於友有道，事親不說， 不信於友；說親有道，修身不誠，不能事親矣；誠身有道，心不專一，不能專誠。 道在易而求之難，驗在近而求之遠，故弗得也。
譯文
君主治理天下，應實施無為而治，推行無須說教就能使人明白的原則。君主自身應清靜而不浮躁，堅持自然法度而不動搖；以順循事物固有特性的態度任用下屬，充分發揮群臣百官的作用，使他們各盡其責而自己不必親自操勞和費心。所以根據上述的原則，君主心裡明白，藏有韜略卻讓國師來曉喻開導，能說會道卻讓行人去陳說，腳腿靈便卻讓相者引導賓客，耳朵聰敏卻由執政官員來轉達百官意見或計謀。因而，君主考慮問題便不會失策，行動計畫便不會過錯；言論合理，行為可作天下之表率；進退適合時宜，動靜遵循原理；也不會因事物的美醜而產生好惡之情，更不會因賞罰而喜怒；事物叫什麼名稱就隨它叫什麼名稱，事物屬什麼類別就讓它屬什麼類別；事物是什麼樣子都是自然而然的，並不是由個人意志所決定的。所以，古代帝王君主，帶的冠冕前面裝飾一串珠玉，這是用來遮擋視線的；冠冕兩側垂懸的綿丸球，這是用來堵塞耳朵的；皇帝宮外設立的屏風，這是用來阻隔自己、遠離小人的。因此君主管轄的範圍越遠，所審察的範圍卻越近；治理的事情越大，所操持的事情卻越小（越簡約）。眼睛亂看則易淫邪，耳朵亂聽則易迷惑，嘴巴亂說則易攪亂。這三道關口，平時不可不謹慎把持。如果要去規範它，則是離散了它；如果要去修飾它，則是傷害了它。
接受天之陽氣的叫魂，接受地之陰氣的叫魄；魂魄返聚心體玄房，各自所處自己位置，持守而不散失，人的精神就能上通太一元氣。這太一元氣是與天道融會相通。天道沉靜玄妙、沒有形貌也沒有常態規則，其大不可極，其深不可測；它常與人一起化育，而人的智慧卻無法把握它。
過去神農氏治理天下，精神沉靜而不躁動馳騁於胸中，智慧藏匿而不顯露於身外，只懷著一顆仁愛真誠之心。因而自然界甘雨及時降落，五穀繁茂生長，春生夏長，秋收冬藏。按月檢查，每季考察，到年底向祖宗神靈匯報豐收成功的喜訊，按季節嘗吃新谷，在明堂祭祀祖宗神靈。明堂的建制式樣，有天穹一樣的圓形頂蓋而無四面牆壁，但風雨卻不能侵襲，寒暑也不能傷害。每當祭祀祖宗神靈時，懷著公心養育民眾的神農氏率領隨從胸襟坦蕩步履從容地進入明堂。他的民眾樸素穩重、正直誠實，不用互相爭奪，因為財物富足，不用過分勞累身體而能大功告成。他憑藉著大自然的資助，而與天地自然融會一體。所以，他儘管身處威厲地位，但卻從不逞威逞凶；制定刑法政令，但卻不必動用；法令簡略而不煩雜，所以對民眾的教化功效神奇。他的管轄範圍南到交趾，北到幽都，東到暘谷，西到三危，各處無不聽從歸附。在這個時候，法律寬厚，刑罰輕緩，監獄空虛，而天下風俗卻純一，誰也不懷奸詐之心。
而晚世的政治就不是這樣了。君主熱衷於索取而沒有休止，官吏貪婪得不懂得半點謙讓；民眾因貧困而被迫互相怨恨爭奪，費盡辛勞而不得報酬；智巧奸詐從此萌發興起，盜賊從此滋生泛濫；上上下下互相怨恨，法規號令不能推行實施；政府各級官員不致力于歸依天道，而是違逆治國的根本，只注意修飾枝節、小事；這時德政受到砍削，而刑罰卻得到加強增重，而想這樣來治理好天下，無異於手拿彈弓卻想招引鳥雀，揮動木棍卻想與狗玩耍，那只會亂上添亂。水混濁則魚兒就會浮出水面呼吸喘氣，政令煩瑣苛刻則民眾煩躁不安。所以那些馴養虎、豹、犀牛、大象的人，儘管給這些動物修建了柵欄，供給這些動物喜愛吃的食物，並適時投放不讓這些動物挨餓，改變這些動物的暴怒性情，使之馴馴服服，但就是不能使它們享儘自然壽命，原因何在？這是因為這些動物的身體受到了強制的約束和脅迫。因此，在上的君主多智巧，在下的臣民就多奸詐；在上的君主多事情，在下的臣民易生事；在上的君主好煩擾，在下的臣民必受干擾而不安定；在上的君主多貪慾，在下的臣民好爭鬥。不立足根本而去追求末節，就好像揚起塵土去制止飛塵、抱著薪柴去救火一樣。
所以，聖人簡省事務而治理容易，欲求少而容易滿足；不需布施而能表示仁愛，不須信誓旦旦反能顯示誠實，不需索取就能獲得，不用做什麼反能收到成效；他安然不動保守純真，懷抱道德以誠待人；天下人都歸順跟隨他，如同回音應和聲音，物影跟隨形體：這些都在於聖人修養根本的緣故。刑罰不足以移風易俗，殺戮不足以禁絕奸邪；唯有從精神上純化才是根本，那至精的無為之道才有神奇作用。
大聲呼喊只能傳到百步之遠，而心志精神卻能超越千里之外。冬天的陽光、夏天的蔭涼，萬物都嚮往和喜歡它，卻又沒有誰要萬物這樣子。所以，最純精的東西，你不用召喚它就會自然到來、不用揮手它就會自然離去；它幽深玄妙，神不知鬼不覺地就使事物自然成功；有智慧者無法說清楚，善辯者又無法形容它。以前，孫叔敖安然靜臥，使楚國不用刀槍卻能稱雄天下；楚都城南的勇士宜遼熊面對白公勝舉劍威逼，心志不懼泰然自若地轉動著手中的球丸，表達自己保持中立的立場，使自己在白公勝和令尹子西兩家的戰難中免受牽連。披掛著皮革護胸甲和鐵制鎧甲，怒目扼腕、情緒激憤、立馬橫刀來抵禦敵兵的刀槍，其功效要比以德服人差遠了！以錢財籠絡、刑法鎮懾，這樣來解決危難，其作用要比以德感化小得多！憑眼睛觀察事物、靠言辭發號施令，這樣治理天下比無為而治難得多！
過去蘧伯玉做衛國的丞相，子貢前去拜訪他，問：“你是如何治理國家的？”蘧伯玉回答說：“靠不治來治理。”趙簡子準備征伐衛國，先派史墨前去偵察。史墨回來報告說：“蘧伯玉擔當衛國的丞相，所以不可以出兵。”由此看來，堅固的要塞和險峻的關隘又怎么能起到這種功效呢？所以皋陶儘管聾啞，但就是憑著啞疾而做上了舜帝的司法官，天下沒有暴虐的刑罰，啞巴卻有著比語言更值得珍貴的地方；師曠眼瞎而當上晉國的太宰，晉國便沒有混亂的政局，瞎子有著比明目者更珍貴的東西。所以說，不動嘴說話就能實行政令，不睜眼觀看就能明察秋毫，這就是伏羲和神農能成為後人師表的緣故。民眾受感化，不是根據君主的言傳，而是根據君主的身教。
所以，齊莊公好養武士和窮兵黷武，儘管他並沒有要百姓互相爭鬥，但國家就是多災多難，致使後來崔杼弒君作亂。楚襄王專淫好色，儘管他並沒有公開宣傳色情，但民眾卻淫亂昏昧，最後發展到國土喪失、逃離京城的災難發生。所以最精粹的精神感化作用，就像春天生長、秋天肅殺一樣，哪怕是驛馬傳遞，都不如它快速。所以，治理國家的君主，大概就像射手一樣，瞄準發射時的毫毛之差，都會造成極大誤差的後果。所以要慎重地對待精神感化這一事情。
作者簡介
劉安（前179—前122），西漢沛縣(今屬江蘇)人。劉邦孫，淮南厲王子。為人好讀書鼓琴，善為文辭，才思敏捷，武帝使為《離騷傳》，朝命午就。曾招致賓客方術之士作《鴻烈》，後稱《淮南鴻烈》，亦稱《淮南子》，《漢書·藝文志》列為雜家。
