淤背區防雨毀的問題
1、 內蓄法
內蓄法就是把雨水存放在淤背區，不讓其流下去，就避免了出現水溝。內蓄雨水的現有條件是很好的，在100米寬的淤背區外邊沿平行大堤築起一條寬10米，高1米的擋水堰，在每100米擋水堰處垂直大堤修一條寬7m，高0.7m的隔堤，使淤背區形成格子狀，這樣可防止雨水過分集中。一般年份不會出現問題。
內蓄法除了防雨毀以外，還可以滿足樹木生長的需要，樹木的品種應選擇楊柳之類，它即耐澇又是搶大險時的料源；內蓄的雨水如果長時間滲不下去，還可以用於澆灌堤頂的樹木、花草或草皮。
採用內蓄法應注意的問題：一是擋水堰頂部要略微傾斜，內側低，邊沿高，把擋水堰頂部的雨水也蓄起來，防止沖開擋水堰。二是暴雨時及時查看擋水堰，進行防護。
內蓄法的缺點是土方量大。但是，如果黃河發生超標準洪水，這些土方可以用於防護堤頂漫溢或堵塞漏洞。
2、排出法
根據當地情況，選擇有利地形，修建溢洪堰式的排水工程，排水溝不能解決淤背區的排水問題。溢洪堰式的排水工程結構也很簡單，用漿砌磚或三合灰土砼抹面就可解決問題，但要設小型的消力池，保證工程質量和加強管理。
3、綜合法
採用內蓄法與排出法的優點，可在保證不產生水溝的前提下減小土方量和投資。綜合法應是在淤背區內垂直大堤開挖蓄水溝，每10m一條，底寬1m，頂寬2m，深0.6m，蓄水溝兩頭也用溝聯接。開挖出來的部分土用於修建擋水堰，在擋水堰內側適當位置修建小型的溢洪堰式排水工程，排除蓄水溝內解決不了的多餘水。每100堤段為一個單元。
開發利用
隨著放淤固堤工程的逐年增多，淤背區的開發利用也經歷了幾個階段。20世紀80年代初期，為保持工程完整，封沙造林，由集體統一管理，但由於土壤貧瘠，保水性差，樹木生長較慢，經濟效益很低。80年代中後期，逐步認識到淤背區是重要資源，進行了包邊蓋頂，提出了“安全，效益，多種經營”的措施，在淤背區內育苗，種植農作物、蔬菜等，管理上仍為統一管理經營，對部分淤區承包給職工或當地民眾，但經濟效益仍然不高。90年代以來，提出了“種、養、加”結合的措施，大力發展綠色產業，加大投資力度，增加包邊蓋頂面積，對部分淤區進行水利設施配套，不斷調整種植結構，逐漸形成了林、糧、果、菜、經濟林等種植、養殖全面發展的局面，經濟效益有所提高。速生楊片林、林果示範園、美化苗木、林禽間養、銀杏園林及產品深加工等已基本形成規模。在管理模式上有了以下幾方面的改變：一是河務段統一（或固定專人）管理，收入歸河務段；二是職工個人承包，交足承包費後，收入歸個人；三是租給當地民眾，收取一定的租金。有關部門正在探索結合黃河防洪工程建設，開發黃河旅遊項目，在淤背區的種植與管理上注重科技發展，引進科技項目，大膽引進科技人才，使淤背區開發向更高層次發展。
