基本情況
海西州國資委與州經濟和發展改革委員會合署辦公,國資委設主任1名、副主任各2名。內設綜合辦公室,設科長一名,科員兩名。負責國資監管具體業務工作。 目前、州國資委直接監管企業4戶,分別為海西州發展投資有限責任公司、海西州民爆物資有限責任公司、青海大頭羊煤業有限責任公司、海西州巴音河水電有限責任公司。工作職責
1、根據州政府授權,依照《中華人民共和國公司法》和《企業國有資產監督管理條例》等法律和行政法規履行出資人職責,指導推進國有企業改革和重組;對所監管企業國有資產保值增值進行監督,加強國有資產的管理工作;推進國有企業的現代企業制度建設,完善公司治理結構;推動全州國有經濟結構和布局的戰略性調整。2、通過法定程式對企業負責人進行任免、考核並根據其他經營業績進行獎懲;建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制,完善經營者激勵和約束制度。
3、通過統計,稽核對所監管國有資產的保值增值情況進行監管;建立和完善國有資產保值增值指標體系,擬定考核標準;維護國有資產出資人權益。 4、執行國家有關國有資產管理的法律、法規;擬定國有資產管理的有關規章制度;依法對市、縣、行委國有資產管理進行指導和監督。
5.指導所監管企業主輔分離工作,研究擬定職工安置方案,配合有關部門組織所監管企業下崗職工的安置工作。
6.承辦所監管企業國有產權界定、登記、劃轉、處置及清產核資和資產損失核銷等工作。
7、承辦州政府交辦的其他事項。
內設機構
辦公室處理機關日常政務,負責有關重要會議的組織;研究起草和報送重要報告和檔案;管理財政信息和財政宣傳工作;負責文電、保密、檔案、財務管理;負責局機關的機構編制、勞資、人事管理工作;制定並組織實施財政系統的教育規劃;負責局機關的財產管理、安全管理、後勤管理等。負責局機關各科室之間以及對外的工作協調;負責重要工作事項的督辦落實;負責組織和具體落實局機關的精神文明建設、計畫生育、法制教育培訓、社會治安綜合治理等工作;負責組織實施公務員年度考核工作。
預算科
年度財政預算收支總規模意見,並對市、縣、行委年度收入任務和支出規模提出建議;編制州本級年度財政收支總預算草案;匯總全州年度預算,報送有關部門備案;制定州本級部門預算編制大綱,與業務科室共同提出部門預算中定員、定額標準意見,審核和匯總各業務科室審核後的部門預算,編制州級部門預算文本,並下達各預算單位;負責不屬於各業務科室管理範圍的預算管理;制定州對市、縣、行委的財政管理體制和轉移支付辦法,並對鄉鎮財政管理體制提出指導意見,對全州財政管理體制中出現的問題提出解決意見;負責省與州、州對縣的兩級財政結算、決算批覆工作;按省財政廳和州政府的安排,負責州內稅收政策問題的調查研究,配合稅務部門,對稅收政策調整提出意見;進行稅收管理、稅收政策等方面的專項調研;負責全州罰沒許可證的辦理、審驗的聯絡工作;負責罰沒票據的領發核銷工作。
國庫科
執行國家金庫管理制度和政府總預算會計制度;負責全州財政資金調度工作;負責州級預算指標的執行和州級部門預算指標的記帳、管理;負責財政總決算審核匯總工作和旬、月報編制工作以及全州部門決算的匯總工作;起草有關資金撥付管理、帳戶管理辦法以及帳戶的清理審核工作;主管財政、稅務、人行國庫對帳工作;研究和推行國庫集中支付制度;建立健全財政資金支付監督制約機制,保證資金安全、高效運行。
行財社保科
研究擬定州級行政事業單位經費開支標準、定額,提出年度預算安排建議;編制州級部門預算,負責州級行政事業單位職工工資和經費預算指標追加事項;會同有關部門提出財政支出項目,組織可行性分析論證,提出預算安排的重點及順序;結合預算執行實際制定部門、單位和項目資金使用的財務管理辦法;並對其資金使用進行監管;管理世界銀行在我州教育、衛生方面貸款項目和財務,參與貸款項目的論證、評估;負責建立全州教育、衛生、政法等項目庫,監督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況,進行項目完成後的效益考核,審核匯總州級行政事業單位的決算;參與研究社會保障制度的改革和政策,提出有關建議;管理屬州級財政預算的社會救災救濟,提出有關建議;編制州級社會保障預算,下達州級社會保障預算指標,負責審核、編報全州社會保障資金季報表、決算等工作;組織實施對全州社會保障資金使用的監督。
經濟建設科
管理企業財政性資金、科技三項費用、基本建設資金的預算下達和資金撥付審核;制定有關項目資金使用財務管理辦法。監督相關的資金使用情況和配套資金到位情況,進行項目完成後的效益考核,審核項目決算,並對財務運行和收支預算執行情況實行動態監管。會同有關部門提出財政支付的項目,組織可行性分析論證,提出預算安排的重點和順序。負責國有資產的統計分析、匯總上報全州企業決算和月度快報。擬定清產核資有關政策、辦法,組織實施清產核資工作。擬定國有資產管理的規章制度;擬定國有資產保值增值的考核指標體系;負責國有資產的界定、登記、劃轉、轉讓、糾紛調處。組織貫徹《企業會計通則》的執行。承擔國有企業監事會的有關管理工作。負責監繳國有資本金收益。負責全州國有資產評估管理工作;監督執行資產評估政策、制度;承擔政府委託的資產評估事項。負責基本建設類政府性債務的管理。負責全州企業發展、資源開發保護、環保執法等項目的申報和項目庫建設。
會計管理科
監督管理全州政府性基金和行政事業性收費;研究預算外資金“收繳分離”管理改革;負責行政事業性收費票據、非稅收入一般繳款書的管理核銷工作;組織全州各類會計培訓和初、中級職稱考試;組織實施會計法令、規章。研究提出住房、會計改革等方面的政策性建議;負責全州彩票市場的監督管理工作。
農財農稅科
監督檢查科
條法稅政科
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