內容簡介
海岸帶是人類活動最集中、經濟最繁榮、社會最發達的地區。全世界有將近40%的人口居住在離海岸線50千米的區域內,且由於國內移民、高生產率和旅遊等綜合作用,其絕對值在上升。航運、廢物處置、軍事、安全利用、休閒活動和水產養殖等對海岸帶的空間需求在上升。但是,海岸帶面臨著嚴峻的形勢。在聯合國千年生態評估報告中提出:“人類對海岸帶資源的壓力導致許多對沿海經濟和人民生活具有重要作用的生態系統服務功能的下降,其中包括可持續的食物供應、引人入勝的海洋旅遊和休閒資源。對海岸帶區域的最大威脅來自於開發相關的海岸帶生境改變,例如在港口開發、城鎮發展、旅遊開發、水產養殖開發和工業化等過程破壞了沿海森林(包括紅樹林)、濕地和珊瑚礁等生境。疏浚、圍填海和破壞性漁業作業也在蔓延,給海岸帶帶來不可恢復的普遍的破壞。沿海防護性建築和工程(海灘保護、交通海堤、橋樑等)通過改變海岸帶動力過程使其影響超過工程建設區。”全世界都在關注海岸帶的可持續發展。
海岸帶綜合管理是促進海岸帶地區可持續發展的重要手段,是一個對海岸帶和海洋資源以及空間的保護與可持續利用作出合理決策的動態的過程,克服了行業管理(如漁業、油氣開發)、不同層次政府和陸地一水域界面管轄權分離固有的片面性,需要對海岸帶資源的分配和衝突調解有興趣的公眾和許多有興趣的利益相關者的積極和持續的參與。海岸帶綜合管理過程為地方、區域和國家層次就關心問題的討論和未來方向的協商提供了手段。海岸帶綜合管理過程的鮮明特徵是平衡開發與保護,確保多部門的規劃;並參與和調解衝突。海岸帶綜合管理的核心目的之一是為可持續的努力創造條件,其基本目標是改革控制海岸帶資源分配、海岸帶資源利用速度和用戶團之間衝突的解決目標、結構和管治過程。