瓊教師〔2009〕71號
海南省教育廳關於印發《海南省中國小教師遠程培訓計畫實施方案》的通知各市、縣、自治縣教育(教科)局,洋浦經濟開發區社會發展局,廳直屬中學,海南省教育研究培訓院,海南省中學教師繼續教育培訓中心,海南省幼兒師資培訓研究中心:
二○○九年十二月九日
海南省中國小教師遠程培訓計畫實施方案
為深入貫徹落實黨的十七大關於“加強教師隊伍建設,重點提高農村教師素質”和“發展遠程教育和繼續教育,建設全民學習、終身學習的學習型社會”精神,進一步落實教育部“充分利用現代遠程教育手段”和“大力發展遠程教師培訓”要求,推進我省教師教育改革創新,以信息化帶動教師教育現代化,逐步構建開放高效的教師終身學習體系,全面提高教師教育質量,大幅度提升中國小教師(含幼稚園教師、特殊教育教師,下同)的師德水平和業務素質,我廳決定實施“海南省中國小教師遠程培訓計畫”(以下簡稱“遠程培訓計畫”),並相應成立“海南省中國小教師遠程培訓管理中心”。遠程培訓計畫的目標任務
實施遠程培訓計畫的目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照教育部實施教師教育網路聯盟計畫的要求,藉助我省農村現代遠程教育工程的基礎條件,利用全國教師教育網路聯盟計畫等網路資源,爭取用2年左右時間,建設好師資遠程培訓基礎平台,有效地開展中國小教師遠程培訓工作,努力提高我省教師特別是農村教師培訓的質量和效益。遠程培訓計畫的組織機構及運行機制
(一)成立“遠程培訓計畫工作領導小組”省教育廳成立專門的工作領導小組,以加強對遠程培訓工作的領導。領導小組是我省遠程培訓計畫的最高領導機構,負責決定、指導及協調遠程培訓計畫的重大事宜。其具體人員是:
組長:胡光輝(海南省教育廳廳長)
副組長:石秀慧(海南省教育廳副廳長)
成員:李德傑(海南省教育廳辦公室主任)
蔡明(海南省教育工委辦公室主任)
王賢(海南省教育廳基礎教育處處長)
林崗(海南省教育廳計畫財務處處長)
張超(海南省教育廳高等教育處處長)
林明居(海南省教育廳職業與成人教育處處長)
方鳴(海南省教育廳師資管理處副處長)
周春聲(海南省教育廳政策法規處副處長)
陳夫義(海南省教育研究培訓院院長)
關文信(海南師範大學繼續教育學院院長)
陳宇明(瓊州學院繼續教育學院院長)
蘇文(海南省電化教育館館長)
潘正琰(瓊台師範高等專科學校繼續教育部主任)
(二)成立“遠程培訓計畫工作領導小組辦公室”
遠程培訓計畫工作領導小組下設辦公室。辦公室設在省教育廳師資管理處,負責統籌指導、規劃與監督中國小教師遠程培訓工作開展的範圍、進程,政策指導和日常行政管理工作,組織相關規章、標準的制定和協調遠程培訓工作的正常運行。
(三)成立“海南省中國小教師遠程培訓管理中心”
“海南省中國小教師遠程培訓管理中心”(以下簡稱“省遠程培訓管理中心”)是我省遠程培訓計畫的常設辦事機構。省遠程培訓管理中心在領導小組辦公室的指導下,負責我省中國小教師遠程培訓的具體統籌、協調和管理工作。其成員單位由省教育研究培訓院、省電教館、海南師範大學繼續教育學院(省中學教師繼續教育培訓中心)、瓊州學院繼續教育學院、瓊台師範高等專科學校繼續教育部等有關單位部門組成。具體工作人員如不足的可聘用社會上專業人員,聘用工資從省級專項經費和遠程培訓管理經費中給予解決。
(四)成立“海南省中國小教師遠程培訓專家委員會”(以下簡稱“專家委員會”),主要由骨幹校長、特級教師、省級學科帶頭人、省級骨幹教師和省級培訓教研人員等中堅力量組成。專家委員會在省遠程培訓管理中心組織、協調下開展工作,分別負責課程資源、信息技術、政策模式等方面的指導、諮詢、研製和評審工作。
(五)各市縣教育行政部門要相應成立市縣工作領導小組,牽頭組建以本市縣教師培訓機構為基礎、整合教研和電教等其他資源的“市縣遠程培訓管理工作站”,同時做好本市縣教師參加遠程培訓的宣傳和管理工作。
(六)省直屬中國小、各市縣城區中國小、鄉鎮中學和中心校等分別成立“中國小校遠程培訓點”(以下簡稱“校遠程中心”)。“校遠程中心”主要根據教育行政部門的部署,組織本校教師分層次參加遠程培訓,對教師參加培訓進行管理、監督和考核,並對學校教師接受培訓給予相應經費支持。
創建“海南省中國小教師繼續教育網”
為整合教育網路資源,推進研訓一體化,“海南省中國小教師繼續教育網”由海南省教育研究培訓院具體承辦。網站平台的硬體購置、運行軟體設計和網站維護管理等有關費用從省專項經費中統一划撥(含2009年省專項經費)。“海南省中國小教師繼續教育網”應具備中國小教師繼續教育學分檔案管理、課程資源庫、信息發布、信息查詢、網上交流等功能。網頁開發規劃由遠程培訓管理中心參與設計,以達到整合管理相關教師教育資源的目的,努力為各市縣開展師資培訓提供高效、適用的優質資源、技術環境和服務支持。
遠程培訓計畫的保障措施
(一)政策支持認真貫徹落實教育部有關現代遠程教育與師資培訓的一系列方針政策,大力推進、積極開展師資培訓工作,同時根據教育發展的需求,省教育廳給予相應的政策支持,以進一步完善我省中國小教師遠程培訓及管理體系。
1.根據國家有關規定完善繼續教育學分與教師年度考核、職稱評聘掛鈎制度,為遠程培訓計畫各項工作的有序開展提供政策支持。
2.進一步完善教師繼續教育制度,加強繼續教育學分管理,教師培訓堅持學以致用、學用一致的原則。
3.研究制定學歷教育、基地培訓、校本培訓與遠程培訓等多種培訓形式之間課程、學分互認的政策措施。
(二)經費保障
遠程培訓計畫在政府支持下,建立“政府、學校、個人”合理分擔的經費保障機制。
1.省教育廳給予專項經費支持遠程培訓計畫的實施,包括入口網站的建設和運行,網路課程資源的開發和引進,專家委員會的構建和管理以及其他與遠程培訓計畫相關的事項。
2.根據《中國小教師繼續教育規定》(教育部令第7號),中國小教師繼續教育經費以政府財政撥款為主,多渠道籌措,在地方教育事業費中專項列支。各市縣教育行政部門要按照財政管理體制,分級負責落實遠程培訓計畫實施經費,保證當地中國小教師遠程培訓的順利開展。
3.各中國小校要根據財政部、教育部《關於印發的通知》(財教〔2006〕5號)要求,按照學校年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費,並按照規定的分擔比例補助本校教師參加遠程培訓所需的經費。
4.我省參加培訓的中國小教師負責個人上網的網路費,以及根據教育行政部門所規定的個人應承擔的有關費用。
遠程培訓計畫的實施步驟
結合我省實際情況,分三階段分步實施:第一階段為試點階段。2009年12月—2010年12月,遠程培訓計畫啟動,創建“海南省中國小教師繼續教育網”並進行網站試運行,建立健全遠程培訓的各項管理制度;各市縣分別建立遠程培訓管理工作站,市縣重點中國小開通培訓網路。
遠程培訓計畫啟動後,遠程培訓管理中心要開發管理培訓平台、選定第一批課程資源,初步形成遠程培訓的管理網路,並開展相關培訓。
第二階段為推廣階段。2011年1月—12月,擬推廣到全省城區和網路條件適合的縣鎮,在農村中學和鄉鎮中心國小建立遠程培訓點,擴大培訓網路覆蓋面;組織開發我省中國小教師培訓的遠程課程資源。
第三階段為普及階段。2012年1月以後,在總結第一、二階段試點推廣工作經驗的基礎上,健全培訓網路、運行機制和管理制度,將遠程培訓試點工作推向全省所有中國小校,重點是農村中國小,以達到共享優質教育資源,有效地開展各種層次和規格的教師培訓,大幅度提高中國小教師隊伍素質的目標。部分確實不具備上網條件的地區,可以因地制宜運用光碟教學、集中面授、衛星電視教育等各種模式補充。