背景
這次事件的起因是對警察毆打黑人羅德尼·金案的不公正裁決。經過
1991年3月3日,四個洛杉磯警察開車追一個騎機車超速闖紅燈的黑人RodneyKing,追上後把他按倒在地上,長時間打他,被附近一個居民用自己的攝像機拍下來,交給了當地電視台。四個警察不是黑人,而被打的是黑人,不斷播放後,一下引起了非裔人的憤怒。(該錄像成為美國史上第一次非專業的新聞拍攝。從此,全世界媒體就開始主動要非記者提供他們碰巧拍攝的鏡頭,在新聞史上留下了一頁。)然後就組織了審判,警察被起訴過度使用暴力和種族歧視。為免受干擾,審判挪到旁邊一個縣。該縣居民比較保守、有錢,基本上沒有黑人,陪審團里有10個白人,1個西班牙裔人,1個亞裔人,惟一的黑人是起訴官。1992年4月29日,法院宣布審判結果,說King當時要反抗,會引起警察受傷,結果四名警察全部無罪釋放。訊息不脛而走,引起全國上下強烈反響,黑人上街示威抗議,採取了報復行動,由抗議示威上升為暴力衝突,烈火四處燃燒,火光沖天,濃煙滾滾,洛杉磯成了“火中之城”,陷入癱瘓和混亂之中,不足24小時便蔓延到19個州。
又向聯邦求救,總統老布希說,不能允許無政府主義蔓延,宣布聯邦政府馬上派出正規部隊。當時已到星期五,士兵拿不到武器,一直拖到第三天。州和聯邦政府從各地調去了總共4000名士兵,包括正規部隊和海軍陸戰隊。一般情況下美國軍隊不能用來解決國內麻煩,除非遇到特大災難。這次調動軍隊在美國歷史上極罕見。直升飛機上天,裝甲車上街。在電視上看,就像一場內戰。到第六天,大部分地區平靜了,少量部隊留下來。“4·29”騷亂還有一個前奏。
根源
1991年3月16日,在洛杉磯的黑人居住區,一個15歲黑人女孩在朝鮮族人開的雜貨店裡買東西,為了一瓶橙汁吵起來了。這個朝鮮族人拔槍把她打死了,閉路電視把過程全錄下來。結果法庭判這個店主有罪,但只判了他7年緩刑,不用坐牢。連續兩個事件,導致了最嚴重的種族暴亂。於是,美國政府派重兵鎮壓,加州州長宣布洛杉磯處於緊急狀態,布希總統派遣4000餘名聯邦軍隊進城平息暴力行動,參謀長聯席會議主席鮑威爾親臨指揮,洛杉磯打了一場小型戰爭。
事件平息後,國際輿論界普遍認為羅德尼·金案的不公正裁決,對洛杉磯事件來說是偶然的,但有它必然的理由。這一事件的根源是美國經濟衰退,以及貧富懸殊和種族歧視。
美國經濟自1990年以來出現經濟衰退1992年初失業率高達72%,有的地區黑人青年失業率況高達50%。洛杉磯的貧富懸殊嚴重,黑人生活沒有保障。黑人占美國人口總數的12.1%,大城市的黑人33.8%生活在貧困線以下,各族歧視仍然嚴重。這些,就是洛杉磯種族騷亂事件產生的根源所在。
措施
老布希一方面宣布,街頭暴亂、殺人放火是不允許的,同時也宣布司法不公正也不能被容忍。法務部出面,聯邦要成立一個新的大陪審團,秉公而斷。這個宣布很重要。聯邦大陪審團經過一年多調查取證後審理的結果是,四個警察中兩個有罪,被判刑坐牢,另兩個被開除了。一是讓洛杉磯負責一個小範圍的警察(類似我們中國的派出所片警)與所管的居民小區,定期作圓桌對話,與本地居民有更多的溝通和理解,大大減少了居民對警察的誤會和敵意。“4·29”騷亂時那些無業的小青年,屬於幾千個小幫派,很多跟販毒有關,經常互相動刀動槍打,造成很多警民衝突。所以警察跟本地居民的溝通很重要,是地方治安的社會基礎。為了對洛杉磯地區的警察進行整頓,成立了一個專門的調查委員會,調查發現洛杉磯的警察隊伍里確實有種族歧視和過度暴力的問題。提出的應對措施,是限制警察局長的任職期,報告出來後,洛杉磯第一次僱傭了黑人做警察局長。
地方政府和聯邦政府決定對窮困地區進行社區再造,民間包括公司的捐款有十多億美元,銀行也給與重建家園者較好的貸款條件。
改善社會的治安和種族關係有幾個措施。
第二個措施,是讓開店的朝鮮族人同周圍黑人居民也進行對話。很多朝鮮族移民在本國受過大學教育,但英語差,祖國的學歷不被承認。為孩子的前途考慮,他們開小店,當廚師,開洗衣店,送外賣,也很辛苦。在重要的節日,讓他們跟窮困的黑人互相搞社區活動,也鼓勵他們儘量雇用本地黑人做幫手,減少不同族群之間的誤解。西班牙移民也起了很大作用,他們進入黑人鄰里,組織公益活動,努力重建社區。
反思
在教育領域。政府促使多族裔的孩子在一起受教育,讓不同的文化和宗教傳統通過密切接觸發現共同關懷。10年以後,當年目擊騷亂的小孩子重聚一起座談時,感受最深的是,上一代無意播下來的誤解和仇恨已經得到大面積消解乃至根除。不同族裔的孩子一起上學後,成了朋友,對對方有了更具體的了解,不再把對方作為一個抽象整體,而是一個個鮮活的個人交往,就敢到對方的區域甚至家裡去玩。從第二代起,以前受到的傷害慢慢淡化。洛杉磯以後再也沒有發生過大規模的種族騷亂。1992年大暴亂中,有一些感人的事情,多次在媒體上播放,對緩和大規模種族衝突起了重要作用。比如,有個白人工人,剛好經過暴亂區,被黑人幫派從車裡拖出來,打得人事不省,連警察都沒法去救他,最後一個沒有武裝的黑人看到這個場面實在受不了,從家裡衝出去,把他送到醫院去救了他的命。儘管這個白人受到永久損傷,好多年都在治療,但這個事情曝光後,還是大大緩解了種族仇恨,白人知道並不是所有黑人都是暴力分子。另一個例子,一個白人司機帶的兩千美元被搶,被打得人事不省,周圍的暴民拿刀劃他皮膚,一個路過的黑人牧師跑過來,用自己的身體護著他,跟周圍的暴民說,你們要殺他的話,就先殺掉我。這些黑人奮不顧身救“異族”的實例,感化了大眾。在暴亂的第四天,不同種族的人上街舉行和平遊行,那個King在電視上呼籲說,別打了,難道我們就不能共同和平生活在一起嗎?美國最有名的黑人喜劇明星Cosby,也在電視上呼籲大家不要出來打仗,留在家裡看他主演的電視。這些細節都很感人。
通過民間、政府、公司、教育界、媒體的自發性和有組織的多種多樣的努力,曾經被嚴重撕裂的種族傷痕慢慢平復了,洛杉磯依然變得更大更繁榮。而King,後來也獲得洛杉磯政府380萬美元的民事賠償,開了一家小建築公司,而他原來曾經有過多起小犯法的過失。