沙皇特轄區

1565年伊凡四世推行新政策，意在摧毀大貴族抗拒沙皇的經濟基礎，滿足小貴族的土地要求。 凡土地富饒、商業發達、具有軍事意義的地方皆為沙皇特轄區，分給支持沙皇並服軍役的中小貴族。 收回特轄區內大貴族的世襲領地，將遙遠的普通區土地作為交換。

1565年伊凡四世推行新政策，意在摧毀大貴族抗拒沙皇的經濟基礎，滿足小貴族的土地要求。他將全國劃分為由“杜馬”管理的普通區和由沙皇直接管理的特轄區兩部分。凡土地富饒、商業發達、具有軍事意義的地方皆為沙皇特轄區，分給支持沙皇並服軍役的中小貴族。收回特轄區內大貴族的世襲領地，將遙遠的普通區土地作為交換。又自中小貴族中挑選親信組成特轄軍團，以鎮壓大貴族的反抗。蓄意謀反的大貴族被處死者甚多，因而伊凡四世（即伊凡雷帝）有“恐怖的伊凡”之稱.