簡介
亞歷山大二世在克里米亞戰爭失敗後著手國內改革,亞歷山大二世改革主要實行解放農奴政策(二一九法令),設立地方自治議會,修訂司法制度,充實初等教育,改革軍制,以謀求俄國的近代化革命。俄國歷史上有三次沙皇進行的改革,除亞歷山大二世改革外,分別是伊凡四世改革和彼得一世改革。
亞歷山大二世對俄國的革命運動仍無情鎮壓,致使革命團體活動不斷增多。1874年之後,革命者中的恐怖主義勢力抬頭,屢次試圖刺殺沙皇。對外方面,努力試圖廢除1856年巴黎條約。1877年—1878年發生俄土戰爭。簽訂聖斯特法諾條約,獲得有利的媾和條件,但是由於列強幹涉,被迫接受1878年6月柏林會議的調停,俄國對巴爾幹的野心被阻止。1881年3月13日在聖彼得堡被民粹黨成員炸死。
生平
1814年,當亞歷山大一世率領大軍威風凜凜賓士在法蘭西大地上時,作為打敗拿破崙的主力的沙皇俄國,其榮耀也達到了高峰。此後40年中,俄國以“神聖同盟”骨幹的身份,扮演“歐洲憲兵”的角色,包括出兵鎮壓了本來與己無關的匈牙利革命。
但1853—1856年的克里木戰爭使沙俄從榮耀的頂端跌落到了恥辱的谷底,本來想從多年的手下敗將土耳其身上再咬下一塊肥肉,沒想到遭遇英、法兩國的橫加干涉,在這場戰爭中,沙俄的落後和腐敗暴露無遺,從槍到船到路,都和英法差了一大截。沙皇尼古拉一世在作戰連連敗北的情況下精神崩潰服毒自殺。重振這個老大帝國的重任落在了他的兒子——亞歷山大二世身上。
亞歷山大二世從小就接受了作為一個皇位繼承人的培養,在他的老師,主張實行較寬鬆的君主制的茹科夫斯基的影響下,也能接受一些民主思想,他年輕時代週遊歐洲各國,開闊了眼界,也更能反思俄國的現實。
事業改革
亞歷山大二世明白落後的農奴制已經成為俄國落後的根源。當時俄國90%的人口是農奴,被完全束縛在土地上,生產效率十分低下,而且也嚴重妨礙了以自由僱傭勞動為基礎的資本主義的發展。但數百年來農奴制與沙皇俄國的統治基礎緊密結合,以至於歷代多少高瞻遠矚的雄主,包括彼得一世和葉卡捷琳娜二世都不敢去打開這個潘多拉的盒子。但歷史已經將責任無可推卻地放到了亞歷山大二世面前,克里木戰爭之後,俄國農奴反抗運動一年比一年高漲,遲一天改革,問題就更嚴重一步。
實際上,亞歷山大從繼位那一天起就已經決心實行改革。1857年,他成立了“農民事務總委員會”,開始籌備改革。1861年3月,沙皇終於下詔進行改革。改革的核心有兩點:一是宣布廢除農奴制,農奴全部獲得人身自由,包括遷徙、婚姻、改變職業、擁有財產、訂立契約等;二是規定全部土地為地主所有,農民按照規定贖買一小塊土地,贖金數額為土地實際價格的兩三倍,農民支付一部分,其餘由政府以有償債券的方式代付,農民必須在49年內還清本息。改革還有其他一些方面,如將獲得自由的農民組織到公社中,公社的公職人員由農民選舉產生,但必須服從地方行政機構的管理。
從亞歷山大的改革條文中,充分可看出他的良苦用心。農奴獲得解放之後的關鍵是土地問題。連帶土地解放農奴,讓農奴無償獲得他們一直所經營的土地在一場改革(而不是革命)中是不可能的。因為土地的產權本來為農奴主所有,農奴的經營權是同他們的農奴義務結合在一起的。亞歷山大想最大限度地使封建貴族和農奴都滿意,在巨變的同時維持國內局勢安定,讓農奴以贖買的方式獲得土地或許已是最佳的選擇。說俄國1861年改革只是封建主對農民的一場掠奪顯然是對歷史不負責任的解釋。許多農奴解放之後由於土地減少等原因在經濟上仍然不能自立,必須以封建地租的方式接受地主的剝削,改革是不徹底的,但畢竟已邁過了最艱難的一步。
改革最深遠的影響是促進了資本主義的發展,大批取得了自由身份但缺少土地的農民湧進城市做工。上層建築為了適應經濟基礎的改變,也做了一些改革,如設立地方自治機構和城市自治局,司法上引進陪審制度,給予大學廣泛的自治權等,1874年開始軍事改革。
但是,亞歷山大統治後期思想越來越趨向保守,俄國離真正的憲政還很遙遠。
被解放的農民由於土地減少、支付贖金,以及由改革帶來的混亂破壞了以前的那種安定感,反抗鬥爭更加激烈了,1860年農民騷動126次,而改革之年1861年增至1176次。但俄國的政局大體上仍保持穩定,終於度過了這段混亂的時期走向新時代。亞歷山大本人則成為打開潘多拉盒子的犧牲品,他成為歐洲歷史上遭到刺殺最多的帝王之一。
成就
亞歷山大二世的改革集中在軍事,社會,司法和行政體制方面。在軍事上俄羅斯開始實行全民義務兵役,禁止了軍隊中的體罰。在社會領域加大對教育和醫療衛生的投入,自1863年起俄羅斯的大學獲得自治,學術空氣逐漸轉向自由化。從1864年開始,中等教育機構開始面向全社會接收學生,改變了此前只接收貴族子弟入學的做法。在這一時期還開辦了俄羅斯的第一批女子中學,女生也獲得了接受高等教育和醫學專業教育的權利。亞歷山大二世時期的俄羅斯婦女社會地位要高於歐洲婦女。
1864年1月1日,亞歷山大二世頒布詔書,宣布在地方級別上成立"縉紳會議"。縉紳會議不僅僅是一個吸收了地方各社會階層參與的議政機關,還被賦予一些行政管理功能:地方的通訊,交通,醫療,衛生,教育和慈善機構均由縉紳會議負責。當年11月份,俄羅斯又開始了司法改革,開始在全俄羅斯推行陪審團制度,所有案件審理改為開庭制度,而且被告獲得了僱傭律師的權利。詔書同時規定了法官的不可侵犯,並且取消了貴族階層在法律訴訟過程中的一切特權。
教育領域有了突飛猛進的發展。在亞歷山大二世統治時期,俄羅斯藝術博物館,即著名的特列季奇亞科夫畫廊正式對公眾開放(1856年),聖彼得堡馬林斯基劇院落成開放(1860年),莫斯科動物園對公眾開放(1864年),莫斯科音樂學院落成(1866年),俄羅斯電訊社成立(1866年),莫斯科歷史博物館建成開放(1875年),俄羅斯第一座發電站建成投產(1879年),聖彼得堡開始了電氣化時代。此外在這一時期,俄羅斯還出現了一大批藝術、醫學和教育方面的社會團體,出現了第一批社會慈善機構。
在亞歷山大二世主持下,在1863至1866年間,出版了由俄羅斯著名學者達利編纂的《俄語詳解大字典》。1858年,俄羅斯開始發行第一套郵票。
亞歷山大二世結束了持續多年的高加索戰爭,在1864年將高加索地區徹底併入俄羅斯版圖。在1858年至1860年間,俄羅斯通過簽訂條約的手段,沒有任何花費,先是從中國手中攝取了黑龍江以北,後來又是烏蘇里江以東的所有土地。自19世紀後半期開始,俄羅斯開始積極地開發西伯利亞和遠東地區。
在1864年至1865年間,土庫曼斯坦等中亞汗國併入俄羅斯版圖。為了更好地開發中亞,西伯利亞和遠東地區,俄羅斯決定把阿拉斯加出售給美國(另有文獻說出租,租期為99年)。1867年,俄羅斯和美國簽訂條約,以720萬美元的價格售出阿拉斯加。1875年,俄羅斯又和日本在聖彼得堡簽訂條約,日本承認南薩哈林島為俄羅斯領土。
1871年3月1日,在倫敦和會上,俄羅斯終於推翻了1856年在俄土戰爭中戰敗後簽訂的條約,取消了俄羅斯禁止在黑海擁有海軍艦隊等不利條款。1877年4月12日,俄土戰爭再度爆發。這一次俄羅斯取得了輝煌勝利,次年3月3日,俄羅斯和土耳其簽署了《聖斯特條約》。
遭刺殺
從1866年到1880年,亞歷山大二世遭到的精心策劃的未遂刺殺至少有5次。1879年,激進組織民意黨判處亞歷山大二世死刑,組成了刺殺組織訓練專門的刺殺人員。在經過兩次未遂刺殺之後,民意黨的不懈努力終於得到了回報。1881年3月1日,埋伏冬宮拐角的刺客將炸彈投降經過的沙皇馬車,將沙皇的衛兵炸成重傷。沙皇以為自己又逃過一次刺殺,他從馬車裡出來,想察看傷者的傷情並說幾句安慰的話,這時又一顆炸彈飛了過來,沙皇倒在血泊中,終因流血過多而死。他的改革成了他被殺的重要誘因,這也許是他始料不及的。
影響
在亞歷山大二世時代,由於克里木戰爭的失敗,俄國一度被關在歐洲大門之外,轉而將它的侵略野心投向東方。沙俄利用中國清政府困於第二次鴉片戰爭的時機,使用誘騙加武力威脅的方式,先後通過《中俄璦琿條約》和《中俄北京條約》割占了中國東北大片領土。60—70年代,俄國先後征服了中亞的浩罕、布哈拉、希瓦三汗國,基本確立對中亞的統治。普法戰爭之後,俄國在歐洲又開始活躍起來,1873年與普、奧組成了“三皇同盟”。
亞歷山大二世對歷史的影響,主要是通過1861年改革,終於突破了阻礙俄國發展最大的瓶頸,俄國在19世紀後期資本主義的發展明顯加速。歷史是最公正的裁判,亞歷山大二世的改革儘管不徹底,但終被證明是推動歷史進步的。
亞歷山大二世創立了國家杜馬制度,國家杜馬制度到今天的俄羅斯仍然存在。“國家杜馬”的稱呼是從舊俄國套用過來的。
“杜馬”一詞,是俄文(дума)音譯,意為“議會”。沙皇俄國原是封建專制國家,1905年爆發革命運動後,沙皇尼古拉二世為緩和政治危機,於同年9-10月間宣布召集“國家杜馬”,賜予一定權力。1906年和1907年,產生了第一、第二屆國家杜馬,但隨後不久就被解散。後來又產生了第三、第四屆國家杜馬,其權力都不大,但名義上是國家的議會。1917年十月革命勝利後,蘇聯建立了“議行合一”的蘇維埃制度。1993年,俄羅斯又恢復“國家杜馬”的稱呼。
俄羅斯的國家杜馬是1993年建立的。在此之前,俄沿用蘇聯時期的辦法。蘇聯的議會是“人民代表蘇維埃”,其常設機構是兩院制的“最高蘇維埃”,內分聯盟院和民族院。1988年,蘇聯進行改革,“人民代表蘇維埃”改稱為“蘇聯人民代表大會”,其常設機構依然稱“最高蘇維埃”。當時,俄羅斯也照此辦理,建立了“俄聯邦人民代表大會”,其常設機構是“俄聯邦最高蘇維埃”。
1993年10月俄羅斯發生“炮打白宮”事件後,葉爾欽總統宣布廢除蘇維埃制度,建立新的聯邦議會,其上院稱“聯邦委員會”,其下院即“國家杜馬”。俄憲法規定:“國家杜馬由450名代表組成”,“每4年選舉一次”。另據俄國家杜馬選舉法規定,國家杜馬的225名代表在全聯邦選舉中按黨派原則產生,得票率5%以上的政黨才能進入國家杜馬,並按得票率分配議席。國家杜馬另225名代表則在“單席位”選區的選舉中由多數票產生,即在全國設立225個選區,每個選區產生 一名代表。新的選舉法還規定,從2007年開始,政党進入國家杜馬的得票率將提高到7%。