同治十三年(1874),日本以琉球船民被殺為藉口,派兵侵台。沈葆楨臨危受命,以欽差辦理台灣等處海防兼理各國事務大臣的身份,馳赴台灣布防設守。雖然該事件後由中日雙方通過外交途徑獲得解決,但這場由日軍侵台引發的海疆危機給中國朝野以很大的震動。到台灣辦理防務的沈葆楨更認為台灣孤懸海外,七省以為門戶,久為他族所垂涎,“今雖外患暫平,旁人仍眈眈相視,未雨綢繆之計,正在斯時”。因此,他利用辦理日軍侵台的善後事宜為契機,痛改過去因循守舊的做法,大力開創台灣建設的新局面。
沈葆楨巡台時還對台灣的行政區划進行重新規劃。在防備薄弱的台島南端琅嶠增設恆春縣,歸台灣府管轄。經過改制,台灣的行政區劃增為二府、八縣、四廳。最後,沈氏還上疏清廷,建議仿江蘇巡撫分駐蘇州之例,移福建巡撫駐紮台灣。沈葆楨以非凡的魄力在台灣開創了一個全新的局面,為日後台灣正式建省奠定了良好的基礎。1875年(光緒元年)升任兩江總督兼南洋通商大臣後,督辦南洋海防,擴充南洋水師,與李鴻章同為清政府籌辦海軍的主持者。有《沈文肅公政書》。
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