基本信息
江蘇省錫山經濟開發區是1992年5月啟動建設，1993年11月被江蘇省人民政府批准為省級開發區的。開發區規劃面積18.3平方公里，目前建成面積10平方公里。經過12年的開發，園區建設、招商引資、經濟發展等都取得了顯著成效，已成為錫山區最重要的經濟成長極、對外開放的主陣地，自1998年以來，主要經濟指標均居江蘇省省級開發區前列，連續6年被省政府評為先進開發區，2003年，又被省委、省政府批准享受比照國家級開發區政策待遇。
發展成就
創業12年來，錫山開發區在五個方面取得了突破性進展。
綜合經濟實力持續提升
2003年，完成國內生產總值50億元，同比增長53%，業務總收入283億元，同比增長32%，工業銷售128億元，增長62%，自營出口2.7億美元，增長74%，財政收入10億元，增長50%。
招商引資的規模水平不斷提高
到2003年底，進區企業986家，其中外資企業321家，累計契約投資總額40.7億美元，實際到位15.74億美元。特別是2003年，引資規模水平實現了歷史性新突破，全年完成契約註冊外資10.6億美元，增長80%，實際到位4.06億美元，增長45%。引進超千萬美元的項目50個，3000萬美元以上的項目18個，上億美元的項目7個。
優勢產業體系初步形成
截至2003年末，錫山開發區已形成四大優勢產業群。首先是電子和電子材料。已入駐健鼎科技股份有限公司、聯茂電子股份有限公司、高德電子等行業知名企業20多家，其中台灣10大線路板企業有6家落戶錫山開發區。第二是精密機械和汽車配件。相繼引進了NOK密封件、恩福油封、豐田合成、青志粉末等企業15家。這些項目的共同特點是產品技術先進、市場占有率高，如日本NOK集團生產的密封件、油封等汽車配件，在日本市場占有率達70%，在全球占有率達40%以上。第三是高特紡織。已入駐長江精密紡織、富威化纖等大型企業18家，產品技術含量均居行業先進水平。第四是現代物流。依託滬寧高速7號道口的區位優勢，在全省開發區中率先創辦了商貿物流園，已引進麥德龍、歐倍德、海爾物流、南方物流等物流企業近10家，成為立足蘇南，輻射華東的重要商貿圈。
綜合投資環境得到最佳化
開發區十分注重基礎設施建設，堅持高標準規劃、高強度投入、高水平建設，到2003年底，累計基礎設施投入超過40億元，建成區內基本實現了“八通一平”，為實施布局集中、用地集約、產業集聚發展戰略打下了堅實基礎。在軟環境建設上，建立健全了便捷的全托式服務體系，只要投資者提供相應資料，開發區管委會便會在承諾的時間，免費辦妥一切手續。高效率的運作機制，受到了中外投資者的一致好評。
當地的老百姓得到了空前實惠
12年的開發建設，吸引了大批內外資項目的落戶，製造業、物流業、房地產業、餐飲業、金融保險業等成為無錫地區一個又一個新亮點。產業的聚集，產生了巨大的輻射和帶動效應，使鎮村（居委）經濟得到了長足發展，人們就業機會增多，收入不斷提高，開發區所在的東亭地區已成為無錫富裕程度最高的地區之一。經過12年的開發建設，當地老百姓享受到了前所未有的生活便利。城市化水平迅速提高，農民變市民，鄉村變城市，社會事業迅猛發展，醫療、教育、文化、衛生等設施不斷建立健全，原本偏僻的東亭鎮已大踏步融入了無錫主城區，實現了幾代人的夢想。
成功之道
錫山經濟開發區之所以能在沿海眾多開發區中脫穎而出，主要做法是：
選準定位，確立正確發展思路
長江三角洲是中國開發區密度最高的地區之一。這裡國家級開發區眾多，省級開發區林立，要在強手如林中發展，必須找準定位。針對這種情況，管委會經過多次調研論證，確立了“內外資並舉、大中小項目並舉，二三產並舉”的三並舉引資方針，不一味與國家級開發區爭奪大項目，而以中小項目作為主攻方向；不一味把招商項目鎖定在外資項目上，而是既注重引進外資，也同樣注重引進內資，並在1998年率先建起了私營工業園，吸引了大批私營工業入駐，成為蘇南地區私營工業最多的開發區。在吸引工業項目的同時，開發區利用地處滬寧高速互通道口的優勢，大力發展物流產業，使物流成為錫山開發區的又一亮點。
加強環境建設，爭創競爭優勢
開發區十分重視環境建設，用精品意識打造開發區的對外形象。首先是加大投入，強勢推進載體建設。按照一流園區標準，高起點規劃、高標準建設，“八通一平”到位，綠化、美化、亮化同步跟進。其次是加強軟環境建設，努力提高服務水平。開發區始終秉承親商、安商、富商理念，認真轉變職能，轉變作風，不斷提高服務水平和服務效率。再次是注重配套體系建設，最佳化綜合投資環境。為進區企業提供支撐服務的金融、保險、海關、商檢及人才市場、會計事務所、律師事務所、文化、教育、醫療、購物等都一應俱全，為投資者營造出了有利生產方便生活的良好環境。
突出主題招商，做大優勢產業
近年來，開發區在招商引資方面充分發揮自身優勢，緊緊圍繞初具規模的電子材料、精密機械、高特紡織和現代物流四條產業鏈開展主題招商，把優勢產業和進區項目作為“擴散點”，前後拓展，上下延伸，逐步把優勢做大，強勢做強，培育出了特色鮮明的產業群。
發展規劃
目前，錫山開發區建設已進入關鍵時期，樹立和落實科學發展觀，實現開發區健康、協調、可持續發展，是擺在開發區管委會面前亟待解決的重大課題。在全面推進“二次創業”進程中，開發區管委會將以率先發展為主題，以開放創新為動力，認真抓好以下五個方面工作。
實施集約開發，努力推進增長方式轉變
按照科學發展觀的要求，推動由粗放開發向集約開發轉變，積極整合資源，提升功能，推動創新，強化特色，促進布局集中、用地集約、產業集聚，儘快走出“以地招商、以地養區”的舊的發展模式，通過不斷最佳化創新創業環境，進一步推動區域自主創新能力的提高，實現由要素驅動向自身創新驅動的戰略轉變。在具體操作層面上，就是提高招商門檻，把項目質量作為優先考慮的因素，大力引進資源消耗低、科技含量高、環境污染小的高、精、尖項目。著眼提高產業層次，引進符合國家鼓勵，有利可持續發展的項目。注重項目的科技含量，大力引進高新技術項目。引進有利節約土地資源和開發成本的項目，要求內資企業投資強度250萬元/畝，外資項目30萬美元/畝。
加大優勢產業招商力度
緊緊圍繞已經形成的電子材料、精密機械和汽車配件、高特紡織、現代物流四條產業鏈，加大招商力度，堅持圍繞產業支柱進行招商，以大項目為龍頭，向上游和下游發展產業鏈。“向上”就是注重吸引研發中心落戶，以及為其配套的物流業，“向下”就是吸引相關配套企業，向一級二級配套企業延伸，不斷延長產業鏈。通過向上向下兩條腿走路，不斷把支柱產業做大做強。
全力扶持高新技術企業的發展
把培育和扶持高新技術企業發展擺上與招商同等重要地位，作為開發區二次跨越的新的工作重點，調動一切行政資源，加大協調力度，最佳化資源配置，通過政策扶持和市場引導，為高新企業營造優越的創業環境、發展環境和服務環境，大力扶持高新企業的發展。通過3-5年努力，培育一批銷售收入超10億、20億、40億到50億等不同等量級的高新技術項目。
全面提升園區建設品位
進一步完善園區發展規劃，加大基礎設施投入，努力建設以一流的基礎設施、社會配套設施、生活設施為主體的研發環境、孵化環境、生產環境、人居環境和生態環境。
完善優質的服務環境
增強服務意識，改進服務方式，提高辦事效率，提升服務水平，努力打造服務型政府，為入駐企業提供便捷、高效、優質的服務。
