永久出借是指韓國政府已經決定正式要求法國政府“永久出借” 1866年被法軍掠奪走的外奎章閣圖書,並計畫2010年3月向法國政府發出正式外交信函。而韓國從法國租借外奎章閣圖書後,每四年延長租借契約,是一種無限期租用的方式。 這樣做是考慮到韓國國民希望儘快收回外奎章閣圖書的心愿和法國政府不允許返還所有權的立場而選擇的折衷方案。兩國政府此前進行了口頭交涉,但最近法國方面要求韓方用檔案轉達政府的最終立場。韓國政府聽取市民團體等各界的意見,認為“永久出借”是最現實的方案,並計畫通過正式公文發出相關要求。2010年1月,法國法院曾以“外奎章閣圖書是巴黎國立圖書館所珍藏的國有財產,當時的獲取手段和客觀條件不能影響該圖書是國家財產的事實”為由,駁回了韓國要求歸還該文物的訴訟。
對於韓國就1866年丙寅洋擾之時法軍掠奪走的外奎章閣圖書的歸還問題提起的訴訟,法國法院稱“外奎章閣圖書是巴黎國立圖書館所珍藏的國有財產”,決定駁回訴訟。韓國朝鮮日報認為,這與最近國際上紛紛歸還掠奪文物的趨勢背道而馳。
韓國朝鮮日報認為,法國無視聯合國教科文組織下屬的“政府間促進文物歸還委員會(ICPRCP)”於2008年通過的“非法掠奪的文物應歸還給原所有國”的宣言。外奎章閣圖書屬於明確的被掠奪文物,所有權歸韓國。將法軍強制掠奪來的文物歸為國家財產的法國政府的行為也屬非法行為。
法國在1993年9月密特朗總統訪韓時歸還了一本之後,一直以各種理由為藉口逃避歸還協商。現在法國變成了公然不遵守最高統治者曾對外聲明過的歸還約定的不誠信國家。法國政府只有按當初的協定以“永久出借”的方式無條件歸還外奎章閣圖書才能洗脫這一壞名聲。
韓國朝鮮日報認為,這次的訴訟是由名為“文化聯合”的市民團體用國民募捐的資金來進行的。將韓國寶貴的文物交給民間團體負責之後袖手旁觀是政府的失職。韓國政府也沒有將這個問題升華為國際熱點問題將文物找回的戰略和意圖,17年以來一直被法國牽制。外奎章閣圖書不是按正常程式移交的所有權,而是戰爭時期被掠奪走的,將其返還是符合國際法規範的,是韓國所擁有的正當權利。雖然聯合國公約只適用於20世紀70年代之後被掠奪的文物,但是曾有過埃及通過外交上的努力最終將收藏於法國羅浮宮博物館的4幅埃及古墓壁畫討回的事例。政府應該全力以赴,只有保障了文化主權,國家的地位才能提高。
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