地震簡介
水壩地震地震(earthquake)是一種強烈的地層活動，大地振動是地震最直觀、最普遍的表現。地震是極其頻繁的，全球每年發生地震大約為500萬次，地震(earthquake)對整個社會有著很大的影響。5級以上地震波及面一般都比較大，隨著震級的加大地震的破壞性成幾何級數地增大（震級每增加一級其所釋放的能量將增大約30倍）。對於較大震級（烈度）的地震，必須按最不利情況對水庫大壩的抗震穩定性進行綜合評價，對評價存在問題時應進行加固或保持較低水位運用，避免重特大事故的發生。
水壩（土石壩）抗震措施
★水庫大壩或者水庫的其他重要建築物在地震發生後要做到：“ 大震不垮，小震不壞”切實保障下遊人民生命財產安全。
★採取如下抗震措施對減輕水壩工程震害方面已有了較多的經驗：
1) 如果土壩的夯實、碾壓、防滲截水槽與防滲牆等施工質量較好、運行水位適宜的情況下，即使在地震烈度10度區內，土壩也有很好的抗震性能。
2) 地震最普遍的震害是裂縫和變形，可以採取適當措施，減少裂縫產生的可能性，輔助防滲措施，並預留足夠的壩頂超高，設定穩定防浪牆，防止因震陷或地震涌浪漫壩造成的潰壩事故。
3) 對可能發生砂層或軟弱土層液化的地方進行前期處置，如實施置換土法或者深層加密技術等，經過處理的土壩能有效地減輕地震帶來的損害。
4) 對壩下埋管（冊田水庫如清泉洞）地震後必須加強觀測與搶護。地下埋管在地震烈度較大時易於折斷、裂縫、漏水，極有可能形成較大的滲流通道，如果搶護不及時的話，在很短的時間內就會導致大壩的潰決。
★據現有資料來看,地震造成的潰壩,一般發生有主震後的2～3小時以後，有的發生在1天以後，所以及時的搶護工作就尤為重要。
地震災害應急預案
★以下為冊田水庫2005年《地震災害應急預案》，僅供各位參考：
編制 赫振平 (hzpwjl.icpcn.com) 2005-3-29
為了有效防止和減輕地震災害損失，確保冊田水庫及下游廣大人民民眾生命財產安全，現依據《大同市人民政府地震應急預案》的要求，結合水庫實際情況，特制定本預案。
冊田水庫地震應急與防洪搶險同等重要，地震為群害之首，且具有與防汛搶險不同的特點，故特單立本預案，在冊田水庫庫區及其周邊地區發生或可能發生（地震台局預報）里氏級（ML≥4.0）以上地震時，立即啟動本預案。
組織機構的設定與職責
根據水庫實際，參照《冊田水庫防汛搶險預案》，決定啟用冊田水庫防汛搶險原班人馬，作適當調整，成立“冊田水庫防震搶險救災應急指揮部”，下設應急專業組和防震搶險救災大隊。
1、指揮部的組成與職責
總 指 揮 ： （大同市人民政府副市長）
副總指揮 ： （大同市水務局局長）
（大同市冊田水庫管理局局長）
（********部隊副旅長）
指 揮 ：
（大同市水務局副局長）
（大同市冊田水庫管理局副局長）
（大同市冊田水庫管理局副局長）
（大同市冊田水庫管理局副局長）
（大同市冊田水庫管理局總工程師）
（大同縣人民政府副縣長）
（陽高縣人民政府副縣長）
（大同市水文勘測局局長）
（大同縣人武部部長）
（陽高縣人武部部長）
（大同縣交通局局長）
（陽高縣交通局局長）
（大同縣電信局局長）
（大同縣電業局局長）
指揮部職責：
a) 根據地震災害情況迅速擬定抗震搶險救災計畫與實施方案；
b) 負責搶險現場的組織、調度，調動各防震搶險隊伍；
c) 發生險情後及時組織相關人員到現場實施具體除險方案，排除險情；
d) 協調救援現場人員，使搶險工作能夠緊密有序地開展；
e) 對重特大險情，有垮壩危險時及時申請外援，同時報上級部門，通知下游處於淹沒區範圍內有關單位撤離避險。
2、下設四個專業組
①綜合服務保障組
組 長：賈文
副組長：裴瑞祥 馬文平
職責：負責水庫現有通訊設備、備用電源、交通車輛及閘門啟閉等全效高速運行，保證24小時有人值班，保證各部電話暢通無阻，備用電源能隨時啟動，各種車輛與司機及時到位，以備調用。
②物資供應保障組
組 長：賈富忠
副組長：曹守國
職責：負責地震搶險所需的各種物資的儲備，主要準備物資應有：帳篷、鋼絲、塑膠棚、麻袋、鐵鍬、鐵鎬、小平車、柴油、汽油、食品、土工布、水泥、砂、石子、木材、粗繩、等保證水庫地震搶險物資的供應，做到心中有數，及時向指揮部報告物資儲備和消耗情況。
③搶險技術與監測組
組 長：朱宏官
副組長：赫振平 孟希平
職責：對水庫主要工程、附屬工程、附屬設備及壩址區岸坡、基礎工程、滲流、滲漏情況按規定要求派人進行經常定期大壩巡視檢查，有異常情況時，晝夜監視，並及時匯報。出險後的技術保障等.
④保衛聯絡組
組 長：魏德武
副組長：邵義
職責：負責地震應急時水庫安全保衛工作，防止哄搶、盜竊、破壞行為的發生，同時聯絡上級來訪與考察人員，保證正常、有序的現場工作秩序。
3、下設四個防震搶險救災大隊
①第一大隊：由*******部隊1600人組成
指 揮：王建軍 賈文
職責：主要負責大壩0+160-0+480段搶險任務。
②第二大隊：由大同縣基幹民兵600人組成
指 揮：馬治宇 魏德武
職責：主要負責北裹頭搶險。
③第三大隊：由陽高縣基幹民兵800人組成
指 揮：尉連生 賈富忠
職 責：負責非常溢洪道左側壩搶險。
④第四大隊：由冊田水庫管理局職工200人組成機動隊伍
指 揮：朱宏官
技術負責: 赫振平
職 責：支援各部位搶險，同時為各搶險隊伍提供必要的技術指導。
以上各大隊要一切聽從指揮部命令，出現險情集中排除，不得以任何藉口推諉。
地震應急程式
★★★ 啟動
在冊田水庫庫區及其周邊地區發生或可能發生（地震台局預報）里氏級（ML≥4.0）以上地震時，立即啟動本預案。
指揮部及各組人員必須在20分鐘內全部迅速到崗到位，在指揮部統一領導下迅速開展工作。
★★★ 運作
對地震引起的各種情況區別處理對待。
①發生5級以下有感地震後，大壩壩體一般不會產生裂縫等到破壞，這時各地震應急小組都要作好準備派人員進行大壩巡視檢查，各重點部位，如主壩段溢洪道兩側土體，清泉洞部位水質、水量，主河槽、下游及排水體與F1、F2 斷層位置的重點部位檢查、監測，發現異常立即報告迅速調動人員進行處理，如情況危急，立即進入下一程式。
②發生5級以上7級以下破壞性地震後，各搶險大隊必須及時到位，根據大壩破壞情況，如大壩裂縫、管涌、排水體液化、上下游滑坡、涌浪等造成的破壞，採取有效措施，迅速排除險情，同時向上級報告險情排除情況，進行適當泄水，降低庫水位。
③發生7級以上強烈地震時，立即組織全體人員迅速排險，同時根據壩體破壞情況，申請外援，並向下游淹沒區（泛洪區）市縣城鎮發出警報，情況嚴重時要求迅速撤離，緊急避險。
由於冊田水庫壩址區地形複雜， 處於冊田凹陷區，距六棱山斷裂約5公里，距西團堡斷裂僅2公里，距大王斷裂2公里，桑乾河斷裂又穿過壩體，並於庫內有多條分支與派生斷裂。而斷層在地震發生後可能產生幾米的錯距(最不利條件)，這都給冊田水庫防震搶險救災增加了難度，故一旦有潰壩可能時，立即向上級報告，並通知下游各部門撤離、轉移，同時採取打開部門敞泄庫水，然後再根據實際情況控制泄水流量，調控潰壩，減小地震帶來的損失。
★★★ 解除
根據震情發展、壩體處理的情況、抗震物資的儲備情況及上級部門的指示，指揮部應有適當時機宣布解除地震應急狀態，恢復正常工作，總結抗震救災工作，向上級主管部門報告。
防震搶險保障措施
搶險救災關係到國計民生,關係到首都北京及下游廣大人民民眾生命與財產的安全,責任重大,工程搶險的各種保障措施一定要做到位,要從講學習、講政治的高度出發，每個人每個部門都要樹立高度的責任感，把任務全部落實下來，不能有絲毫麻痹思想存在，要做到四個保障：
1、組織上的保障
1) 定人員、定崗位、定職責、把各項具體任務、責任落實到每個人。
2) 各小組成員都要明確搶險路線，做到對實地環境非常熟悉。
3) 要明確任務，主要的任務是什麼，其次還要服從大局，一切聽從指揮部的統一調動。
4) 要明確位置，既要明確可能性出險的部位，又要明確各種搶險物資的具體地點與儲量。
5) 要明確針對各種具體險情的處理措施與方案，多組織學習,讓每位抗震搶險大隊及其成員對一般險情的判斷及其搶險措施做到心中有數，做到有備無患。
2、物資上的保障
對於各種搶險救災物資必須提前準備到位。各種搶險物資應根據搶險人員的配置情況、場地道路情況、可能出險位置、本著方便及時調用的原則，分別儲備，主要是壩體兩端與中間主壩及斷層位置，對超預想險情發生時還應考慮場區內其他具體取用砂石、土料的地點。
3、通訊、電力、道路、衛生、安全保衛等的保障：
對於通訊、電力、道路、衛生、安全保衛等都應及早聯繫好各有關部門，如電信局、電業局、交通局、衛生局、公安局等單位負責，及時保障各種通道的暢通無阻，保證在險情發生時不會影響到工程搶險救災工作的實施。這些都必須落實到具體部門身兼工程搶險指揮的一把手身上，嚴格要求，對可能出現的各種不利情況都要提前做好準備，各部門都應制定出相應的應對方案。
4、技術保障
由防震搶險救災應急指揮部調集冊田水庫技術骨幹力量，對冊田水庫大壩經強震後可能出現的各種複雜情況作出預想、分析，並提出切實可行、科學合理的技術方案，分類別整理，並刊印《冊田水庫防震搶險技術手冊》(現已由冊田水庫赫振平編寫完成並內部刊印但未組織學習)，組織各應急小組及搶險大隊人員集中學習，讓各組成員做到心中有數，這樣搶險時就不會束手無策，或進行不科學的蠻幹，從而起到事半功倍的效果。
附：1、冊田水庫搶險平面圖
2、指揮部組成、成員及聯絡表
