歸口管理

歸口管理

歸口管理是一種管理方式,一般是按照行業、系統分工管理,防止重複管理、多頭管理。歸口管理實際上就是指按國家賦予的權利和承擔的責任、各司其職,按特定的管理渠道實施管理。 舉例說:工商稅務不能混為一談;公安、法院、檢察院不能混為一談;要各負其責、各司其職。 按辭海“歸”有一種解釋為“專任”;“口”有一種解釋為渠道;歸口管理實際上就是指按國家賦予的權利和所應承擔的責任、各司其職,按特定的管理渠道實施管理。該管的一定要按責任劃分管好,不要缺位;不該管的不要亂插手、亂干預,不要錯位;超出責任許可權範圍的,不能亂審批、不要越位。

歷史沿革

1953年中共中央開始加強對中央人民政府系統各部門工作的領導,把政府工作按性質劃分為工交口、財貿口、文教口、政法口、農業口、外事口等等。此外,還有一直由黨委直接領導的黨群口、統戰口等等。由同級黨委的常委(後來是分管副書記)分口負責,以加強對政府行政工作的領導。歸口管理,以管理幹部為主,而不直接管理行政事務.

例如,民政工作歸政法口領導。民政體制改革時,有人建議將民政部門改歸黨群口或政辦口,明確民政部門不再作為成員單位參加同級黨委政法委員會,繼續保留民政部門作為各級社會治安綜合治理委員會的成員單位。

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