武家嘴村
江蘇省南京市高淳縣古柏鎮武家嘴村武家嘴村位於江蘇省南京市高淳縣古柏鎮，共有5個村民小組，213戶，916人，耕地面積238畝。近年來，村“兩委”團結 帶領全體村民，搶抓機遇，艱苦創業，實現了村級經濟社會各項事業快速協調發展。全村現有南京武家嘴船舶製造有限公司八卦洲造船基地、“金陵武家嘴休閒漁莊”和“千畝聯村經濟林果”生態高效農業旅遊示範基地、四星級會議（文化）中心等9個規模特色主導產業基地，村級水運總噸位超過50萬噸，有貨櫃鋼質運輸船舶140多艘，3000噸以上船舶87艘，最大噸位達1.25萬噸；全村百萬元以上的農戶占70%，2006年，村集體經濟收入2300萬元，村民人均年純收入達7.8萬元，已連續12屆榮登“南京市綜合實力百強村”榜首。
一、發展特色產業，不斷加快富民壯村進程
一是做大做強造船水運業。搶抓國際、國內資本快速流動，“長三角”區域滬寧杭幾大主要樞紐港加緊建設機遇，及時整合、培育現有資源優勢，堅持標準化規模生產、多元化品牌經營，通過新建擴建造船基地、組建運輸公司，提高造船水運的組織化程度；加快“人才強企、科技創新”步伐，提高企業核心競爭力；加強企業管理、最佳化服務，提高企業運作水平等手段，大力拓展沿江、沿海運輸市場，加速做大做強造船水運產業，實現了由傳統的“造船業-水運業-船老大”模式向現代的“船舶製造業-物流運輸業-企業家”模式轉變。總投資2億元、占地480畝的大型船舶生產基地——南京武家嘴船舶製造有限公司八卦洲造船基地，首期6個大噸位船台和1個船舶棲裝碼頭建造工程已竣工投產。投資8億元、占地600畝的江蘇奕淳武家嘴船舶有限公司浦口烏江基地預計今年7月開工建設， 2008年形成完整的生產能力，目前在手訂單已達25億元。造船水運業正向“產業集團化、公司經營化、造船工廠化”邁進。二是大力發展生態高效規模農業。2006年，該村按照“特色化競爭、規模化生產、產業化經營、品牌化運作”思路，依託固城湖濕地生態系統，投資5000萬元在固城湖畔永聯圩內開發3000畝貧瘠圩田，積極籌建國家級高效農業旅遊示範點和國家4A級旅遊景區，著力打造集生態養殖、漁業觀光、漁家美食、休閒度假等功能於一體的“金陵武家嘴休閒漁莊”和村級經濟“綠色銀行”。目前，項目第一期工程土地翻墾、水面承包及“萬米綠色長廊”風光帶建設已全部到位，水利、道路交通及旅遊配套設施正在建設之中。與此同時，村里利用聯村後的產業資源優勢和聯村黨建優勢，立足面積、效益、規模空間發展，在農田資源相對豐富的雙紅村擬連片發展“千畝經濟林果”，並逐步完善土地流轉機制，引導農民以土地承包經營權入股，使農民更多地分享土地增值收益，增加分紅收入。目前，該項目規劃及實施方案正在論證當中。三是努力拓展房地產、商貿經濟。2005年合作建成的華潤蘇果超市已正式對外營業。四是多渠道增加農民、集體收入。利用該村造船水運產業優勢，鼓勵雙紅、韓村等周邊行政村以集體資金入股形式，向武家嘴貨櫃運輸有限公司進行投資、按股分紅，通過資本運作激勵和帶動周邊村提高村級集體經濟收入和農民收入。
二、整治村容村貌，著力改善人居生活環境
一是做好村莊規劃。在空間布局上，立足構建人口相對集中、生產生活方便的新型空間結構，以縣、鎮總體規劃為依據，先後編制了武家嘴老村、新村和雙紅村3個建設規劃。1993年，聘請東南大學專家設計，投入近千萬元在石臼湖畔的山崗上建造了40幢造型風格各異的別墅樓，並相繼建成了湖濱大廈、蛇武公路等公共服務配套設施；2002年，在縣城區征地241畝建設的武家嘴新村，三期工程相繼全部竣工，200多戶村民搬進新居。在功能配套上，做到水電路成網，文衛體配套，有線電視、寬頻網、防盜設施等配套設施一應俱全。在環境優美上，以成功創建省級“生態村”、“衛生村”為基本標準，做到村莊綠化、建築美化、河道淨化、道路硬化、亮化等，建成了具有現代特徵、富有鄉村特色、體現康居標準的農村新型社區。誘人的別墅、時尚的汽車、高檔的家具，該村的農民過上了比城鎮居民還要舒適的生活。二是做好聯村共建。支持新聯合的雙紅村按照規劃建設，加強和完善農村基礎設施建設，並以“五無”、“五綠”為基本要求，積極開展“清潔家園”和“綠色家園”活動，加大農村環境衛生整治力度和環境美化綠化工作，落實長效管理機制，充分彰顯出“田園風光、鄉村情趣、居家生活”的農莊特色。
三、促進鄉風文明，努力形成良好村風民風
村民的物質生活要一流，精神文化生活也要跟上節拍。一是以教育為平台，積極實施素質教育和素養提升工程。2002年，該村與縣實驗國小共同投資4200萬元，按照現代化示範學校標準，在縣城興建了南京市第一所九年一貫制民辦實驗學校，村裡的孩子全部免費到學校就讀，並對考上大學的家庭再給予5000元的一次性獎勵。為了滿足村民文化生活需求，活躍文化活動，村里專門組織實施了村民文化規劃，擬投資9800萬元高標準建設內集科教、健身、會所、娛樂等功能於一體的文化中心。目前，該項目已經開工建設，預計到2008年3月工程竣工並投入使用。針對村民在船上人數多、時間長、流動性大的特點，我們以黨支部為單位開展了“文化船”、“文明船”評選活動，組織大家學習科學文化知識，不斷提升思想、道德、文化素養。二是以活動為載體，積極開展“講文明、樹新風”活動。我們以“五星文明戶”創評為抓手，積極開展“文明新風進家園”活動，全村“五好家庭”、“新風戶”爭創率達100%，評選比例達90%以上；實施的人口和計生“和諧家園”工程，使村民樹立科學、文明、進步的婚育觀念，計生工作年年達標，在全縣率先實行了“計畫生育村民自治”；“民主法治示範村”和“信用戶”創建工作效果明顯，村民民主法制意識明顯增強，形成了安居樂業、勤奮創業的濃厚氛圍。三是以服務為宗旨，深入實施事業惠民、保障濟民工作。組織實施的農村道路通達工程、教育培訓工程、環境整治工程、文化建設工程、二次改水工程、農民健康工程、農民最低生活保障工程等實事，改善了村民人居和生產環境。村里還為全體村民全額交納了農村合作醫療費用，並計畫在對現有社區醫療服務站進行改造升級的基礎上，再投資200萬元新建武家嘴醫療衛生服務中心，服務聯村後的村民，目前項目已進入規劃設計階段。如今的武家嘴村，治安狀況良好， 家風民風煥然一新，形成了崇尚科學、健康向上的社會風氣。
四、實施“聯村共建”，全面提升引領發展本領
一是創新黨建工作模式。為發揮名村帶動效應、推動資源整合、拓展發展空間，激活農村黨組織發展活力，於今年3月份，在市委組織部和縣委的直接關心下，該村、雙紅村和黃家村聯合成立了“高淳縣武家嘴村黨委”，成為南京市首家聯村黨委。在日常工作中，我們堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路，把聯村黨建工作主動融入農村改革發展和新農村建設之中，不斷探索具有時代特徵、符合自身實際的黨建工作新路子。二是完善合力推進機制。圍繞“聯村聯心、共同致富”目標，探索建立了“以黨委統領全局、各村自主管理、資源合理配置、項目輻射帶動”的工作運行機制。為促進勞動力轉移、土地規模經營、村鎮城鎮化推進的綜合效應，合力推進聯村經濟、文化和社會事業的新發展，在黨組織設定上，我們依託造船水運和生態高效農業等特色產業鏈，新設立了工業黨支部、水運黨支部，農村第一、第二、第三黨支部和1個船舶製造工地黨組織；為提高村民魚苗販運組織化程度，促使農民專業化協作、規模化經營，支持雙紅村成立了魚苗販銷協會，建成了魚苗培育基地。三是建立長效服務機制。在探索農村黨員保持先進性教育成果長效機制上，我們依託現有主導產業發展優勢，以創建活動為載體，深入推進“雙培”舉措，多渠道開展船員技能、現代農技科普等知識更新和實用技術培訓，大力培育有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍，注重把致富能手培養成黨員、把黨員致富能手培養成村幹部，全面提升農民教育培訓與轉移就業服務水平，激發了農村黨員隊伍的生機和活力，促進了新農村建設和農村黨的先進性建設。
五、致力社會和諧，紮實推進村務民主建設
一是強化“一個管理”。進一步建立健全農村防腐保廉體系，規範村級財務管理，嚴格財務管理制度，規範財務工作流程，嚴格財務審計監督，加強集體資產管理，實行重大項目招投標，嚴格非生產性支出限額管理。二是抓實“兩個制度”。推進民主管理、提升公開質量、實行“陽光”村務，全面落實村民代表會議制度，健全村民代表會議議事規則，嚴格執行民主理財制度。三是實行“三個創新”。實行黨務公開、點題公開並舉，對條件成熟的自然村積極推行組務公開。實現了村務“決策民主化、公開規範化、管理制度化”目標。
六、集聚社會力量，全力營造共創共建氛圍
建設新農村是一項系統工程，必須建立以黨組織為引領、農民為主體、社會力量為支撐的組織實施體系。一是緊扣破解項目、資金兩大發展難題，千方百計拓展農村建設發展資源。在積極爭取上級政策、資金、項目扶持外，聯村之一的雙紅村利用豐富的人脈資源優勢，以情為媒，激發鄉情，主動聯絡村籍在外人士支持家鄉建設，共籌到捐贈近50萬元，引進一個投資總額300多萬元的機械加工項目，並在全縣引發了“情系故里、共建家園”活動的開展。二是積極支持並參與縣組織的“百企幫村”、“光彩之星”系列活動。加強與區域內企業的掛鈎聯繫，定期研究村企共建工作，積極為企業提供服務，實現“以企帶村、以村促企、村企共贏”。因地制宜編制對接幫促項目，重點編制內生型“造血”項目，支持雙紅村等修建了一批村級標準廠房對外招租，以拓寬收入來源渠道。三是致力先富幫後富，共同致富，積極開展“連心結對”和“黨員聯繫戶”活動。通過幫思路、幫項目、幫就業、幫資金、幫增收等措施，使困難黨員民眾及時、得到幫助、農村發展持續得到促進，形成了黨群聯心、乾群共志的良好局面。
