基本信息
作 者：林毅夫 等
內容簡介
《欠發達地區資源開發補償機制若干問題的思考》是在全國無黨派人士考察團於2006年圍繞欠發達地區資源開發補償機制進行專題調研的考察報告的基礎上完善而成的。全書共分7章，前4章在全國層面上對我國建立健全資源開發補償機制的意義、現有資源開發補償機制存在的問題和歷史根源、完善欠發達地區資源開發補償機制需要重點解決的7個問題進行了分析，並提出相關的對策建議；後3章分別是全國無黨派人士考察團赴新疆進行的專題調研報告以及黑龍江和甘肅兩省的無黨派人士所作的先期調研報告。《欠發達地區資源開發補償機制若干問題的思考》適合國家相關法律制定部門、礦業行政主管部門、礦業科研院所和高校以及對我國礦產資源開發補償機制改革感興趣的人士閱讀、參考。
目錄
序一 為國獻策譜新篇
序二
引言
第一章 解決欠發達地區資源開發補償問題是落實科學發展觀的重要課題
第一節 我國欠發達地區資源分布與開發利用現狀
第二節 我國資源開發利用存在的問題
第三節 探索欠發達地區資源開發補償機制是落實科學發展觀的重要課題
第二章 欠發達地區資源開發補償存在的問題及其歷史根源
第一節 我國資源開發補償機制的歷史沿革和存在的問題
第二節 我國資源開發補償存在問題的歷史根源
第三章 完善欠發達地區資源開發補償機制應處理好七大問題
第一節 國有礦山企業政策性負擔和稅費體制改革
第二節 礦產資源稅費制度的改革
第三節 地質勘探體制改革和探礦權、採礦權管理制度改革
第四節 我國資源型產品價格形成機制的問題
第五節 資源開發中的生態和環境治理問題
第六節 如何避免“礦竭城衰”
第七節 如何進行衰退產業援助和資源枯竭城市轉型
本章附錄一份關於資源消費稅的研究報告
第四章 我國欠發達地區資源開發補償機制改革的總體思考與建議
第五章 新疆資源開發補償問題調研報告
第六章 西北生態脆弱區資源開發補償和可持續發展研究——甘肅省的調查與政策建議
第一節 西北生態脆弱區在我國整體社會經濟發展中的重要性與地位
第二節 甘肅省生態脆弱區存在的主要問題及原因
第三節 實行可持續發展的意見與建議
第七章 黑龍江省資源型城市經濟轉型調研報告
本章附錄一黑龍江省大慶石油資源城市經濟轉型專題調研報告
本章附錄二黑龍江省煤礦城市經濟轉型和國有礦產企業改革專題調研報告
本章附錄三黑龍江省伊春市經濟轉型專題調研報告
參考文獻
前言
建立科學完善的資源開發補償機制，對於加快欠發達地區經濟發展、促進社會和諧、建設生態文明具有重要意義，也是我國經濟社會發展中面臨的重大課題。展現在讀者面前的這部學術著作，內容豐富鮮活、資料翔實可靠、分析全面深刻，對於研究欠發達地區資源開發補償機制問題，具有重要的現實意義和學術價值。
《欠發達地區資源開發補償機制若干問題的思考》一書的形成，源於全國無黨派人士的深入調研和實地考察。2006年盛夏時節，黑龍江、內蒙古和甘肅三省區統戰部門組織當地無黨派人士就“欠發達地區資源開發補償機制”問題，結合各自實際開展調研，形成了一批有分量的專題報告。在此基礎上，中央統戰部同年組織全國無黨派人士考察團專程赴新疆，圍繞這一問題實地考察。考察團的工作得到了新疆維吾爾自治區各有關方面的大力支持。中共中央政治局委員、自治區黨委書記王樂泉同志兩次接見考察團全體成員，親自為大家介紹新疆有關資源開發方面的情況，並認真聽取了考察團的匯報。在11天時間裡，考察團冒著酷暑高溫，走遍“三山兩盆”，橫跨“南疆北疆”，深入烏魯木齊、吐魯番、克拉瑪依、塔城、阿勒泰、阿克蘇、巴音郭楞7個地州市，與當地幹部民眾廣泛深入地交流座談，了解新疆經濟、社會發展的成就和經驗，探索開發利用新疆地區豐富資源的有效途徑，研究在資源開發補償方面出現的各類問題，獲得了大量第一手資料。
