人群

中國程式化加速推進過程中,部分城市正遭遇“半城市化”困擾。農民工、大中專院校應屆畢業生、異地工作的低收入非農戶口居民等是意義上的夾心層。這部分人受高房價直接影響,不能享受到城市化帶來的社會待遇。
特徵
他們既負擔不起動輒二三百萬的商品房,也不具資格申請限價房、經濟適用房。
解決辦法
全國人大代表、中科院院士褚君浩在十一屆全國人大五次會議上提交了“新模式公租房”的建議。針對夾心層的生活現狀,他建議,政府和單位可共建新型公租(售)房,採用“先租後售”模式,租期零活,在同一單位連續工作數年以上將可可購該房源,而房租可抵扣房價。
政府調控
北京市專門針對夾心層出台公租房新規,採取新建、收購、長期租賃等多種模式建設城市公共租賃住房,具體準入對象包括城市中低收入買房困難家庭、新就業職工和外省市來京穩定工作一定年限職工。分配上實行公開搖號,租金上實行市場定價、分散補貼和租補分離。