個人簡介
淮南楊振超,男,漢族,1960年8月生,安徽金寨人,1977年1月參加工作,1983年12月加入中國共產黨,工商管理碩士,高級工程師,高級經濟師。2007年至今任安徽省淮南市市委書記、市人大常委會主任。曾任銅陵有色金屬公司鳳凰山銅礦採礦一區見習生、班長、技術員、副區長、區長,銅陵有色金屬公司鳳凰山銅礦生產計畫科科長、副礦長、礦長,銅陵有色金屬(集團)公司黨委常委、副經理、經理,銅陵市委常委、副書記。個人履歷
1977年1月金寨縣長嶺鄉知青;1979年9月至1982年7月在瀋陽黃金學院採礦專業學習,畢業後分配到中國有色金屬工業總公司銅陵有色金屬(集團)公司鳳凰山銅礦工作,歷任班長、技術員、副區長、區長、科長;
1987年3月任銅陵有色金屬(集團)公司鳳凰山銅礦副礦長;
1991年1月任銅陵有色金屬(集團)公司鳳凰山銅礦礦長(1989年8月至1992年6月參加中央黨校函授學院本科班經濟管理專業學習;1991年7月至9月在澳大利亞蒙拉沙大學進修學習);
1995年2月任銅陵有色金屬(集團)公司黨委常委、副經理;
1998年5月任銅陵有色金屬(集團)公司黨委常委、經理;1998年12月任銅陵市委常委,銅陵有色金屬(集團)公司黨委常委、經理(1996年9月至1999年7月參加中國人民大學工商管理學院MBA學習,獲工商管理碩士學位;2000年3月至2001年1月參加中央黨校第16期中青班學習);
2001年6月任安徽省銅陵市委副書記,銅陵有色金屬(集團)公司黨委常委、經理;
2003年2月任安徽省經濟貿易委員會主任、黨組書記;
2004年2月任安徽省政府國有資產監督管理委員會主任、黨委書記;
2005年12月任安徽省經濟委員會黨組書記;
2006年1月任安徽省經濟委員會主任、黨組書記;
2007年7月任安徽省淮南市委書記;
2007年8月任安徽省淮南市委書記、市人大常委會主任(2007年3月至2008年1月在中央黨校第23期中青班學習;2007年9月至2010年11月參加中南大學管理科學與工程專業在職研究生學習,獲管理學博士學位);
2013年1月任安徽省政府副省長、黨組成員,淮南市委書記;
2013年2月任安徽省政府副省長、黨組成員。
中共十七大、十八大代表。十屆全國人大代表。中共八屆、九屆省委委員。
工作分工
負責工業和信息化、人力資源社會保障、國有資產監督管理、安全生產監督管理等方面工作。
分管經濟和信息化委、人力資源社會保障廳、國資委、安全監管局、國防科工辦、公務員局、外國專家局、機械設備成套局(招標局)。
聯繫工商聯、總工會、煤礦安全監察局、儲備物資管理局、通信管理局、電力公司、大唐集團安徽分公司、菸草專賣局、安徽中煙工業公司和電信等在皖單位。
工作案例
思路一轉天地寬
淮南因煤而生、依礦而建,資源開採和工業發展已走過百年歷程,目前是全國13個億噸煤基地和6個煤電基地之一。聽完十八大報告,對發展中存在的不平衡、不協調、不可持續問題我們深有體會。淮南市長期形成的低端、粗放的發展方式尚未根本改變。因此,加快轉變經濟發展方式刻不容緩,我們必須緊扣主題主線,走出一條資源型城市可持續發展新路子。
全面轉型,經濟轉型是基礎,產業調整升級是重點和關鍵。淮南有著豐富而獨特的資源優勢,如何讓資源優勢轉化為經濟優勢、產業優勢、競爭優勢,煥發老工業基地活力,必須按照產業發展規律來審視和考慮,明確產業發展定位和路徑。因此,在深入調研基礎上,我們提出立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤的“四煤”戰略。近年來淮南抓住加快轉變經濟發展方式的戰略機遇,利用經濟轉型形成的市場倒逼效應,立足“四煤”發展,堅定不移調結構,腳踏實地促轉變,由過去的煤、電、化三大主導產業,發展到現在的十大產業並舉,形成了每一個產業都有龍頭企業帶動、集群化發展的新格局,產業能級快速提升,實體經濟不斷壯大。去年規模以上工業增加值451.5億元,是2007年的2.8倍;非煤電產業產值增長2.6倍,占規模以上工業增加值35%;戰略性新興產業產值占規模以上工業比重達10%。
這些變化,源於淮南把科學發展觀作為“金鑰匙”—不是否定煤炭資源優勢,而是高效利用資源,做活煤文章;不是放棄傳統產業,而是加快產業新建;不是片面追求增長的高速度,而是注重經濟發展的要素和內涵。思路一轉天地寬,發展產業要樹立寬廣視野和戰略思維,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,既要“有中生優”,更要“無中生有”,構建以煤為基、多元發展、富有競爭力的現代產業體系。
描繪“五彩”淮南
“我們要像挖煤一樣挖文化”
正如淮南市委書記楊振超所介紹,淮南是全國首個億噸級煤電基地、華東工業糧倉,是一座“建在烏金上的城市”,有著億年起源史、千年文化史、百年工業史和城市建設史,素有“五彩淮南”之稱,是“黑色煤炭的富集地、紅色火電的輸出地、白色豆腐的發源地、藍色生命的起源地、綠色生態的宜居地”。
從今年4月1日起,淮南城市形象宣傳短片在央視《新聞30分》和CCTV-4《中國新聞》時段推出。據了解,短片還在《中國新聞》歐洲版和美洲版同步播出,覆蓋大多數已開發國家。短片集中展示了藍色生命起源、淮南王劉安、八公山豆腐文化、現代化煤城和新型礦井、山南新區等歷史文化、自然風光和城市符號,凸顯“豆腐故里,能源之都”的城市品牌,傳播了“兩型城市”的目標定位和“五彩淮南”的形象定位,向世界傳播更加豐富多彩的“中國·淮南印象”。
同時,安徽省首部原創大型系列卡通片《淮南子傳奇》也於4月23日正式登入央視少兒頻道首播。該片首播即傳佳音,將應邀代表我國參加今年6月舉辦的“法國昂西動畫節”新片展映,此節堪稱動畫電影節中的“坎城電影節”。“這給淮南人又帶來了前景和信心,在淮南的文化建設,文化的產業發展上,我們有信心會異軍突起,會在淮南的總產值裡面比重不斷提高,品位不斷提升,湧現更多的文化精品。”淮南市委書記楊振超興奮地告訴記者,“淮河兩岸的歷史沉積和文化沉澱是一般地方所不能比擬的,淮南這座城市包容、樸實、厚道、勇敢、真誠,也充滿激情。文化建設給淮南人帶來一個新的命題、新的任務,就是要塑城市精神。我們要像挖煤一樣挖文化。”
打造最整潔的煤礦城市
記者從合肥上高速驅車40多分鐘就到了淮南山南新區,這座百年煤城並不是想像中的塵土飛揚、髒兮兮的感覺。
春天的淮南,山青、水秀、天藍、景美,處處盛開著鮮花,處處充滿著和諧。新穎開闊的山南新區,志在再創一個淮南以南的“淮南新城”,這裡不僅是“合(肥)淮(南)同城化”的“橋頭堡”,也是在建的“合淮工業走廊”,是承接“長三角”產業轉移的淮南集中區。
淮南因煤建市,與國內很多煤炭資源城市一樣,“晴天一身灰、雨天一腳泥”,曾是以往淮南市民生活的直觀寫照。
2012年3月6日,淮南市召開了全市城市管理工作暨城管志願者協會成立大會,市長曹勇提出了“打造全省最乾淨的城市、煤礦城市中最整潔的城市”的目標。淮南市按照“三山鼎立”、“三水環繞”的格局,著力最佳化城市空間布局,一場以創建全國綠化模範城、國家生態園林城、全國衛生城、全國文明城、國家環保模範城的“五城聯創”活動正蓬勃開展,百年煤城正向著“宜居宜游宜學宜業”的目標全力推進。
在過去的2011年,淮南市遠謀近施,“十二五”奮力開局,全面轉型發展碩果纍纍:主要經濟指標增幅均在兩位數以上,全市生產總值突破700億元,增長12%以上;財政收入138億元,增長30%;規模以上工業增加值451億元;固定資產投資501億元;社會消費品零售總額222億元;進出口總額2.39億美元;主要指標人均總量高於全省平均水平。先後榮獲中國招商引資最具投資潛力城市、最佳投資城市、最具幸福感城市、最具魅力節慶城市,被聯合國環境規劃署授予“中國區環境規劃示範城市優秀案例”獎。
熠熠生輝的成績背後,彰顯出這個百年中國能源之都全面轉型、科學發展蘊含的強大內生動力。
淮南的出路和希望
淮南市委書記楊振超告訴記者,與很多同樣面臨著“能源枯竭城市”難題的城市一樣,煤炭資源的大開發,帶動了經濟的快速增長,但舊有模式下的發展,也使淮南付出了極高的經濟、社會、民生和生態成本,儘管暫無資源枯竭之憂,但局部地區已顯“煤竭地毀”態勢,經濟社會發展不平衡、不協調、不可持續的矛盾日益突出。
嚴峻的現實表明,只有加快全面轉型,著力建設資源節約型、環境友好型“兩型城市”,才能從根本上破解制約淮南科學發展的深層次問題,使發展質量越來越高、空間越來越大、道路越走越寬。淮南未來能否實現長遠可持續發展,出路在轉型,希望在轉型。
對於全面轉型,楊振超的思路十分清晰:作為“合肥經濟圈1+4”成員之一,淮南這座能源城市正在搶抓千載難逢的發展機遇,積極實施“一主兩翼”戰略,構建“兩型城市”,以工業化和城市化雙輪驅動作為“主戰略”,以合淮同城化、城鄉一體化作為“兩個側翼”,努力建設“資源節約型”和“環境友好型”城市。建設‘兩型城市’,是淮南推進科學發展、轉變發展方式的主動選擇,也是謀求城市轉型、加速跨越發展、實現富民強市的脫胎換骨之舉。
“四煤文章”構建“動力淮南”
淮南煤炭遠景儲量444億噸,探明儲量153億噸,占安徽省的71%、華東地區的32%。淮南的優勢在“煤”,經濟轉型的希望也在“煤”,楊振超說,淮南全面轉型必須以“煤”為媒,做好“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的“四煤”文章,圍繞“四煤”發展,一手抓新興產業培育,一手抓傳統產業改造,推動結構調整和產業升級。
立足煤是基礎。顧橋礦、丁集礦、劉莊礦等15座現代化煤礦開足馬力,鳳台、田集等“煤電一體化”發電廠滿負荷運行,淮南--南京--上海等“皖電東送”高壓走廊陸續貫通。同時,淮南市落實國家能源戰略,搶抓國家加快重點能源生產基地和輸送通道建設的機遇,大力推進新礦建設,開工建設淮滬二期、淮浙二期、平電三期及1000千伏特高壓、2個500千伏變電站等項目建設,年產“億噸煤”、“千萬千瓦火電”正由藍圖變成現實。
延伸煤是關鍵。在淮河北岸,一個國內領先的安徽現代煤化工產業園即將建成,淮南與清華大學、浙江大學、山西煤化所等國內頂尖科研院所聯合,在淮南煤氣化技術、煤機合成油催化技術上取得重大突破。在這裡,將以延長煤炭產業鏈為主攻方向,提高產業效率效益,推進資源深度開發,走煤基多聯產、精細化和清潔化利用的路子。
不唯煤是重點。淮南市大力實施戰略性新興產業“1116”工程,日芯光伏、陝汽重卡、北新建材、鄭煤機、淮化精細化工等項目陸續上馬,煤機裝備製造、新能源、煤礦公共安全等一批產業基地加快建設。積極運用新技術、新裝備、新工藝改造提升醫藥、電子等傳統產業,加快轉型升級。
超越煤是目標。只有超越煤,才能擺脫淮南煤炭一業獨大、頭重腳輕的現狀,使淮南得到全面協調、可持續發展。為此,該市把現代服務業和現代農業作為新的增長極,規劃建設省級服務業集聚區,打造皖北物流結點城市,加快瓦斯治理、核電維護等優勢技術服務業“走出去”步伐。統籌城鄉發展,培育了益益乳業、白藍集團等一批農業產業化龍頭企業,發展糧食種植、蔬菜加工、特種水產等各類農民專業合作社。
世界領先技術
盡顯產業轉型領軍地位
一年前的春天,擁有世界最先進技術的、全球第一條用於太陽能發電的高倍聚光光伏發電系統及組件自動化生產線項目在淮南隆重開工時,許多人都沒想到,僅一年時間,這個總投資80億元、總占地1600畝,被各方寄予厚望、承載打造立體能源城重任、領軍淮南市戰略性新興產業發展的萬眾矚目的項目,會如此高效率地在一年時間實現一期項目“當年投資、當年建設、當年投產、當年產生效益”。
令人驚嘆的“淮南速度”催生。
屆時,用於太陽能發電的產品不但將從這裡發往全國各地,而且會漂洋過海進入眾多歐美已開發國家。正是看好日芯光伏的技術優勢,已經有多家上下游企業表達了來淮投資的強烈意願,成為日芯光伏高倍聚光光伏產業鏈的配套企業。
圓滿的開局是成功的一半。對於“十二五”期間的發展目標,楊振超充滿信心的說,淮南將牢牢把握轉變經濟發展方式這條主線,以“兩型城市”建設為著力點,加快思想轉變和經濟、社會、城市、體制機制全面轉型,實施好新型工業化、新型城市化、城鄉一體化、合淮同城化、創新推動和可持續發展六大戰略,實現經濟總量、財政收入、城鄉居民收入三個“翻一番”,建設一個發展更科學、人民更幸福、文化更繁榮、生態更文明、社會更和諧的“五彩淮南”,為“美好安徽”出力,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。