法案簡介
起源
1994年，一名7歲的美國小女孩梅根·坎卡（Megan ）被住在她家附近的一名性犯罪分子綁架、並遭其姦殺。1996年5月17日，柯林頓總統簽署了“梅根法案”（Mega‘s Law）。
法案規定：將正式建檔的性犯罪案件資料放到網上以供讀取；且此等罪犯被釋放後必給予以備案存檔。
前科犯人報導制度
事隔近10年，《梅根法案》又有了進一步的發展。據《今日美國》報導，美國高法院周三通過了一項法規：各州可以在網際網路上張貼性侵犯者的照片和其他個人信息，以便保護住在其周圍的鄰居免受他們的侵犯。此法規被認為是美國政法機關有效追蹤那些人面獸心的犯罪分子的一個勝利。
前科犯人：90天報到一次 ，蓄鬚必須上報 。
目前，美國大約有35個州設立了性罪犯網際網路名單，而且多數帶有照片。此次法院通過該法規後，將會有更多的州設立網際網路名單。美國阿拉斯加州不僅把此類罪犯的照片和個人信息公布在網頁上，還公布他們的住址、工作單位及他們開什麼車。重複犯罪者必須每90天去警察局報到一次，如果他們留了鬍鬚或外貌上有任何改變一定要通知警察局。
事件回放
梅根：改變了美國法律的女孩
美國沒有戶籍登記制度。對於廣大老百姓來說，如果想搬家到什麼地方，搬過去住就是了，不用向政府登記。但是，有一種人除外。他們無論搬到什麼地方，都要先到警察局登記報到。
當然，這些被要求登記的人不同於一般人：他們是刑滿釋放的性罪犯。美國法律中的性犯罪五花八門，主要包括強姦、法定強姦、性攻擊、強姦未遂、猥褻兒童、亂倫等。強制性罪犯登記的法律在美國只有不到十年的歷史。人們習慣稱這項法律為“梅根法”。“梅根”這個名字永遠與一段令人心碎的往事連在一起。當時梅根是個七歲的小女孩，她的故事不僅改變了美國五十個州的性犯罪法律，也改變了相關的聯邦法律。
新澤西的漢密爾頓是一個平靜祥和的小鎮。1994年7月29日，七歲的梅根在家門口玩耍時，鄰居傑西過來說家裡有一隻小狗，要給梅根看。傑西剛剛搬到此地，周圍的人對他知之甚少。好奇的梅根便跟著傑西到了他家裡。誰知這一去便不復返。原來傑西是個性慣犯，曾兩度因猥褻兒童罪被判刑。在搬到漢密爾頓鎮前，傑西剛刑滿釋放，但當地執法機關對此完全不知。
傑西將梅根誘拐到家中後，殘暴地強姦了她。梅根失蹤後，她的父母心急如焚。警察與當地民眾日夜尋找，搜遍了當地的各個角落，仍無所獲。隨著時間的流逝，梅根生還的可能性越來越小。人們漸漸放棄了搜尋的努力。但是，小梅根事件震驚了整個新澤西州，人們為現有法律的漏洞抱恨不已。尤其是梅根的父母。他們忍住失去愛女的巨大悲痛，在新澤西州發起了一場修改現有法律的運動，要求政府制定法律，強制性罪犯在出獄後向居住地執法部門登記，並將記錄公諸於眾。
梅根法的誕生
梅根失蹤89天后，新澤西州長簽署了美國第一個“梅根法”，強制居住在新澤西州內刑滿釋放的性罪犯向州警察登記。對於那些對公眾危害不大的罪犯，執法機關將通知學校和各社區組織；而對於那些危害較大的罪犯，執法機關不但要通知學校和社區組織，還要通知街道居民。另外，州政府將建立統一的資料庫，將這些罪犯的姓名和住址等資料公諸於眾，民眾可隨時通過電話和網際網路查詢。
新澤西州的“梅根法”對於小梅根的父母是個安慰。初戰告捷，他們繼續在全國展開演講和遊說活動。1996年5月17日，柯林頓總統簽署了聯邦“梅根法”，要求刑滿釋放的性罪犯向所住各州執法機關登記，並將其資料公諸於眾。但是，由於憲法對聯邦政府權力的限制，聯邦政府無權強制各州執行聯邦“梅根法”。不過，如果州政府沒有達到聯邦“梅根法”的要求，聯邦政府將停止向各州發放打擊犯罪的聯邦撥款。
梅根法的發展
迄今為止，美國五十個州均已擁有自己的“梅根法”，似乎已經形成天羅地網。刑滿釋放的性罪犯只有離開美國才能逃避登記和自己的資料被公諸於眾的命運。不過，各州的“梅根法”規定不盡相同，有寬有嚴。在路易斯安納州，公眾可以隨便查詢性罪犯搬家的資料，甚至有私人公司通過電子郵件隨時向用戶提供性罪犯的最新住址，以警告用戶最近有刑滿釋放的性罪犯搬到當地居住。在華盛頓州，如果一名刑滿釋放的性罪犯喬遷新居，警察則會挨家挨戶打電話通知鄰居罪犯的姓名和住址。最嚴格的當屬俄勒岡州，搬到俄勒岡州居住的刑滿釋放的性罪犯必須在家裡窗戶上張貼醒目的記號，以警告鄰居自己的身份。
隨著網際網路的普及，各州紛紛把性罪犯的資料放在網上。老百姓可以隨時查詢自己居住的街區是否住著刑滿釋放的性罪犯。當然，這種做法無法完全杜絕性犯罪，但是，卻可以在一定程度上減少性犯罪的危險。
