各鄉鎮人民政府，縣人民政府各工作部門、各事業單位：
《桐梓縣2010年“安全生產月”活動方案》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
桐梓縣人民政府辦公室
二〇一〇年五月三十一日
桐梓縣2010年“安全生產月”活動方案
一、總體要求
以科學發展觀和安全發展理念為統領，圍繞深化“安全生產年”這條主線，結合開展“三項行動”和加強“三項建設”工作的目標要求，面向職工、面向企業、面向基層、面向公眾，採取民眾喜聞樂見、易於參與的形式，組織開展一系列豐富多彩、內容新穎、富有實效的活動，唱響安全發展主旋律，普及安全生產法律法規知識和安全常識，提高全民的安全意識和素質，形成全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍，為全縣安全生產形勢的穩定好轉提供強大的輿論支持。
二、活動主題
安全生產，預防為主。
三、活動時間
2010年6月1日—6月30日。
6月份第二個星期五（即6月11日）為安全生產宣傳諮詢日。第三周為安全生產應急預案演練周。
四、組織機構
成立縣人民政府分管領導擔任組委會主任和副主任，由縣委宣傳部、縣安監局、縣公安局、縣文廣旅遊局、縣總工會、團縣委組成的桐梓縣“安全生產月”活動組織委員會（以下簡稱縣組委會），負責組織實施全縣“安全生產月”的有關活動，綜合指導全縣各鄉鎮、各部門、各生產經營單位開展“安全生產月”活動。
縣“安全生產月”活動組委會成員名單：
主 任： 謝恩濤 縣人民政府副縣長、縣安委會主任
副主任： 申貴強 縣人民政府副縣長
成 員： 林 玲 縣委宣傳部副部長
劉 波 縣安委辦主任、縣安監局局長
申 劍 縣公安局局長
楊國祥 縣文廣旅遊局副局長
成紹典 縣總工會副主席
吳 昊 團縣委書記
縣“安全生產月”活動組委會下設辦公室在縣安監局，具體負責組織實施全縣“安全生產月”有關活動。
縣安委會各成員單位和各鄉鎮人民政府要成立相應機構，結合本單位、本轄區特點，積極主動開展形式多樣的安全生產月宣傳活動。
五、重點活動安排
（一）營造“安全生產月”活動氛圍
1、活動內容：從6月1日至30日，縣、鄉鎮政府所在地，各城鎮街道、社區、學校、醫院、建築工地、廠礦企業、車站、加油站、公路收費站、商場、賓館、飯店等人員密集場所，懸掛“安全生產月”活動主題和深入開展“安全生產年”活動等內容的橫幅，張貼標語和宣傳畫，設定公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊、滾動字幕，傳送手機公益簡訊等，營造“安全生產月”活動的濃厚氛圍。
2、組織單位：縣政府各有關工作部門、各鄉鎮人民政府。
（二）開展“安全生產月”宣傳諮詢日活動
1、活動時間和地點：2010年6月11日上午8:30至12:00，在縣城步行街。
2、活動內容：
（1）沿街懸掛活動主題有關條幅，營造現場氣氛。
（2）舉辦安全生產法律法規知識、事故案例、事故預防、應急處置、逃生自救等安全生產知識圖片展覽。
（3）設定諮詢台，布置展板，展板不得少於２塊。
（4）發放安全生產宣傳材料。
（5）桐梓縣移動通信分公司、聯通分公司、電信局和氣象局向全縣通訊用戶傳送有關安全生產月宣傳活動的簡訊。
3、活動方式
（1）安全生產諮詢
參加安全生產諮詢日活動單位具體為：婁山關鎮、安監局、公安局、水利局、氣象局、交通局、建設局、國土局、農牧局、城管局、質監局、衛生局、教育科技局、林業局、公路段、交警大隊、消防大隊、供電分局、桐梓火車站、鐵路派出所、崇遵高速公路交警二大隊、崇遵高速公路桐梓路政中隊、崇遵高速公路松坎路政中隊。
活動形式：參加活動的單位要在諮詢點設立安全生產諮詢台，通過發放宣傳單或宣傳手冊、懸掛宣傳掛圖，現場解答民眾諮詢等形式向廣大民眾廣泛宣傳安全知識和安全法規，並充分聽取民眾意見。各鄉鎮要結合實際，選擇集鎮趕集日組織開展民眾喜聞樂見的宣傳諮詢活動。
參加單位於6月11日上午8：30到縣城長征路步行街集中（自帶宣傳材料、橫幅、桌椅、音響設施等），8:30開始，由城管局負責協調落實和部署活動場地。
（2）安全生產宣傳標語
縣政府辦、安監局、總工會、團縣委、文廣旅遊局、經貿局、公安局、城管局、交通局、建設局、國土局、教育科技局、質監局、林業局、氣象局、農牧局、公路段、衛生局、電信局、水利局、消防大隊、交警大隊、縣人民醫院、桐梓火車站、鐵路派出所、 崇遵高速公路交警二大隊、崇遵高速公路桐梓路政中隊、崇遵高速公路松坎路政中隊、供電分局、財產保險公司、人壽保險公司、太平洋保險公司等單位務必於6月10日前將以“安全生產月”為主題的橫幅標語交縣城管局，統一掛置在人民路、長征路等醒目位置；婁山關鎮境內採石場和煤礦，安全宣傳標語不得少於2幅，由婁山關鎮人民政府負責組織；縣城各人員密集場所安全標語不得少於2幅，由公安消防大隊負責組織；一中、二中、四中、五中、婁山關鎮中心學校、二小、四小、婁山關將軍希望國小等學校將標語懸掛在各自校園門口，由縣教育局負責組織；縣城各建築工地的宣傳標語由縣建設局負責組織；縣安委會各專業辦公室督促其所管企業在安全生產宣傳月活動期間懸掛標語（不得少於1幅）。同時，各鄉鎮要在轄區範圍內通過懸掛橫幅、標語等形式開展宣傳活動。
（3）各客運車輛在車身張貼安全宣傳標語每車不得少於2幅，時間保持到2010年6月30日，由縣交通局負責組織。
（4）縣教育科技局組織婁山關鎮中心國小部分學生參加諮詢日活動。
（5）縣文廣旅遊局負責諮詢日活動的宣傳報導工作。
（三）組織安全生產服務隊下基層活動
1、活動內容：由縣政府各行業部門分別組織安全法規、安全技術、安全管理和安全文化方面的專家及安全監管人員等組成服務隊，深入到所屬企業、廠礦、工地、社區、學校、農村，採取宣講會、培訓班、安全諮詢、安全隱患診斷檢查、贈送安全生產學習教育資料等形式，直接向企業職工和基層民眾宣傳安全法律法規和安全知識，幫助企業查隱患、堵漏洞、解難題。縣有關部門按各自行業在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建築施工、特種設備、農機等方面組織服務隊，每個鄉鎮組織不少於1支服務隊。
2、組織單位：縣政府相關部門和各鄉鎮人民政府。
（四）開展安全生產集中執法和治理行動
1、活動內容：結合夏季汛期安全生產特點，在全縣煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上運輸、人員密集場所、漁業生產、建築施工等重點行業領域，採取聯合執法、專項執法等形式，集中組織執法行動，查處安全生產違法行為，整治重大安全隱患。
2、組織單位：縣政府相關部門和各鄉鎮人民政府。
（五）開展道路交通安全進校園集中宣傳活動
1、活動內容：開展道路交通安全進校園活動，以切實增強公民文明交通意識，著力糾正各類違反交通法規的現象，創造良好道路交通環境，進一步提升公民文明素質和社會文明程度。
2、組織單位：由高速交警崇遵二大隊、縣教育科技局、縣公安交警大隊、桐梓縣第一國小共同組織。
（六）參加“安康杯”競賽和開展“青年安全生產示範崗”創建活動
1、活動內容：在全縣各類企事業和機關單位，面向基層社區、企業、生產一線，集中開展以“加強班組安全建設，強化一線教育管理”為主題的“安康杯”競賽活動。發揮廣大青年職工在安全生產中的積極作用，在全縣各企業班組或人員規模相當於班組的青年集體中開展以“安全生產、青年當先”為主題的“青年安全生產示範崗”活動。通過活動，杜絕違章作業、違反勞動紀律、違章指揮，不斷提高廣大青年職工安全意識、素質和技能。
2、組織單位：縣總工會、團縣委、縣安監局。
（七）開展安全生產應急預案演練周活動
1、活動內容：國家確定6月份第三周為應急預案演練周。為完善預報、預警、預防和應急救援預案，增強部門協同配合能力，充實救援裝備和力量，提高應對自然災害、突發事故的應急回響和處置能力及職工自我保護意識，針對夏季汛期特點，結合我縣實際，在全縣煤礦、非煤礦山、危險化學品生產經營和運輸、煙花爆竹、建築施工、特種設備等高危行業領域和水上運輸、道路交通及酒店、賓館、農貿市場、大型超縣等公眾聚集場所，組織開展應對各種突發事故應急處置和逃生自救疏散演練。通過演練活動，查找問題，完善預案，提高處置突發事件能力和應急管理水平。
2、組織單位：縣政府應急辦、縣公安消防大隊、各有關工作部門和各鄉鎮人民政府。
六、各鄉鎮活動安排
“安全生產月”期間，各鄉鎮活動開展原則同縣裡同步，結合實際，制定本鄉鎮“安全生產月”活動方案，抄報縣安委會辦公室，並抓好組織落實。
七、企業活動安排
各企業除參加國家、省、市、縣和當地統一組織的各項活動外，結合單位特點，組織開展各具特色的活動，縣政府各有關工作部門和各鄉鎮人民政府負責組織做好督促檢查。重點開展以下活動：
（一）開展全員安全培訓教育活動
全縣所有企業在“安全生產月”期間都要組織開展一次以安全生產法律法規知識和安全生產基本知識為主要內容的全員培訓活動，企業負責人、管理人員和全體職工都要參加培訓，並將培訓情況記入個人安全培訓檔案。各級各部門要加強督促，將各企業培訓情況逐級上報。
（二）開展企業班組安全建設活動
企業班組以落實崗位安全責任、強化現場管理為主題，充分利用班前會，進行上崗交底、上崗檢查、上崗教育和每周一次講評等安全活動，增強活動知識性和趣味性，使每個人真正做到“四不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害）。企業要及時總結推廣班組安全建設經驗，做到安全責任全員化、制度建設規範化、現場管理精細化、教育培訓常規化，夯實安全生產基礎工作。
（三）開展“反三違”和“零事故”為主題的安全文化建設活動
發動全體員工，從企業決策、中層管理到車間、班組、生產崗位，採取多種宣傳形式，開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律活動，強化全員安全意識和素質，集中消除一批安全盲區、死角和隱患，實現“零事故”月。
（四）開展安全警示教育活動
對發生過事故的企業，利用“安全生產月”機會，進一步分析、查找原因，吸取教訓，防止同類事故重複發生；對未發生過事故的企業要以同行業中發生的事故為鑑，舉一反三，通過事故分析會等形式，查找本單位存在的安全問題和工作中的不足，達到以事故推動工作的目的。
八、工作要求
（一）加強領導，科學籌劃
縣政府成立由分管領導及有關部門和單位負責人參加的“安全生產月”活動組織委員會，各鄉鎮、各有關部門和單位也要成立相應機構，要把組織開展好“安全生產月”活動作為“安全生產年”活動的重要內容和主要舉措，加強組織領導，認真謀劃部署，科學組織實施，落實責任和經費投入，確保“安全生產月”各項活動順利開展。
（二）部門配合，突出重點
各級各部門要充分發揮綜合指導協調的作用，協調政府各有關部門、企業和社會中介組織，積極參與“安全生產月”活動，採取靈活多樣的形式，重點抓好“安全進企業、進校園、進鄉村、進社區、進家庭”五進活動，不斷拓寬活動參與面和客群面。
（三）輿論引導，營造氛圍
充分發揮電視台、報刊、網路等新聞媒體傳播速度快、覆蓋面大的作用。各有關部門要加強與媒體協作配合，各新聞單位圍繞“安全發展、預防為主”活動主題，做好宣傳報導工作，宣傳先進典型，傳播安全理念，營造“安全生產月”濃厚輿論氛圍。
（四）創新思路，務求實效
各級各部門和單位要及時總結經驗，堅持貼近實際、貼近基層、貼近民眾，從解決實際問題入手，突出本地區、本部門、本行業、本單位特色，創新內容和形式，注重活動趣味性、吸引力和感染力，確保“安全生產月”活動取得實效。
各鄉鎮、縣安委會各專業辦公室及有關部門單位的活動方案和總結，分別於6月 5 日和7月 3 日前報縣“安全生產月”活動組織委員會辦公室，活動總結要附影像資料（無影像資料年度安全考核扣1分）。
