行政劃分
柳贊鎮（LiuzanZhen）位於灤南縣南部，距縣城35千米，南臨渤海 。面積54.9平方千米，人口1.19萬人（2002年）。轄5個行政村，鎮政府駐柳贊一村。胡（各莊）柳（贊）公路過境。建有西河漁港碼頭，以海洋捕撈、海水養殖、海產品加工為主。古蹟有建於明代的媽祖廟。1958年屬渤濤公社，1961年建柳贊公社，1984年改鄉，1994年建鎮。1997年，面積44.8平方千米，人口1.2萬，轄柳贊一村、柳贊二村、柳贊三村、大莊河、蠶沙口5個行政村。代碼130224113：～201柳贊一村～202柳贊二村～203柳贊三村～204大莊河村～205蠶沙口村。柳贊鎮機關工作人員40名，柳贊鎮有12個黨支部，其中5個農村黨支部，5個鎮直黨支部，1個老幹部黨支部，1個私企黨支部。農村兩委幹部22人，農村黨員463名，村民代表164名。這鎮農村支部、村委會工作規範，實行了全員坐班制，兩委班子堅強有力。2006年度柳贊鎮5個農村黨支部都達到“五星級”黨支部標準。
經濟概況
綜述
2007年度柳贊鎮實現工農業總產值69032萬元。其中：工業產值28190萬元；農業產值完成40842萬元；地方固定資產投資完成4500萬元，實現財政收入55.46萬元；鄉鎮企業增加值7098萬元；幾年來，這鎮農民年人均純收入達8000餘元（其中：2007年度因曹妃甸開發對海水捕撈、海水養殖業的嚴重影響，這鎮農民人均純收入5911元）。這鎮是農業大鎮，鎮域經濟以海水捕撈、海水養殖、珍稀皮毛動物養殖、海產品深加工為四大主導產業，與其他商貿業並存。
漁業
海水撈作
擁有大小漁船700隻，從事海水捕撈業的人員達1548人。2000年來，年均海水捕撈產量30000噸，主要品種魚類有鱸魚、鮻魚、鮁魚和其他，蝦蟹類有梭子蟹、皮皮蝦、毛蝦等，貝類有毛蚶、雜色蛤、白蛤、文蛤、青蛤等。年均產值2.5億元，年均純收入3000萬元，其中2007年度海水捕撈產量25604噸，實現產值2億元，純收入達2500萬元。
海水養殖
主要是以對蝦養殖、蝦蟹套養、蝦蜇套養、蝦魚套養、灘涂貝類養殖、工廠化養殖等。柳贊鎮對蝦養殖蝦池35000畝，從業人員3100人。年均對蝦產量1400噸，年均產值8500萬元，年均純收入1460萬元，其中2007年度對蝦產量700噸，實現產值4200萬元，純收入700萬元。灘涂貝類養殖面積10193畝，從業人員230人。自2000年來，年均貝類養殖產量6000噸，年均產值3100萬元，年均純收入1700萬元，其中2007年度貝類養殖產量2150噸，實現產值1200萬元，純收入達730萬元。柳贊鎮海水工廠化養殖面積57000平方米，主要養殖品種有河豚、大鯪鮃、半滑舌鰨、大西洋雕、毆鰨等。年均產值1800萬元，年均純收入780萬元，其中2007年度實現產值1200萬元，純收入達500萬元。
動物養殖
2007年度柳贊鎮珍稀皮毛動物（狐狸、貉子、貂）存欄10萬隻，出欄19萬隻，實現產值3800萬元，純收入達1450萬元。從事珍惜皮毛動物的人員達1200人。
種植業
柳贊鎮有水稻面積5750畝，以採取對外承包經營的形式為主，2007年度水稻產量3208噸。
第二產業
這鎮擁有玻璃棉製造、化工、海產品深加工等各類工業企業17家，從業人數達780人，實現產值3000萬元，純收入達1000萬元。其中擁有海產品深加工企業15家，固定資產投資達5000萬元，年加工量1000噸，實現產值2000多萬元。加工的海產品章魚、對蝦等銷往韓國、日本等地，年均出口量達到600噸。。
第三產業
這鎮積極圍繞海水捕撈、海水養殖等主導產業，發展商飲服務、交通運輸等行業。擁有商飲服務等個體工商戶374家，從業人員722人；年均產值 7922萬元，年均純收入達1692萬元，其中2007年度柳贊鎮實現產值6337萬元，純收入達1015萬元。柳贊鎮擁有運輸車輛110輛，從業人員285人，年均產值1000萬元，年均純收入430萬元，其中2007年度實現產值800萬元，純收入達258萬元。
社會事業
新農村建設
2000年來，這鎮用於改善民眾生產生活環境的投資達1000多萬元，其中投資600萬元,修水泥路、石碴路23400多米；修整街道及兩側的排水溝42000多米；添置路燈1000盞;投資30多萬元修建了高標準休閒廣場2個，占地300多平米；投資36萬元建沼氣池120座；柳贊鎮5個村都擁有了村民活動中心，都建立了圖書室、閱覽室、文體活動室。柳贊鎮五個行政村主要街道達到了美化、淨化、亮化標準，實現了“路面硬化，村容美化，晚上亮化”，為民眾創造了寬鬆、清潔、舒適的生活環境。
文教衛生
柳贊鎮擁有5所完全國小，1所初級中學，擁有教師104名。2000年來，這鎮不斷加大對教育事業的投入，各學校都實現了各種教學設施完備，其中中學擁有高標準的實驗樓一座，並建成了多媒體教室。中國小入學率達到100%，2007年度縣一中入學人數達34人，名列縣同類學校第一名。這鎮擁有中心衛生院1所，醫務人員10名，床位15個，各種醫療設施基本能滿足當地農村需要。柳贊鎮5個村合作醫療參合率達到100%。
基礎建設
1、加大農業投入，為農業結構的調整打好基礎並創造寬鬆的環境。幾年來，柳贊鎮五個行政村用於改善農業生產條件的投資1165萬元。其中，投資300萬元，圍海開發蝦池2000畝；投資865萬元，清淤蝦池進排水渠85000米，動用土方170000立方米，修繕改造老化蝦池12000畝，建造閘涵182座，購置相應機泵灌溉配套設施18套，為發展工廠化設施養殖業架設高標準低壓線路4000米，新增變壓器4台。此外，蠶沙口村修建了占地300畝的小型水庫一座，既緩解了蠶沙口村稻田的用水，又可以試養南美白對蝦、河蟹等品種，探索出了新型的養殖模式。
2、海水工廠化養殖蓬勃發展。鎮委、鎮政府狠抓結構調整，立足區域資源優勢，圍繞市場需求，出台切實可行的優惠政策，從用地、用電、資金、道路建設等方面提供服務。同時，充分發揮科學技術在海水養殖業中的指導作用，聘請了河北農業大學秦皇島水產學院教授張德義來鎮舉辦海水工廠化養殖技術培訓班13期，向養殖戶傳授先進的養殖技術、現代化管理模式以及常見疾病的防治。為柳贊鎮海水工廠化養殖業的發展創造寬鬆的環境。從而使海水工廠化養殖呈現出良好的發展勢頭。截止到2003年12月柳贊鎮海水工廠化養殖面積達到了11000平方米。其中，2003年投資100萬元新建的國華海水工廠化養殖場，養殖面積2800平方米，實現了當年建設，當年受益。現養殖河豚80000尾，年產值560萬元，純利潤100萬元。2003年，以益盛和國華為骨幹的海水工廠化養殖基地已初具規模。除從事牙鮃，大菱鮃，河豚、南美白對蝦等多種水產品的苗種孵化及養成外，還根據市場需求增設了水產品的深加工車間及相關設備，形成了集苗種孵化、養成、加工、銷售為一體的現代化配套養殖體系。構建了柳贊鎮海水養殖結構的新格局。柳贊鎮海水工廠化養殖的純收入就達到了750萬元，產品全部銷往大連、北京等大中城市，並出口到日本、香港等地。
3、實施以蝦池套養海蜇為重點的新型養殖模式，努力增加經濟效益。對蝦養殖業作為一項傳統支柱產業曾有效推動了柳贊鎮經濟的快速發展，給廣大養殖戶帶來了可觀的經濟效益，但是新時期以來對蝦養殖的不景氣和激烈的市場競爭，單一的養殖模式已遠不能滿足日益變化的市場需求，為改變被動局面，鎮兩委班子多次召開專題會議研究謀劃海水養殖業的發展前景，研究開發新的養殖模式，經多方考證確定了蝦蜇套養。從2002年7月開始，鎮委、鎮政府組織各村書記、村主任及部分養殖大戶先後兩次到丹東和營口等地參觀學習，進一步解放思想、開拓視野，調動養殖戶的積極性，為解決養殖技術問題，聘請技術人員舉辦培訓班三期，培訓養殖人員300餘人。參觀學習使民眾看到了經濟效益，技術培訓解決了後顧之憂，從而使蝦蜇套養在我鎮形成了規模，柳贊鎮養殖面積10500畝，並獲得了成功，畝效益在1000元左右。另外，還實施蝦與河豚套養5000畝，蝦與蟹套養1000畝。新型套養面積占總面積的60%，為養殖戶增加收入1000萬元。
4、灘貝養殖業穩步健康發展。把灘貝養殖業作為發展鎮域經濟，增加民眾收入的一項產業來抓。一是搞好服務，為養殖戶創造安全的養殖環境。鎮政府建立專門組織，並結合公安、邊防等部門組建海上治安巡視小分隊，晝夜為民眾看護貝灘，打擊各類偷采貝類行為。二是在原有養殖品種的基礎上，積極引進新品種，我鎮漁民李學勇與遼寧客戶共同出資200萬元，開發了500畝的灘涂精養魁蚶項目，為貝類養殖開拓了新的路子。2003年柳贊鎮20400畝貝類總產量達到了9000噸，產值3500萬元，實現純收入1800萬元。
5、珍稀毛皮動物養殖業有了較大發展。珍稀毛皮動物養殖是繼海水捕撈和海水養殖後形成的第三個主導產業。在捕撈和養殖效益不佳的情況下，皮毛動物的養殖規模不斷增加，多年來呈現了強勁的發展勢頭，達到了歷史最高水平。預計到年底，柳贊鎮皮毛動物養殖存欄達到20000隻，出欄45000隻，總產值將達到2000萬隻，實現經濟純收入1000萬元。
