東海問題解決路徑研究內容簡介
東海問題是橫亘在中日兩國之間敏感而複雜的問題之一，如何落實兩國政府領導人已達成的政治共識——共同開發，合理制訂具體方案，是擺在中日兩國學者間的重要課題。而合理公平處理東海問題對於兩國獲得社會經濟發展所需能源資源、構建與發展兩國戰略互惠關係具有重要意義，為此，研究東海問題是很有現實必要性的。同時，東海問題涉及國際法與《聯合國海洋法公約》的一些理論基礎概念，因此，從理論上闡釋《聯合國海洋法公約》，尤其是專屬經濟區與大陸架制度也是有理論意義的。為此，本書從以下幾個方面展開論述。 第一，東海問題的由來與爭議概要。本書指出，迄今為止，關於東海問題引發的爭議大致經歷了潛伏期、沉默期、凸顯期、緩和期和進展期五個發展過程，並指出了在各個發展過程的特點。作者認為，東海問題引發的爭議主要集中在對海域劃界適用原則的認識與理解分歧、對釣魚群島的主權歸屬爭議及其在劃界中的地位與作用、對沖繩海槽的構造及其劃界中的作用等方面，雖然兩國關於東海問題的磋商已進行了十一次，但雙方對上述問題的爭議分歧依存，近期顯然無法作出締結東海問題的最終劃界協定。 第二，東海問題與《聯合國海洋法公約》。考慮到兩國對涉及東海海域劃界認識與理解的對立主要集中在專屬經濟區與大陸架制度的屬性方面，為此，作者首先從四個方面論述了專屬經濟區與大陸架制度的區別與聯繫，指出它們是兩個不同而獨立的制度，不能替代，尤其在海底資源的開發上面，應適用大陸架制度確定界限，專屬經濟區不能對抗大陸架制度。其次，分析了國際社會在海域劃界上的實踐與發展趨勢，指出，日本主張的“中間線”或等距離原則不是國際社會劃分海域界限的一般規則，只是一種便利的方法，且日本設定的“中間線”是以釣魚群島為基點劃定的，是中國無法承認與接受的，而公平原則+關聯情況才是海域劃界應適用的一般規則。 第三，東海問題解決方法與臨時措施。從國際法與《聯合國海洋法公約》角度，指出了解決東海問題的方法——和平方法，並指出了運用和平方法解決爭端的依據。同時，考慮到兩國關於東海問題劃界爭議的主張、態度對立而尖銳，要締結最終海域劃界協定很難，所以，作者論述了《聯合國海洋法公約》關於臨時解決海域劃界爭議的方法與依據，並提出了四個臨時措施與實施共同開發的具體方案。最後，論述了中日關於東海問題的最新成果——中日東海問題原則共識內涵與發展前景。 第四，日本在東海問題上的政策與法制。作者系統概述了東海問題引發後日本針對海洋問題（包括東海問題）的對策與法制內容，並指出，日本已構建了完善的海洋戰略與海洋體制，主要體現在，設定了管理海洋事務的機構——綜合海洋政策本部、制定了《日本21世紀海洋政策建議書》、《海洋政策大綱》、《海洋基本計畫》、《海洋基本法》、《海洋構築物安全水域設定法》等；同時，論述了上述海洋政策與法制的主要內涵，以及對我國的影響。 第五，以東海問題為契機中國海洋政策與法制完善研究。在系統論述了我國的海洋政策與法制內容後，作者認為，對於海洋地理相對不利、今後將廣泛依賴海洋的我國來說，應以東海問題為契機，在海洋政策與法制上予以完善，並提出了完善海洋法制與應對東海問題的具體對策建議。 最後，作者認為，中日兩國應繼續平等地展開磋商，公平合理地解決東海問題引發的爭議，切實推進共同開發制度，包括推進初步成果實施，加強合作，為穩定發展中日戰略互惠關係作出貢獻。
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作者簡介
金永明，浙江紹興人。現為上海社會科學院法學研究所副研究員，海商法海洋法研究中心副主任，法學博士，理論經濟學博士後。現任中國海洋發展研究中心研究員，中國國際法學會理事。研究特長國際法、海洋法。迄今主持承擔了與海洋法有關的課題多項。在國內外發表論文70餘篇。代表性論文，主要載《中國國際法年刊》、《社會科學》、《法學》、《政治與法律》、《中國海洋法學評論》、《海洋開發與管理》以及《廣島法學》。
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目錄
前言第一章 東海問題由來與爭議概要第一節 東海問題的由來與發展進程第二節 東海問題的焦點與實質探究一、東海大陸架概況二、東海大陸架劃界爭議焦點與實質第二章 東海甸題與《聯合國海洋法公約》第一節 專屬經濟區與大陸架制度比較研究一、專屬經濟區與大陸架制度的成型及其內容比較二、專屬經濟區與大陸架制度的法律地位及其權利基礎比較三、專屬經濟區與大陸架制度的權利內涵比較四、專屬經濟區與大陸架制度的關係及其劃界要素比較第二節 國際社會關於海域劃界的理論與實踐一、《公約》關於海域戈界規定內容簡述二、國際社會關於海域劃界的判例剖析三、關於海域劃界的幾點意見第三章 東海問題解決方法與艋時措旅第一節 國際法與《公約》解決東海問題的方法一、利用國際法解決東海大陸架劃界爭議方法概要二、利用《公約》解決東海大陸架劃界爭議制度概述第二節 解決《公約》解釋或適用爭端方面的方法一、國際海洋法法庭與國際法院制度比較二、仲裁法庭制度三、特別仲裁制度第三節 解決東海大陸架劃界爭議方法與臨時安排一、關於《公約》第條的內涵二、關於《公約》第條的含義闡釋三、解決東海大陸架劃界爭議臨時安排與措施四、中日東海問題原則共識內涵解析第四章 日本在東海問題上的政策與法制第一節 東海問題爭議引發日本制定相關對策一、年日本執政黨關於海洋問題的建議與措施二、年日本執政黨關於海洋問題的建議三、日本經濟團體聯合會關於海洋開發的建議四、日本世紀海洋政策建議書（海洋綜合戰略）五、海洋政策大綱六、海洋基本計畫第二節 日本為維護海洋權益加緊立法一、民主黨關於制定海洋相關法制的建議二、日本政府修改相關法律三、日本制定海洋政策的機構與海洋基本法內涵四、海洋構築物安全水域設定法第五章 以東海問題為契機中國海洋政策與法制完善研究第一節 中國海洋政策內容概論一、關於領海的聲明二、全國海洋開發規劃三、中國政府關於中國領海基線的聲明四、中國海洋世紀議程五、全國人大常委會關於批准《公約》的決定六、中國海洋事業的發展白皮書七、全國海洋功能區劃八、全國海洋經濟發展規劃綱要九、中國依《公約》第條規定提交排除性聲明第二節 中國海洋法制內容概要一、領海及毗連區法二、專屬經濟區和大陸架法三、海域使用管理法四、海上交通安全法五、漁業法六、海洋環境保護法第三節 我國管理海洋事務的機構及其職權一、國家海洋局二、國家海事局三、中國海監總隊四、農業部漁業局五、中國海關第四節 我國實施海洋開發的要義與海洋法制環境一、實施海洋開發的要義二、海洋開發法制環境考量第五節 中國海洋政策與法制完善建議一、切實推進國家海洋事業發展規劃綱要實施二、修訂完善我國海洋法制建議第六節 我國應對東海問題的對策建議一、關於專屬經濟區與大陸架的關係問題二、關於劃分大陸架界限的原則問題三、關於東海大陸架劃界的自然分界線問題黜四、關於釣魚群島的地位與作用問題結束語附屬檔案資料附屬檔案一、東海問題進展大事記附屬檔案二、日本世紀海洋政策建議書要旨（2005年11月）附屬檔案三、日本海洋基本法附屬檔案四、日本海洋構築物安全水域設定法附屬檔案五、日本專屬經濟區和大陸架法附屬檔案六、中日聯合新聞公報（2006年10月8日）附屬檔案七、中日聯合新聞公報（2007年4月11日）附屬檔案八、中日關於全面推進戰略互惠關係的聯合聲明附屬檔案九、中日東海問題原則共識（2008年6月18日）主要參考文獻後記作者簡介
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前言
海洋為人類社會的可持續發展提供了眾多基礎性物質條件。《聯合國海洋法公約》確立了專屬經濟區制度，以及大陸架是沿海國陸地領土自然延伸的原則，規定了沿海國對專屆經濟區和大陸架內的自然資源擁有主權權利。作為世界上重要的沿海國家，海洋經濟已經成為中國經濟的重要組成部分，海洋安全也構成了我國國家安全的重要方面。因此，維護我國的海洋權益、保護和開發海洋資源對我國經濟社會的和諧發展具有重要意義。 東海問題是中日關係中的重要內容之一，在一定程度上影響中日關係的發展。妥善解決東海問題，對有效維護我國在東海的海洋權益，具有重要的現實意義。 金永明博士屬於我國年青一代的海洋法學者。他在海洋法領域內努力鑽研，積極治學，值得稱讚。應永明同志之邀，擬了以上一段話介紹他的新作，同時期盼更多更好的研究成果問世。
