編制體制
人民軍特種部隊最高指揮機關是國防部,分別隸屬空軍、海軍、軍事情報局、作訓部和第一梯隊(前線軍),前4個機構所屬部隊主要針對戰略目標實施特種行動,後者針對戰役戰術目標。在體制上,朝鮮特種部隊分為三類:輕裝步兵、偵察部隊、狙擊部隊。輕步兵與連、營級正規部隊聯合作戰,攻擊敵方軍事、政治和經濟目標;偵察部隊獨立行動,負責偵察活動,獲取偵察或目標情報;狙擊部隊任務與輕步兵相同,惟一的區別是全部單獨指揮、單獨行動。
在編制上,人民軍特種部隊分為22(或23)個旅,其中2個登入狙擊旅分別部署在東、西部沿岸(1996年8月,這2個旅中的第22大隊在韓國沿岸成功實施了一次特種行動),2個狙擊空降旅分別部署在江原道和黃海北道,4個狙擊旅(或偵察旅)部署在江原道和開城市非軍事區邊界地區,14或15個輕步兵旅,其中2個也可能是狙擊旅,除5個旅部署在中部和沿岸地區外,其餘全部分散部署在非軍事區邊界處。另外還有18個獨立營,其中17個偵察營,包括海軍和空軍偵察營,1個空降營,全部分散部署在非軍事區邊界處。
在組織上,所有特種部隊的領導工作由國防部作訓部(TUGB)和軍事情報局(TB)具體負責領導,根據部門直接職能劃分各管轄相應的特種部隊,執行任務時與前線軍和機械化軍協同。
作訓部是所有特種部隊的中央指揮機構,直接隸屬總參謀部。除領導職能外,還負責特種部隊的戰鬥訓練,戰事期間有權監督實施特種戰略行動或特種軍級別的作戰行動。
軍事情報局是基本情治單位,負責安排實施計畫滲透行動,向韓國境內派遣特種隊員,蒐集戰略和戰術情報,同時負責所有協助蒐集軍事情報的間諜機構的戰役指揮,培訓偵察破壞分隊,秘密投送敵境,從事非傳統戰事。
據報導,部分特種部隊,4個偵察營、3個狙擊旅、3個輕步兵旅,直接隸屬前沿部署的第1、2、4、5軍,有5個偵察營、4個輕步兵旅直接隸屬機械軍。
輕步兵旅
1969年,朝鮮開始組建輕步兵旅,專門成立了第7特種軍(局),完成後擁有22個輕步兵旅(14個掛編在第7特種軍,8個隸屬前線軍)。與人民軍大部分正規部隊一樣,幾乎全部直接部署在非軍事區附近。每個輕步兵旅約5200人,所有隊員都有4-7年戰鬥部隊服役經歷。也有報導稱,每個輕步兵旅人數在3300-3600人之間,下轄5-10個營。輕步兵旅參加諸兵種合成作戰,也可分編為獨立營單獨行動。
輕步兵旅的具體戰鬥任務是:向距離直接戰事地區前線35-70公里的敵後防禦縱深滲透;攻占或摧毀敵方存放核化或飛彈武器的軍事目標;阻止敵方使用特別重要的目標或將其摧毀;包抄敵人防禦陣地將其包圍或側攻,配合陸軍正規軍行動;攻占或摧毀指揮所、通信和交通線;滲透到敵人防禦縱深查明並控制重要地區和民用目標(水壩、電站等);作為偵察實施手段完成陸軍師、軍應完成的偵察任務;作為後方警衛隊和障礙隊,擾亂敵人的行動,炸毀敵人推進道路上的橋樑、隧道、能源系統等。
實施特種作戰時,隊員們通常穿便裝或美國、韓國軍裝,3-5人一組,騷擾敵人,蒐集情報。通常在夜間或能見度較低時進行滲透,越過非軍事區,可步行穿越陸界,鑽地道,藉助小型空中運輸工具空降,或者從海上登入,使用超小型潛艇或外形與普通漁船一模一樣的特種高速船。
特種隊員的裝備視任務而定,通常裝備匕首、消聲手槍、AK-47自動步槍或M-16步槍、手榴彈、爆炸裝置、RPG-7或AT-3榴彈發射器、60毫米迫擊炮等。
特種空降旅
朝鮮陸軍特種空降和空中機動旅,擁有在韓國後方縱深發動戰事的能力,任務與敵方陸軍部隊主要作戰任務基本相同。空降時使用低飛航空設備,主要是很難被敵方雷達發現的安-2運輸機或MD-500直升機。安-2一次能運送10名全副武裝的特種士兵,作戰半徑300公里。MD-500一次運送4名特種隊員,作戰半徑600公里。
人民軍空降作戰的主要任務是在敵後發動攻擊、實施偵察、梯隊展開。在主力攻擊前先實施偵察,少量隊員戰術空降,保障對空降區域的控制,準備主力著陸平台。主力空降後,集結,集中所有資源,準備行動。加強梯隊在支援部隊配合下,全部著陸需要4-6個小時,幾乎總是在能見度較低的情況下進行,通常帶有可維持3-4天的彈藥和食品儲備。
人民軍特種部隊司令部允許直升機空降,實施空中機動行動,通常由輕步兵旅、軍官兵參加,只要有任何可能,就將直接空降到目標地區。
狙擊和偵察旅
狙擊(偵察)旅是朝鮮特種部隊精英中的精英,和平時期由上級司令部情報部門指揮,軍事時期的指揮功能立即移交給第7特種軍(局)。狙擊旅人數與輕步兵旅相當,3600-4200人,由旅部、後勤保障和支援部隊、通信保障部隊、10個偵察營組成,主要作戰單元是2-10人的偵察隊,隊員全部從各軍兵種精銳部隊中挑選。
有報導稱,朝鮮特種部隊中有一個清一色的女兵偵察旅,名為“牡丹旅”。在這支部隊服役的特種偵察隊員全部會說英語。
培訓和作戰
朝鮮特種部隊培訓期限通常為12-24周,偵察旅還要進行3-18個月額外培訓,學習城市或鄉村條件下的游擊戰戰術,掌握髮動游擊戰、反游擊戰、保障內部安全、抓捕或消滅敵方要員、實施心理戰、使用爆炸裝置和通信設備、仿造各種證件等特種技能。敵後作戰時,各分隊都有明確的分工。偵察隊要首先突破可能遇到的障礙,發動攻擊,以此掩護其他行動隊;突襲攻擊隊攻擊目標,同時作為爆破隊完全摧毀敵方目標;情報蒐集隊負責抓俘虜,蒐集各種可能的證件和各種情報;掩護隊負責以狙擊火力攻擊敵人保護戰友;障礙隊負責布設障礙物,阻止敵人推進,防止敵人突破。偵察隊隊員此時的標準裝備是AK-47自動步槍或M-16步槍、RPG-7或AT-3榴彈發射器、火箭筒、反步兵地雷、阻止敵人汽車交通設備推進的特種設備、60毫米迫擊炮。
2個專門用於海上登入的輕步兵旅,直接隸屬於作訓部,負責執行戰略任務,曾積極參與1996、1998年的軍事偵察行動,聲名大震。在組織上與陸軍輕步兵旅類似,2個旅共有5000人,10個營,每營400多名隊員,下分5個登入作戰隊,全體隊員人人都是戰鬥蛙人。