一、個人簡介
明道祥,現任湖北省陽新縣三溪鎮姜福村黨支部書記,中共黨員,湖北省人大代表。1964年生,高中文化,於1982年參加工作,2002年加入中國共產黨。
他個子不高,卻很憨實;他貌不驚人,卻很友善;他話語不多,卻很真誠。就是這樣一個人,卻贏得了當地幹部民眾的信賴和擁護。
二、個人事跡
2002年,明道祥放著在武漢的建材生意不做,帶著妻兒回鄉當那又窮又累的村主任、村支書。一年至少損失五、六萬元。
老鄉們的信任,強烈的責任感和使命感激勵他團結和帶領全體村民,積極探索創造出“一股三共”(民眾入股、共同建設、共同管理、共同受益)的建設模式。近幾年來,帶領民眾籌措資金700多萬元投入農村基礎設施和公益事業建設,先後建成水庫10座,整險加固4座,新建沼氣池400多口,建村辦公樓1棟,鋪水泥公路6.6公里,建造橋樑1座。發展油茶基地500畝,興辦萬羽養雞場1處,領導創辦了"150"型標化養豬場4棟,2008年引資400餘萬元建成頁岩磚廠1座,年產值達700多萬元。村集體年收入達到6萬多元,一舉甩掉“空殼村”的帽子。2009年引入湖北新冠農林開發有限公司種植600畝油茶。2012年先後引資500萬元用於建設400畝葡萄觀光種植園;以及引入湖北昊森竹柳產業開發有限公司發展生態農業,產業化竹柳種植基地500畝。2012年村集體年收入達到16萬元,
在全縣率先辦起"農家書屋"(2012年該書屋成為全國示範書屋[1]),實現了組組通自來水,使全村3300多民眾喝上了清潔水,走上了水泥路,種上了放心田.很好地解決了民眾飲水難、行路難、灌溉難等問題。所有這些,沒有一處半拉工程,沒有產生一個上訪戶,
為了一句承諾,為了三千父老鄉親,他舍小家顧大家。一心撲在工作上,同時還扶助多個特困家庭脫貧致富,先後為民眾辦好事、辦實事200多件,被民眾親切地稱為“我們的貼心人”。而家庭生活的重擔卻全落在妻子姜素芳一人的身上,但她無怨無悔。
2006年9月,明道祥外出招商引資途中遇到車禍,在縣人民醫院昏迷三日三夜。鎮領導千叮萬囑,請求醫生全力以赴搶救,村幹部則輪流守護,成群結隊的村民相繼趕來看望,這一幕令在場的醫生動容不已。明道祥的感人事跡贏得了民眾的信賴,黨和政府也給予了他很高榮譽。
三、治村理論
1.“一股三共”
以組(自然灣)為單位,實行股份制投資;對公益事業實行共同建設、共同管理、共同受益。該村按照“村級主辦、集體收益、民眾致富”的原則,在缺少資金支持的情況下,立足實際、不等不靠、自力更生興辦農村社會公益事業。先後籌資500多萬元,建起小型水庫9個,橋樑1座,硬化公路3.6公里,安裝自來水247戶,基本上解決了全村民眾飲水難、行路難、灌溉難等實際問題,使全體村民喝上了清潔水,走上了水泥路,種上了放心田。
“一股三共”的辦法,較好地解決了該村興辦公益事業項目難定、資金難籌、財務難管、質量難保、資源難享、矛盾難調6大難題。在資金的籌措上,採取三個一點的辦法進行,即民眾入股集資一點,向上爭取一點,盤活村組資產籌一點,並把民眾入股作為新農村建設資金的主要來源。諸如建設自來水,以每個受益戶為一股;修建公路、橋樑,以實有人口每人為一股;建設水庫、泵站,以受益土地每畝為一股。據統計,近幾年來,全村民眾入股新農村建設資金2200萬元。
2.國土資源管理
近年來,農民建房熱一直居高不下,一些村民“公路修到哪,新房就見到哪”,留下了“空心房”,形成了“空心村”,既浪費了土地資源,又擾亂了村莊規劃,損壞村容村貌。為此,村“兩委”結合實際,制定了《姜福村國土資源管理村規民約》,積極推行“拆除空心房、流轉宅基地、改造舊村落、建設新農村”,確定了“扶助標準,擇優定點,以講代補,村民自主”的工作思路。完成危房改造210戶,拆除空心房、破舊房29500平米,外牆粉刷99000平米,硬化通戶路3700米,下水道7100米,沼氣430口,無公害廁所340座,垃圾收集池90個,垃圾填埋場1處,景觀水塘5口。
3.治村心得
1、幹部引導,由“不情願”變為“試著看”。在調查中,我們了解到該村修建水庫和安裝自來水時,幾乎沒有人願意。主要原因是怕鎮、村組幹部借興修水利之機,大搞民眾集資,搭車收費;怕強行派工派勞、強行集資,農民難以承受,通過鎮、村、組層層召開黨員幹部會、民眾動員大會,引導民眾自己的事情自己做、自己的家園自己建。據姜福村支書明道祥介紹:在民眾會上,通過幹部給民眾算經濟帳、算效益帳,講明現在修水利,就是解決民眾以後種田不需水費,吃水方便衛生,是一件一次投資一勞永逸的好事,是造福子孫後代的大事。同時,水利站免費規劃設計,自來水廠保修10年等優惠政策向民眾公開承諾。民眾的思想深受促動,逐漸由“不情願”變為“試著看”。
2、示範帶動,由“要我建”變為“我要建”。姜福村從小水建設做起,選擇了水利建設條件較好的南山堍和上、下姜福三個組進行試點。根據當地的地形地段和水利條件,並考慮民眾的經濟承受能力,設計了最佳的建設方案建水庫、安裝自來水。後來,荊林莊、明壠、劉英等村民小組的民眾看到試點組農田灌溉只需抽開閥門即可灌溉,打開龍頭即可飲水,紛汾羨慕不已,主動找村組幹部要求興建水庫,安裝自來水。同時,由於灌溉問題得到了解決,許多民眾都主動要求承包荒山、荒地,原來抽水的荒地開發效益立即隨之增值。許多民眾還主動將集資送到幹部手中,要求儘快接通自家的自來水。全村7個村、237戶,戶平自願集資300元。
3、陽光操作,由“不放心”變為“放心乾”。工程發包,實行陽光操作,將設計方案、技術要求和工程量對外公開,吸引各地建築老闆來報價競標,再通過民眾會當場確定施工隊伍工程建設,由各組民眾選出4—5名代表,全程負責工程建設管理,一人全面協調,一人管錢,一人管帳,一個派雜工,一人負責後勤服務。工程施工期間,每天派2—3名代表在工地監工,民眾也可以隨時查看,合理意見由監工代表向施工隊反饋,並督促整改,資金撥付1000元以上的開支由民眾會討論通過後,報理事會核准,並按工程進度分期付款。由於工程建設資金使用公開透明,民眾由原來的“不放心”變為“放心乾”。
四、成就及榮譽
2004年3月,陽新縣委、縣政府授予“造林大戶”
2004年11月黃石市委、市政府授予“綠化模範”
2005年2月,陽新縣委、縣政府授予“先進工作者”
2005年7月縣委、縣政府授予“優秀共產黨員”。
2007年12月他當選省十一屆人大代表
2008年6月,榮獲黃石市“優秀共產黨員”稱號。
五、個人故事
1. 個人自傳
窮人的孩子早當家。1982年,明道祥在三溪高中畢業,對於高考成績僅差3.5分的他來說,本來復讀一年,是很有希望上大學繼續讀書的,但是由於當時的家庭非常困難,父母雙雙年已高,一家8口人靠哥嫂養活,他不想連累哥嫂和家人,毅然回到家裡,與哥哥一起共同撐起家的責任。一個偶然的機會,明道祥跟別人學開拖拉機,他非常能吃苦,肯動腦子,一看就會。兩年後,他自己籌資貸款買了一部嶄新拖拉機,他人好口碑好,攬的活兒也很多。到1995年,明道祥有了一定的資本積累。於是他與妻子的哥哥一起到武漢經建設材生意,當年扣除一切費用,實際賺的不是很多。從第二年起,隨著在武漢做生意的熟人朋友多了起來,他的生意他做得火了起來,年均收入在5萬元以上。1999年11月,村委會換屆選舉,民眾一致推選明道祥當村委會副主任。當明道祥接到殷紅的聘書時,他感動得流下激動的眼淚,離開家鄉五年多,沒想到鄉親們還這么想著自己。在鄉親和老闆之間,他選擇
了鄉親們。他毅然與妻子一起從武漢回到姜福村,當起別人眼中只是一個跑跑腿的村官。
2002年村委會換屆,老百姓又選他當村委會主任。三年的任期讓民眾更加信任他。2005年村“兩委”換屆海選,支書主任一肩挑,明道祥以80%的高票再次當選姜福村黨支書記、村委會主任。如其說這是老百姓對他的呵護,還不如說是老百姓對他的考驗,只有明道祥自己心裡明白,身上的擔子更重了,責任更大了。
其實,明道祥除了到武漢做生意外,他還有兩手絕活,一是會一手方向盤;二是很懂水利工程設計、建築等。他曾經承包過許多農田建設小水利工程,技術質量非常可靠,不少單位和個體老闆請他當司機,當工程監理員,都被明道祥一一謝絕,當幹部八年,到底對他有多少回報呢?一年5000元的工資,而他妻子的哥哥現在一年有6萬多元的純收入,懸殊相差十幾倍。那是什麼在誘惑他呢?有人實不理解。然而理由只有一個:“這裡的鄉親們更需要他”。
“民眾的小事就是我的大事”
“民眾的事就是幹部的事,民眾的小事就是我們的大事”,明道祥是這樣說的,也是這樣做的。
2004年,姜福村外保組明道松與明海晏兩家為建房用地發生爭吵,相互鬥毆,鬧到村里,明道祥連忙放下手上的活,一起來到建房現場,當作民眾的面對他們說:“建房是造福子孫的大事,為了一點小事打架鬥毆,傷了和氣,都是鄰里鄉親,值得嗎?”在他的調解下,倆人終於化干戈為玉帛。後來,倆家不論誰家有事,他們都象自家的事一樣,你幫我,我幫你,從冤家變為親家。這件事也使在場的民眾也受到了教育,外保組從此變得比過去更和睦了。
民眾沒有富,責任在幹部。看到姜福村還不少溫飽線下的特困家庭,明道祥心碎了。2005年,明道祥高票當選姜福村黨支部書記、村委會主任。當作全村民眾的面,他發誓,在他的任期內,決不留下一個特困戶,就是拉,也要拉到一起走上小康路。下姜福組純女戶姜宏松,一家5口人生活,妻子多病,身體差,不能下地幹活,生活極為貧困。明道祥把他們為自己的幫扶對象,既送魚、也授漁。兩年來,共幫扶資金500多元,為他家購買種子、化肥、農藥等,還送一些科學養豬的資料,讓他們家發展庭院經濟,去年栽甜柿100多棵,今年4月,他家已賣2頭肉豬,收入1000多元。在明道祥的幫扶下,姜宏松一家的生活一天天地好起來,姜宏松妻子的臉上也泛起紅潤。
為了兌現諾言,姜福村楊壠組勞改釋放人員明安林是一個單身漢。勞改時,妻子與他別的男人一起生活去了。刑滿釋放,回到家裡,遊手好閒,不時還侵害民眾利益。明道祥當了村主任後,多次與他談心,以心換心。他稱明安林為叔父,比自己的親人還要孝敬。後來,明安林主動請求當村里防火員,還義務為民眾看守山場,管護林果。2005年明安林被評為全縣模範防火員。
2005年,白楊壠組明道斗的女兒考上陽新一中,名字與口簿上的姓名不對,不能辦理高中學籍,明道斗找到村里,要明道祥到派出所出面解決。明道祥接過戶口簿,3次來到派出所,才辦好戶口變更手續,象明道斗一樣的事情,明道祥不知為民眾辦理了多少回。
“你把民眾捧在手上,民眾把你敬在心裡”
2004年11月,明道祥主持全面工作,在姜福村沒有黨支部書記的情況下,一人扛起全村發展的擔子。姜福村是一個貧困村,全村21個自然灣,3028人,散落在9個山包,11條溝壟中。2004年人均收入還不到800元。面對惡劣的自然環境,明道祥與村委會一班人,從民眾生產生活息息相關的基礎設施抓起,引導和帶領民眾不等不靠,自力更生,改水、改路、改環境,僅僅一年時間,全村自籌資金70多萬元,新建小型水庫9座,整險加固雞山水庫1座,總庫容量34萬立方米,修渠道12條,1.5公里,完成土石方20萬方,南山堍等8個自然灣290戶,1300多人喝上潔淨的自來水。
2004年,下姜福組修建水庫,水庫大壩的一頭要占用下新屋組的山坡,兩組幹部協商不成。下姜福打算放棄修水庫時,明道祥又找來兩組幹部協商,還上門做民眾工作,二十多個日日夜夜,下新屋組的民眾在他的感化下,終於同意了。下姜福水庫建成後,民眾說:“不是明支書,我們這水庫恐怕是建不起來了”。
2005年9月3日,秋汛的一場特大暴雨沖毀了郭塘大橋,給郭塘500多民眾生活帶來了困難,小孩上學要靠父母背著過河,一天兩次,很不安全。明道祥看在眼裡,急在心裡。他來到郭塘組找民眾座談,找黨員想辦法,出主意。在郭塘組主持召開黨員幹部會,村民代表會,民眾大會。民眾說,重修大橋得要十幾萬元錢,錢從哪裡來?明道祥二話沒說帶頭捐款200元。“這道橋與明道祥一點關係都沒有,他都自願出錢,何況我們還是真正的受益者。”不少民眾這樣說。郭塘組民眾再也坐不住了,紛紛主動集資,僅用2天時間,民眾集資16萬多元建橋款,元旦前夕,郭塘大橋建成通車。通車那天,郭塘組民眾把明道祥請到通車典禮的第一把椅子上。民眾說:“不是你,恐怕我們的孩子還要過冷水去上學校。”
2. 寧可窮自己,也要富鄉親
1982年高中畢業後,一直在外經商和做水利工程。先後開過拖拉機,做過水利工程,有了一定的積蓄後,在武漢開了個建材零售店,做木地板生意,還在鹹寧開了個小加油站。到2002年,我有了幾十萬元的存款,在我們當地也小有名氣。當時,縣委組織部在全縣開展“一建雙培”活動(建設黨建工作示範村,把黨員培養成致富能手,把致富能手培養成黨員),我在活動氛圍的影響下,向村黨支部遞交了入黨申請書。由於我在外經商能夠處處嚴格要求自己,帶頭遵章守法,還力所能及地支持家鄉發展,得到了黨組織的肯定和民眾的認可,2002年7月我光榮加入了中國共產黨。
正當我的生意做得紅紅火火的時候,村委會於2002年11月進行換屆選舉。當時,我在富池做水利工程,因為施工忙沒有回家參加選舉,後來聽說村民把我選到了村委會主任的位子上。不多久,我到溫泉去為加油站準備進油,鎮黨委書記尹清華帶著村裡的同志找到我,要我回來當村主任。當時,是回家當村主任,還是繼續在外做生意,我很猶豫。但我想得更多的是,我生在姜福,為家鄉做點事是我的本分;既然鄉親們信任我,把我推到了村主任的位子上,我不能辜負了大家。帶著這種感激之情和試試看的想法,我走上了村委會主任的崗位。起初,我一邊忙村裡的事,一邊兼顧自己的生意。這期間免不了要產生一些衝突,妻子常常埋怨我:“你到底是做生意,還是當村幹部?要當幹部就把這個幹部當好!”妻子的話,對我的觸動很大。我想,既然民眾把我推到村幹部的位置上,我就應該放下一切私心雜念,一心一意為民眾謀利益。
2004年11月,鎮黨委將原來的村支書調下去了,要我當村支書,我接過了這個擔子。2005年12月,村支部換屆選舉,我又高票當選為村黨支部書記。自從接過支書這個擔子後,壓力大了,任務重了,完全沒有時間顧及自己的生意。我把武漢的生意交給我的妹妹接管。她跟我商量:只要我每個月抽出10天的時間來料理生意,利潤共同分配。但村幹部人手本身就少,我根本抽不出時間去料理生意。我只好忍痛割愛,丟掉了所有的生意,一心一意當自己的村幹部。一些好心人問我,為什麼放下好好的生意不做,而要當這又窮又累的村支書?我告訴他們:“能幫助父老鄉親做點實在事,也是一種樂趣。”由於我們村是一個典型的山區貧困村,集體經濟是空殼。鎮裡核定我們村主職幹部年工資標準為5200元,但村里興辦公益事業需要用錢的地方多,幾年來,我沒領過一分錢的工資,自己還把過去的積蓄貼進了5、6萬元,目的是儘量為村里、為民眾多辦一些實事。
3. 幸福花開
根據明道祥支書個人事跡改編的陽新小曲,在陽新地區廣為傳唱
【陽新小曲】
幸福花開(腳本)
【誦】春風吹綠軍林港,
黨心民心沐祥光。
新事新風說不盡,
小曲傳唱明道祥。
【白】明道祥同志,是陽新縣三溪鎮姜福村黨支部書記,省人大代表,優秀共產黨員,他所領導的村支部被中共湖北省委授予“全省先進基層黨組織”光榮稱號,他的事跡傳遍富川大地,四里八鄉。
【唱】說的是,
十二年前的臘月間,
省城武漢披銀妝,
“建材商號”人潮湧,
忙壞了老闆明道祥。
這時候,
只見一人進了店,
親人相見喜洋洋。
【白】:大哥,你怎么來了?
:道祥啊,我給你送喜來了。
:喜從何來?
:喜在這裡。事情是這樣的,我們姜福村年底進行了換屆選舉,鄉親們一致推選你當村委會主任。今天,我代表全會三千三百多個父老鄉親接你回家上任哪!
:噢?
【唱】大紅聘書捧在手,
道祥兩眼淚汪汪。
【獨】想從前,
姜福地老天也荒,
全家生活苦難當,
身在姜福不幸福,
前程出路兩迷茫。
【合】改革開放播春雨,
摧開山花朵朵香。
明道祥,
一路打拚到武漢,
生意越做越興旺。
一邊是中天事業蒸蒸上,
一邊是窮苦鄉親寄希望,
是走,是留,
兩難選擇,
難壞了老闆明道祥。
【白】鄉親們的選擇就是我的選擇,選擇回家,我決不後悔!
【合唱】山青青,水茫茫,
路迢迢,天蒼蒼。
明道祥,
攜妻帶子關店鋪,
毅然決然回家鄉。
全村鄉親村口迎,
噓寒問曖話綿長。
【獨】凜冽風中崎嶇路,
忽聽一人呼道祥。
【白】來人就是本村的瞎子郭幫錄,他三歲失明,十歲喪母,三十五歲還是光棍一條,平日裡柱根拐棍外出靠算命抽牌討錢為生。
:邦錄!
:道祥!
【唱】連日來,
寒風夾著陰雨打,
塌了我家土坯房,
一夜之間貧如洗,
住無居所食無糧,
叫天不應地不靈,
但求主任來幫忙。
【合】剎那間,天地顫,
村民跪下一大幫;上跪天,下跪地,
今日跪你明道祥。
民眾利益無小事,
看你今天怎收場。
【獨】雙手扶起眾鄉親,叫聲幫錄你不慌,
扶貧濟困份內事,
社會主義有保障。
【甲唱】明道祥,有主張,
動員村乾來幫忙,自掏腰包兩千元,
為他建起新瓦房。
【獨】我娶了媳婦安了家,
衛生站里,
按摩推拿很在行。
【合】郭幫錄,
逢人就夸好主任,
黨的恩情永不忘。【白】2005年村兩委換屆海選,明道祥高票當選村黨支部書記、村委會主任。他當眾立下誓言:“三年內不乾出個模樣來,我就不是明道祥。”
【唱】姜福的山多,
座座山色座座荒;
姜福的水少,
乾河乾堰乾池塘;姜福的路窄,
山南山北不通車;
姜福的人窮,
土屋茅舍風難擋。
【獨】發展才是硬道理,
基礎建設要先上,“一股三共”驟人心,
眾手拾柴火最旺。
【合】有道是
櫻桃好吃樹難栽,
山歌好聽口難唱。
幹事業,沒有錢,
好比水中撈月亮。
【白】:鄉親們,現在我們來討論一下南山修水庫的問題。
:修水庫能解決我們姜福田地抗旱人飲水的難題,我舉雙手一百個造成。
:這可是造福姜福子孫後代的一件大好事。
:好事是好事,沒有錢辦不成事喲。
:我們可以採取受益戶入股投資,共同管理,共同所有,共同受益的“一股三共”模式解決資金問題。
:你個做生意的把生意做到水庫來了。
:你!
【唱】一石激起千重浪,
道祥心中暗思量,
改革路上有艱險,
越是艱險越要闖。
【獨】捨棄小家顧大家,
先行先試做榜樣,
為籌資金賣房產,
姜福南山建山塘。
【合】苦幹巧幹三個月,
巍巍大壩鎖水梁,
水庫引來幸福水,
“一股三共”美名揚。
【白】:在明道祥擔任支部書記的六年間,姜福村興修了10座水庫,12條渠道,安裝了二萬六千米自來水管,全村17個自然灣3300多人全部用上了自來水,2000多畝水田實現了旱澇保收。
:修通了六條水泥公路,北山的2000多畝荒山荒坡全部種上了把竹、香樟、油茶、甜柿和意楊。
:改水改廁,新建沼氣池400多口,完成了新農村建設村莊整治工程,一舉成為全市新農村建設的樣板村。
【合唱】看今朝,姜福村,
一個個門店溢彩流光,
一條條公路宛如蛟龍,
一座座青山擁綠疊翠,
一處處新村寬敞明亮。
好一幅秀麗的山水畫,
好一處新型的美農莊。
新農村建設樹樣板,
幸福花開萬里香。