定義
新聯邦主義,是20世紀70年代初期,美國共和黨總統尼克森提出並實施的一項重要的社會經濟政策,實行以“分享歲入”為重要措施的經濟金融方案。實施背景和原理
新聯邦主義是尼克森對美國內政方針的重大改變。尼克森認為,自從羅斯福”新政”以來,聯邦政府已經形成一個龐大的,效率低下的官僚機構,反應不靈,缺乏工作效率,往往引起人們對政府的信任危機。尼克森主張把一部分權力、資金、責任從華盛頓中央政府流向各州 。1969年8月8日,尼克森正式提出"新聯邦主義"。
面對城市危機、社會危機和對政府的信任危機,"新聯邦主義"提出了"還政於州","還權於民"等口號,旨在扭轉自羅斯福“新政”以來,權利從州和地方政府流向聯邦政府的趨勢。“新聯邦主義”加強州和地方在解決各種經濟和社會問題中的作用,進而克服由於不斷擴大聯邦政府對經濟和社會生活的干預而造成的積弊。
主要措施
1972年10月,共和黨總統尼克森簽署了《分享歲入法》,被國會通過。它計畫在五年以內由聯邦政府與各州以及地方政府共同分享300億美元的聯邦歲入,其目的是限制聯邦政府的權力,擴大州與地方政府的職權和干預經濟的作用,將國家干預經濟的部分責任轉移到各州和地方政府,藉以克服經濟危機。尼克森在福利制度上做根本的改變,提出了“家庭援助計畫”--------保證所有直接接受援助的人有最低收入。根據該計畫,四口之家每年可以接受最低1600美元的保證收入,加上860美元的食品劵;鼓勵接受援助計畫的年輕人或者參加工作,或者登記參加職業培訓。該計畫當時未能在國會通過,部分原因是反對黨民主黨人認為這種福利開支太低。
效果評述
“新聯邦主義”表明聯邦政府不再包攬所有重要問題,對於一些可以由州和地方政府解決的問題,直接交給它們自己處理。與此相適應的是將聯邦政府的年收入由財政部按一定比例撥給各州--------這種部分轉移的權利,緩解了中央政府的政治壓力,同時也調動了地方政府的工作積極性,增強了地方政府的社會責任感,其工作思路是正確的。但是,由於民主黨的掣肘致使進展緩慢,再加上水門事件的影響,新聯邦主義實施的效果並不十分理想。