業務種類
在公用數據通信網中有電路交換、分組交換和租用電路三種形式的數據傳輸業務。
電路交換數據傳輸業務在數據終端設備（DTE）間傳送數據之前必須先建立電路交換連線。分組交換數據傳輸業務以帶有定址信息的分組形式進行數據傳送。租用電路數據傳輸業務則提供公用網的一條或多條電路給用戶進行數據傳送。電路交換公用數據網（CSPDN）和綜合業務數字網（ISDN）的電路交換部分可提供電路交換數據傳輸業務。分組交換公用數據網（PSPDN）和ISDN的分組交換功能可提供分組交換數據傳輸業務。數字數據網（DDN）可提供租用電路數據傳輸業務。另外，公用電話交換網（PSTN）與用戶電報網雖可提供數據傳輸業務，但是不屬於公用數據通信網的範疇，而是該網開放的增值業務。
電路交換數據網主要適用於實時性要求高、數據終端之間數據傳輸業務量大的場合；分組交換數據網主要適用於互動式、短報文的場合；數字數據網主要提供租用電路數據傳輸業務。
用戶電報網、公用電話交換網開放的數據傳輸增值業務，雖然有數據傳輸速率較低，交換電路接續時間較長，提供的服務少等缺陷，不適宜進行高質量的數據傳輸業務，但由於該網分布面廣，通信費用較便宜，因此很多數據通信系統的數據終端仍在大量使用該網。並通過網路互連方法使公用數據網、用戶電報網、公用電話交換網中的數據終端得以互通，從而組成各種不同用途的數據通信系統。
租用電路有數字數據網提供的數字數據電路和普通電話網提供的模擬電路兩類。適合於進行數據傳輸的模擬電話電路在CCITTM.1020建議中對全程衰耗、衰耗頻率特性、群時延失真、噪聲、頻率偏差、相位抖動、瞬斷、幅度突變、單頻干擾、諧波失真和誤碼率等都作了具體規定。數字數據電路也有相應的規定。
業務特性規定
數據通信網是專為提供數據傳輸業務設計的，其數據傳輸業務特性由一系列通信協定或規程規定。
2.1接入屬性
接入屬性主要規定數據終端有關數據傳輸業務的用戶業務類別、編號制度、網路性能要求、呼叫進行信號、網路互連要求、用戶接口、基本服務和用戶任選補充服務、信道傳輸特性要求等，以便在設計網路時有所遵循，獲得良好的數據傳輸性能。
2.2網路服務性能參數
網路服務性能參數是用以表征數據通信網的性能。CCITT分別對以X.21為基礎的電路交換數據網，以X.25為基礎的分組交換數據網以及租用電路的服務性能參數作了建議。分組交換數據網服務性能參數主要有傳輸質量、網路時延（包括呼叫建立時延、數據分組傳送時延、釋放指示時延）、吞吐量、呼叫建立出錯機率和失敗機率、剩餘差錯率、呼叫釋放失敗機率、可用性等。電路交換數據網也有相應的服務性能參數。
2.3用戶接口建議
用戶接口建議是為了便於各類用戶數據終端接入數據通信網獲得所需要的數據傳輸業務，需規定用戶接口。分組式終端接入分組交換數據網必須遵守CCITTX.25建議。其中規定了電氣與實體（物理）接口、鏈路層接口、分組層接口。公用電話交換網上的分組終端接入分組網必須遵守X.32建議，它在X.25的基礎上增加了電話網的撥入、撥出和DTE、DCE（數據電路終接設備）身份核對等功能。一般的字元終端要接入分組網需通過分組裝拆設備（PAD），它由X.3、X.28、X.29三個建議規定。在ISDN中的分組終端要獲得分組交換業務除需遵守X.25建議外，還需遵守X.31建議，以便適應ISDN信令的要求。電路交換數據網的終端必須遵守X.21、X.21bis、X.20、X.20bis建議的要求。對於同步式終端要遵守X.21、X.21bis的要求，對於異步終端要遵守X.20、X.20bis的要求。
網路互連使不同網路的數據終端可以互通。為此，CCITT提出了X.300系列建議。該建議中含有傳輸功能互連與通信功能互連的概念與一系列互連協定。
傳輸功能互連是網路互連主要方式，主要解決兩網數據終端如何相互呼叫與接入。公用通信網通常只提供傳輸功能。通信功能互連是在傳輸功能基礎上進一步開發的，其主要功能是提供高層協定的轉換功能，用以禁止兩網數據終端高層協定的差異。從協定轉換角度來看，傳輸功能互連可根據需要提供網路層協定轉換，而通信功能互連可提供高層協定轉換。
2.4編號制度
編號制度是考慮到數據通信網的特殊性，數據通信網的編號制度不同於用戶電報網、ISDN/PSTN的編號制度。（見數據網編號）。
