概況
2003年末,農作物播種面積4404公頃,地理環境為丘陵,共28613戶,從業人員21194人;農村經濟總收入為43526萬元,國內生產總值41427萬元,農民人均純收入2452元;糧食產量15535噸,肉類產量3293噸,蔬菜產量23064噸;有鄉鎮企業3769個,其中工業企業366個,企業營業總收入37009萬元,財政收入2230萬元,支出1887萬元,債務餘額822萬元;財政供養職工數73人,其中行政人員57人,事業人員16人,全年總工資84萬元,全年教師工資580萬元;有汽車站3個,供水站3個,銀行、信用社48個,醫院、衛生院8所,集貿市場16個占地37600平方米;學校總數17個,教師770人,在校學生總數為16473人,公路里程為128公里。境內有遠近聞名的國家級重點文物保護單位—春秋祠和丹山風景旅遊區。春秋祠集南北園林之精華為一體,共耗資35萬兩白銀,占地4000多平方米,其百鳥窗為天下一絕。丹山風景區為國內罕見的丹霞地貌,有36峰,峰峰獨具特色,自宋朝以來,為川南最大道教名山。
歷史沿革
四川省瀘州市敘永縣敘永鎮
《敘永廳志》(清朝康熙年間著):“改土歸流(明清兩代在少數民族地區廢除世襲土司,改行臨時任命的流官統治的一種政治措施,改土歸流後,在原土司地區實行和漢族地區相同的政治制度,如丈量土地、徵收賦稅、編查戶口、組織鄉勇等,這加強了邊遠地區和內地的經濟文化交流,也加強了中央對邊遠地區的統治),以敘(州府)郡丞駐永(寧)治之號敘永(直隸)廳,即以‘敘州府’之‘敘’、‘永寧’之‘永’為‘敘永’。”
唐朝元和元年(806年)於納州以南至赤水河中上游北岸置羈縻藺州。近人蒲孝榮《四川政區沿革與治地今釋》:唐朝置羈縻宋州,州治今興文縣中城鎮,領牁龍、牁支、宋水、盧吾4縣。以彝族首領為州刺吏,屬劍南道瀘州。建置歷史1199年。元朝至元二十五年(1288年)置永寧路。明末置敘永同知,隸敘州府。清朝乾隆元年(1736年)敘永廳升為敘永直隸廳,治今敘永鎮,以貴州永寧縣來屬。光緒三十三年(1907年)以永寧縣移治於古藺場。宣統元年(1909年)敘永直隸廳改為永寧直隸州。民國2年(1913年)改永寧直隸州為敘永縣,治今敘永鎮,屬永寧道。1933年置中城鎮,1942年更名雙城鎮,1951年設東城、西城兩鎮,1956年合併建城關鎮,1981年更名敘永鎮。
行政區劃
敘永鎮位於縣境中部,跨永寧河兩岸。面積117.6平方公里,人口8.6萬。321國道、川雲路東線過境。轄銀頂、九頂、石虎、軍田、金桂、石盤、大嶺、寶蓮、磨刀溪、安居、釣魚台、和平、小南坳、萬家、車家壩、大竹林、魚鳧、寶元、中壩、集賢、學院、椒子、丹山、夏家、真武、丹桂、千秋、白花、五角、歡喜壩30個村委會和環城路、西外街、鴨子塘、西大街、陝西街、南大街、大西門、南門巷、草市街、布店街、匯西街、肉市街、倉壩街、東大街、寶珠街、東外街、坪上街17個居委會。鄉鎮企業有商貿、運輸、建材、捲菸和飲食服務等業。農業主產水稻、小麥、玉米、油菜籽。古蹟有西城春秋祠,以石木雕著名,東城“松坡樓”是蔡鍔將軍1916年率軍護國討袁駐地遺址。
截至2018年,敘永鎮共下轄8個社區、16個行政村。 行政區劃代碼分別為:~001東外社區~002東城社區 ~003寶珠社區 ~004中城社區 ~005西城社區 ~006南城社區 ~007環城社區 ~008西外社區~201安居村 ~203和平村 ~204魚鳧村 ~207萬家村 ~208車家村 ~210五角村 ~212銀頂村 ~213軍田村 ~216寶蓮村 ~217金桂村 ~218大嶺村 ~220寶元村~225丹山村 ~228丹桂村 ~230百花村~233紅岩村。
鄉鎮發展
敘永鎮敘永鎮歷來為邊貿重鎮,商賈雲集,人氣、商氣十分旺盛。以商貿、無公害菜蔬、紅岩名茶、優質水果、旅遊及勞務輸出為主產業。其中紅岩茶產於省級丹山風景名勝區玉皇觀下,海拔在700-1000米左右,白晝溫差在,時有雲霧繚繞,自然環境優越,無工業污染,2011年茶葉產量131噸,茶園面積3835畝;位於永寧河上游的兩河畔,依山傍水的百花山下的瀘州稻香村酒業公司,生產的“稻香村”牌38°濃香型白酒,於2007年7月在廣東國際酒業博覽會上榮獲金獎,地方政府正為這一品牌創造發展平台,企業將以嶄新的姿態,把“稻香村”酒做得好上更好,企業做強做大。
敘永鎮生產總值實現6.34億元,其中民營經濟總產值實現5.34億元,實現銷售收入7.08億元,民營經濟已占全鎮GDP的61.4%;其中工業增加值13440萬元。現有個體工商戶4800個,中小企業75個。
農業總產值實現9955萬元,糧食產量達16572噸。生豬出欄5.56萬頭,畜牧業產值達5378萬元,是農業總產值的54%;農民人均收入達3217元。
敘永鎮以經營城市的理念,極力打造精品山城。隨著濱江商城、居泰花苑等舊城改造項目和永寧路、中環路的建成,加之面積達23萬平方米的城市新區建設推進,城市品味有大幅度提升,城市功能得到有效完善。隨著鐵路建設的深入推進和高速公路的即將開工建設,敘永鎮的經濟和社會事業必將再上一個台階,那真是“霓為衣兮風為馬,雲之君兮紛紛而來”。
計生工作
宣傳到位
敘永鎮始終把計畫生育宣傳工作作為一項重要工作來抓,投入計生宣傳經費1萬餘元,通過基層辦專欄、宣傳車深入村社、發放各類資料、到村開展計生技術服務等形式開展專項宣傳,重點突出計生獎勵和違法懲處等有關規定,使民眾做到知利避害,為計生工作的深入開展創造了良好的輿論氛圍。
經費到位
2008年以來,敘永鎮通過各種途徑落實各項計畫生育經費總計263280萬元。其中,全鎮有共有117人領取了計生獎勵扶助金70200元,共對2873對辦理了獨生子女光榮證的夫婦發放獎勵金164230元,在春節期間對12戶獨生子女死亡家庭、137戶獨子女戶、5戶雙女戶開展慰問,發放現金及物資總計28850元。
激勵到位
從2008年元月1日起,敘永鎮切實實行了計生組級起報制度,為社一級幹部落實補助經費12960元,提高了他們的積極性,有效地發揮了社一級幹部對戶情況熟悉的優勢,保證了各項計生統計準確到位。同時,對自覺落實手術的各類對象進行獎勵,兌現獎勵金8580元,並利用已建立的26個計生網點免費對基層民眾發放價值6000多元的避孕藥具,通過以獎代促的形式,增強了民眾執行計生政策的自覺性。
四、幫扶到位。以計生“三結合”為載體和平台,通過智力扶持、項目規劃、資金落實等形式,對全鎮的100戶計生“三結合”戶進行針對性的幫扶,有效地轉變了計生“三結合”戶的發展環境,2008年,已投入資金1萬餘元解決了計生“三結合”戶生產生活之需。
低保普查
敘永鎮敘永鎮黨委、政府十分重視城市低保普查工作,採取有效措施,積極推進低保普查工作。
一、及時召開全體社區幹部會。會上,民政辦負責人傳達了全縣城鎮低保普查會議精神,對全鎮低保普查工作作了具體的安排,並對業務工作進行了講解。鎮黨委書記高崇明對普查工作提出五點要求:一是要求大家高度重視普查工作,充分認識普查工作的重要性;二是加強領導,各社區要成立領導小組,專人負責;三是摸清家底,核准對象,把黨的惠民政策落到實處,使有限的資金真正用到需要扶助並符合政策的對象戶身上;四是依法辦事,嚴格程式,按時間要求,保質保量完成任務;五是要求大家要清政廉潔,不得優親厚友,出現違紀、違法現象嚴肅查處。
二、切實加強領導。成立了由鎮長任組長、紀委書記、分管領導任副組長,相關人員任成員的普查領導組,下設辦公室,有專人負責。同時,政府還制定了具體的實施意見,並行文下發各社區。
三、穩妥推進城市低保普查工作。堅持公開、公平、公正的原則;把握好政策和方式方法,既要確保普查工作取得實效,又要確保社會穩定,不能因普查工作引發群體性上訪事件。同時,要求紀檢、信訪辦要做好信訪接待、調查、解釋工作。