政黨政治

通常指一個國家通過政黨行使國家政權的形式。廣義包括各國政黨為實現其政綱和主張而展開的一切政治活動和鬥爭。主要表現在 3個方面:①政黨以各種方式參與政治活動,就國內外重大政治問題發表意見,對國家政治生活施加影響。②政黨爭取成為執政黨,然後通過領導和掌握國家政權來貫徹實現黨的政綱和政策,使自己所代表的階級或階層、集團的意志變為國家意志。這是政黨政治的核心。③政黨處理和協調與國家以及與其他政黨、社會團體和民眾之間的關係。

起源與發展

政黨政治是歐美資產階級革命勝利的產物。它起源於英國。早在“光榮革命”之前的1679年,英國議會內部就出現托利黨和輝格黨兩大政治派別,到19世紀30年代產業革命以後,隨著英國議會制度的發展,特別是通過了《選舉改革法》之後,托利黨演變為保守黨,輝格黨演變為自由黨,由此才正式形成英國議會制的兩黨政治(見英國政黨)。此後,美國和其他一些資本主義國家也先後形成政黨政治。政黨政治是對封建君主專制政治的一個進步。隨著近代國家民主政治和政黨的發展,政黨政治已成為普遍的現象。19世紀40年代出現無產階級政黨後,無產階級政黨在政治生活中的作用逐步增強。在資本主義社會,不僅資產階級的不同階層、不同利益集團和不同派別之間的鬥爭集中表現為資產階級各個不同政黨之間的鬥爭,而且無產階級同資產階級之間的政治鬥爭也集中表現為無產階級政黨同資產階級政黨之間的鬥爭。但資本主義國家的政黨政治的本質是資產階級通過代表其利益的政黨來執掌國家政權,除通過一黨獨攬政權這種形式外,比較典型的是建立兩黨制或多黨制,由兩個或多個資產階級政黨輪流執政或聯合執政(見政黨制度)。在社會主義國家,無產階級政黨處於執政地位,政黨政治表現為無產階級政黨對國家政權和社會團體實行政治領導。

中國的政黨政治

在中國存在多黨派的情況下,表現為共產黨對參政的各民主黨派的領導與合作共事、相互監督的新型政黨關係和政黨制度(見中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度)。但也有的學者認為政黨政治這一概念屬於資產階級政黨學說範疇,不適用於社會主義國家和無產階級政黨。

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