內容提要
此書從理論層次高度分析了稅收及稅權的劃分理論、各級政府問財權和財力的劃分理論以及政府間轉移支付理論等方面；又從具體內容詳盡討論了中央政府與地方政府之間的收支劃分和收支往來，也包括地方政府上下級的收支關係。
在現代市場經濟條件下，財政是政府為滿足社會公共利益需求而對社會收入進行分配的重要手段。財政依託於一定的管理體制而存在，政府間的財政關係是財政體制的靈魂。政府間的財政關係具有清晰、內在的層次性。從理論層次分析，主要包括稅收及稅權的劃分理論、各級政府問財權和財力的劃分理論以及政府間轉移支付理論等方面；從具體內容看，既包括中央政府與地方政府之間的收支劃分和收支往來，也包括地方政府上下級的收支關係。1994年我國進行的分稅制財政體制改革，奠定了構建與市場經濟相適應的現代財政管理體制的制度基礎，為實現我國政府有效的巨觀調控與經濟的平穩運行創造了條件。但是，隨著社會經濟的不斷發展和經濟體制改革的不斷深化，現行的財政管理體制也暴露出諸多矛盾和問題：如稅收許可權的劃分有待改進、地方稅體系不夠完善、政府間財權和事權的劃分不夠明確、財政轉移支付制度亟須調整，等等。因此，深入研究政府間財政關係的理論和改革實踐，不僅是解決這些矛盾的必然要求，同時也是理順各級政府間財政關係、充分發揮政府財政職能的客觀需要。
本次研討會深化了政府間財政關係研究的理論基礎，擴寬了其研究視角，豐富了其研究內容，取得了顯著的成果。該研究成果和相關政策建議不僅會在理順政府間財政關係，有效解決政府“缺位”、“越位”和“錯位”問題，保障政府公共產品提供的均等化等方面顯示出重要的價值，同時，對充分發揮政府的巨觀調控作用，進而實現經濟的平穩運行也將具有重要的指導意義
目錄
中國轉移支付制度：現狀、問題、改革建議
完善我國政府間事權劃分制度的構想
借鑑企業預算管理理念，提升我國政府預算管理水平
我國政府問財權事權體制改革：比較、問題與對策
對中國政府間財政關係現狀的基本判斷和發展趨勢分析
中國影響人力資本增長的財政政策分析
財政資源轉移配置制度研究
建立健全社會保障預算制度研究孫健夫
構建和諧社會政府問財政關係的幾個問題
政府間事權與支出劃分：國際經驗與借鑑
財政分權、政府競爭與民營經濟發展
我國財政轉移支付問題探究
預算改革：提升施政能力的最佳切入點。
論少數民族地區財政轉移支付制度的最佳化
關於深化預算管理改革若干問題的研究
關於地方財政體制改革幾個疑點問題的認識
關於財政轉移支付制度建設問題的思考
中央和地方政府間事權與支出責任界定的理論分析
中國基層地方財政困境實證研究——基於湖北省75個縣級財政樣本的實證分析
中國地方政府財政風險研究：“逆向軟預算約束”理論的視角
外商直接投資與我國經濟成長關係的實證研究
我國鄉鎮政府債務現狀、成因與化解對策
我國政府間轉移支付的問題及政策建議
縣鄉財政解困和政府改革：目標兼容與路徑設計
中國公共衛生支出政府間財政責任問題研究
改革與完善濰坊市及以下財政管理體制的構想
中國地方政府預算改革的初步思考
中國縣鄉財政體制：公共選擇視角的分析
省管縣財政體制改革探索
高等教育投資與公共財政關係問題研究
淺議理順財權事權關係，解決縣鄉財政困境
農村公共產品有效供給與地方政府責任研究——以保定市順平縣白雲鄉寨坡莊村調查為例
美國績效預算的特點與借鑑
轉移支付制度與我國地區經濟差距的相關分析
基於平衡計分卡的政府部門績效管理
