政府網路發言

內容介紹

《政府網路發言》，網路技術的快速發展及其傳播工具的普遍套用，在為人們提供越來越便捷的信息交往條件的同時，也改變了社會傳播秩序和公共信息環境。在以網路為共享平台的媒介融合的時代，政府如何掌握傳播主動權，加強民意溝通和疏導，密切與公眾的互動交流，更好地服務公眾，促進社會和諧發展，成為加強和創新社會管理工作的新課題。地方政府對於網路問政的積極探索，推動了網路發言人制度的建立，使政府主動在網路發言、積極回應民意訴求，逐步成為～種社會常態，取得了明顯成效，並得到了社會普遍認同。政府應該怎樣做好網路發言？既是一個在政治傳播、行政管理、

作者介紹

曹勁松，南京大學哲學博士、復旦大學新聞傳播學博士後，研究員，現任中共南京市委宣傳部副部長、市文明辦主任，曾任南京市政府辦公廳副主任、中共南京市委和南京市政府新聞發言人，著有《交往·功利·和諧——信息倫理引論》、《政府新聞發布》和《政府網路傳播》等書。

作品目錄

序導論網路時代與網路發言人第一節網路發言人的時代背景 一、網路成為公眾監督政府的有效平台 二、網路成為維護社會秩序的重要通道 三、網路成為公共輿論傳播的強勁載體第二節網路發言人的主體特徵 一、政府的網路代言者 二、網路問政的承接者 三、網路形象的塑造者第三節網路發言人機制的提出 一、網路發言人制度的基本內容 二、網路發言人制度的主要特點 三、網路發言人與新聞發言人的關係第一章網路發言人的功能定位第一節網路發言人與新聞發言人制度 一、直面公眾個體的發言人 二、媒體議程的“源”與“庫” 三、網路“共景”監督第二節網路發言人與信訪投訴制度 一、訪源擴大，通防結合 二、訪本降低，便捷高效 三、訪程公開，監督有力 四、訪處整合，多方參與第三節網路發言人與辦事公開制度 一、責任公開 二、決策公開 三、任務公開 四、過程公開 五、結果公開 六、監督公開第四節網路發言人與諮詢服務體系 一、處理好主動服務與被動服務的關係 二、處理好公共服務與專業服務的關係 三、處理好政府服務與中介服務的關係 四、處理好社會服務與志願服務的關係第二章網路發言人的制度設計第一節信息的主動發布與被動回復 一、如何滿足雙向互動需要 二、如何強化主動發布效果 三、如何提高被動回復質量第二節信息溝通的時效與渠道 一、如何實現實時溝通 二、如何暢通溝通渠道 三、如何保障交流效果第三節信息授權與發布的責任主體一、如何獲得發布授權二、如何明確責任主體三、如何落實交流責任第四節信息互動中的組織保障與平台支撐 一、如何建立工作團隊 二、如何最佳化交流平台 三、如何監管運行效果第三章網路發言人的組織架構第一節網路發言人的崗位位置 一、複合性要求 二、操作性要求 三、專業性要求 四、管理性要求第二節網路發言人的團隊構成 一、信息支持團隊一一提供網上輿情信息 二、網帖處置團隊一一答覆網民問政訴求 三、意見互動團隊一一交流熱點問題看法 四、協同行動團隊一一實現條塊工作對接第三節網路發言人的授權安排 一、網路發言人授權安排體現了政府發布的新要求 二、網路發言人授權運用體現了政府發布的新機制 三、網路發言人授權責任體現了政府發布的新考驗第四章網路發言人的效能保障第一節信息組織與網路發布 一、解決好信息組織問題 二、解決好發布授權問題 三、解決好網路發言問題第二節信息互動與工作互動 一、處理好一般面上信息概述與個案矛盾信息詳實的關係 二、處理好正面個案信息支撐與負面個案信息解構的關係 三、處理好信息即時生成披露與事實進展信息變化的關係 四、處理好公眾意見建議匯集與取捨平衡最終採納的關係第三節信息答覆與問責對象 一、格線化責任體系的劃分 二、答覆與履行責任的貫通 三、從監督公開到問責公開 四、危機情形下的責任切割第四節觀點闡釋和意見交流 一、擺正政府觀點與自身觀點的位置 二、擺正政府觀點與公眾觀點的位置 三、擺正公眾觀點與自身觀點的位置 四、擺正公眾內部不同觀點間的位置第五章網路問政中的發言策略第一節網路問政與社會管理實踐創新 一、網路普及給社會管理提出了新課題 二、網路傳播為民眾路線賦予了新內涵 三、網路問政對民眾權益增加了新維護第二節網路論壇的民意溝通與疏導 一、網路論壇的民意特點 二、網路論壇在民意訴求中的作用 三、政府網路發言人在網路論壇的角色定位 四、網路論壇疏導民意的條件 五、維護網路論壇的健康發展第三節政府機構微博與官民交流創新 一、網路微博傳播與交流的特點 二、政府機構微博運用的現狀分析 三、政府微博的效用評價 四、如何發揮微博在政府與民眾交流中的作用第四節網路發言人如何成為意見領袖 一、意見領袖在引導網上輿論中的作用 二、網上意見領袖的形成條件 三、官員成為意見領袖的原則 四、網路發言人成為意見領袖的路徑第六章網路社會中的謠言應對第一節網路社會中不確定信息的傳播 一、信息量的無序膨脹導致信息質的衰減 二、不確定信息對於個體認知的答案效應 三、傳言中的“邏輯”如何影響人的判斷 四、謠言背後的利益實現與傳播責任擔當第二節網路社會中謠言傳播路徑分析 一、藉助現代通訊工具的人際傳播 二、藉助網路社區互動的組織傳播 三、藉助網路公共平台的大眾傳播 四、藉助現實社會事件的新聞傳播第三節網路社會應對謠言的基本法則 一、及時發布準確、可靠的信息 二、及時面向公眾澄清謠言信息 三、及時提供科學、正確的知識 四、積極疏導所誘發的心理危機 五、積極化解所誘導的現實矛盾 六、積極完善所涉及的公信機制第七章健全網上輿論引導機制第一節網上輿論生態的主要特點 一、意見參與原子化 二、輿論漲落隨機化 三、輿論共鳴圈層化 四、輿論延展持續化 五、輿論主張行動化第二節網上輿論引導的基本任務 一、引領網上輿論發展方向 二、回應網上輿論關注熱點 三、維護網上輿論客觀真實 四、形成網上輿論自淨功能 五、促進網上輿論文明傳播第三節網上輿論引導的原則與方法 一、把握輿論參與的出發點：坦誠、平等的交流態度 二、把握輿論引領的著力點：真實、可靠的信息內容 三、把握輿論平穩的落腳點：客觀、明確的責任擔當 四、把握輿論發展的生長點：現實、有效的實踐互動 五、把握輿論和諧的共鳴點：公正、友愛的社會基礎第四節積極培育網路文明使者 一、做“陸軍”，不做“水軍” 二、有骨幹，不唯骨幹 三、當旗手，不當推手 四、出領袖，不爭領袖 五、踐文明，不發空論附錄關於網路發言人和網路論壇的媒體訪談 一、人民網：政府網路發言人制度 二、現代快報：網路發言人要學會倒“苦水” 三、現代快報：刪帖趕不上發帖轉帖速度 四、人民網：建立暢通的網上民意表達渠道後記