作 者：唐鈞
出版社：中國傳媒大學出版社 出版日期：2009-8-1
開 本：32 裝 幀：平裝
ISBN號：9787811276671 頁 數：320
【作者簡介】
唐鈞，中國人民大學政府管理與改革研究中心副主任，危機管理研究中心副主任，公共管理學院教師。長期從事政府形象、危機公關、應急管理、社會維穩、風險治理、民意思維的理論研究和實際操作。
主講省市領導培訓“政府形象與公共關係”、“政府的民眾應對與媒體套用”等課程。主持和參與“社會維穩風險治理與科學管理體系建設”、“國家公共危機安全管理系統研究”、“城市安全與應急規劃”、“突發事件應對”、“群體性事件與人民內部矛盾研究”、“信息化風險及風險管理”等項目。
專著《政府公共關係》(北京大學出版社，2009)： 《公共部門的危機公關與管理一一政府與事業單位的危機公共關係解決方案》(中國人民大學出版社，2007)；主編《政府公共關係策略與實務》(中國傳媒大學出版社，2008)；編著《中外緊急救援成功案例研究》(中國社會出版社，2008)等。發表政府形象、改革創新、風險管理、社會調查等主題的學術論文70餘篇。
【內容摘要】
政府形象是政府與民眾在互動過程中，民眾對於政府的綜合印象。民意思維是民眾評判政府與社會時的博弈習慣。當政府直面民眾，民眾博弈政府，就產生了政府形象與民意思維的動態過程。政府形象存在著“得分難”、“失分易”的特徵，而民意思維存在著主觀判斷嚴重、非主流意識抬頭的傾向。政府不了解公眾，同時公眾也不理解政府，這是民主和法制社會的頭等問題，解決之道蘊藏於政府形象塑造和民意思維最佳化的動態進程和良性循環中。本書是2008年度政府直面民眾與民眾博弈政府的白皮書，全面測評了2008年的政府形象，深入分析和展示了2008年度民意思維的規律和特徵，搭建了政府和公眾之間的橋樑和平台。本書同時也是基於2008年和更長時期的積累，對2009年乃至今後更長一段時期的預測與建議。
【圖書目錄】
第一章 導言與研究方法
一、政府直面民眾與民眾博弈政府
（一）政府直面民眾
（二）民眾博弈政府
（三）本書的整體構思
二、研究方法
（一）調查研究
（二）個案研究
（三）其他研究方法
三、誤差分析與適用說明
（一）誤差分析
（二）適用說明
第二章 政府形象與民意思維的機理與概況
一、政府形象與民意思維的機理
（一）政府形象的界定與分類
（二）政府形象與民意思維的對應與特徵
（三）政府形象與民意思維的要素與機理
二、民意思維的特徵分析
（一）民意思維的一般特徵
（二）民意思維的時代特徵
三、政府形象與民意思維的年度調查概況
（一）政府形象的總體狀況
（二）領導人形象
（三）城市形象
（四）民眾認可的措施與標準
第三章 政府安全形象與“危機民意”
一、政府安全形象
（一）政府安全形象：先天失分項
（二）政府安全形象的困境：風險效應
（三）政府安全形象的年度標桿：群體性事件
（四）政府安全形象總體評估
二、危機民意
（一）危機民意的運行機理
（二）危機民意的年度標籤：甕安事件
第四章 政府管理形象與“非管理者民意”
一、政府的管理形象
（一）政府的管理形象：後天難得分項
（二）政府管理形象的困境：視窗效應
（三）政府管理形象的年度標桿：城管
（四）政府管理形象總體評估
二、非管理者民意
（一）非管理者民意的運行機理
（二）非管理者民意的年度標籤：計程車罷運
第五章 政府服務形象與“維權民意”
一、政府的服務形象
（一）政府的服務形象：後天易失分項
（二）政府服務形象的困境：“完美效應”
（三）政府服務形象的年度標桿：“農民工”人大代表；“個性”
（四）政府服務形象總體評估
二、維權民意
（一）維權民意的運行機理
（二）維權民意的標籤：過度維權
第六章 政府改革形象與“非精英民意”
一、政府的改革形象
（一）政府的改革形象：先天難得分項
（二）政府改革形象的困境：“民心隔膜”
（三）政府改革形象的年度標桿：機構改革
（四）政府改革形象總體評估
……
第七章 政府媒體形象與“看客民意”
第八章 政府網路形象與“非主注民意”
第九章 政府國際形象與“涉外民意”
第十章 政府形象與民意思維的特徵、規律與預測
主要參考文獻
研究支持與致謝
【精彩摘錄】
第一章 導言與研究方法
政府形象是政府與民眾在互動過程中，民眾對於政府的綜合印象。民意思維是民眾評判政府與社會時的博弈習慣。當政府直面民眾，民眾博弈政府，就產生了政府形象與民意思維的動態過程。
政府不了解公眾，同時公眾也不理解政府，這是民主和法制社會的頭等問題。解決之道蘊藏於政府形象塑造和民意思維最佳化的動態進程和良性循環中。
本書，是2008年度政府直面民眾與民眾博弈政府的白皮書。同時，也是基於2008年和更長時期的積累，對2009年乃至今後更長一段時期的預測與建議。
一、政府直面民眾與民眾博弈政府
隨著社會的發展，政府越來越多地直面民眾，也將更多地接受民眾對政府的博弈過程。同時隨著時代的進步，民眾也越來越多地考評政府，更多地評估政府的所作所為。二者雙向結合，構成了政府形象與民意思維的發展歷程，也決定了政府形象與民意思維的狀況。
（一）政府直面民眾
對政府而言，在直面民眾之時，面臨三重衝擊：
第一重，是傳統的“官本位”觀念與“民為本”理念的衝擊。矛盾的核心從以政府為中心，轉變為以民眾為中心。
……
