內容簡介
政府基本公共服務標準化研究《政府基本公共服務標準化研究》的出版對於各地政府開展公共服務體系建設有重要的指導作用。
作者簡介
黃恆學，男，北京大學政府管理學院教授，公共經濟學系主任，公共管理學、公共經濟學博士生導師。先後獲清華大學工學博士學位、中國社會科學院經濟學博士學位，自1993年起享受政府特殊津貼。
張勇，男，北京市東城區質量技術監督局局長。東城區國家級城市公共服務標準化示範區建設領導小組辦公室副主任。
目錄
序一／01
序二／03
導論／01
一、選題的背景／01
二、研究的目的和意義／07
三、國內外現狀及相關研究文獻綜述／08
四、研究的主要方法／13
五、研究的思路與基本框架／15
六、研究的難點與創新之處／16
第一章政府基本公共服務及其標準化的相關理論／19
第一節政府基本公共服務的概念／19
一、服務與公共服務／19
二、政府基本公共服務／20
j三、政府職能的發展與基本公共服務範圍的變遷／23
四、服務型政府改革／24
第二節政府基本公共服務的特徵分析／25
一、政府行為的基本屬性／25
二、政府基本公共服務的特徵分析／26
三、政府基本公共服務特徵的標準化價值／30
第三節政府基本公共服務標準化的概念／31
一、標準化發展概述／32
二、標準化和標準的基本概念／33
三、服務標準化的基本概念／46
四、政府基本公共服務標準體系／50
第四節政府基本公共服務標準化的意義／53
一、政府基本公共服務現狀和存在問題／53
二、國內外政府管理與公共服務標準化實踐概況／58
三、政府基本公共服務標準化的意義／63
四、政府基本公共服務標準化的價值／66
第二章政府基本公共服務範圍的界定／69
第一節政府基本公共服務的範圍分析／69
一、政府服務與非政府服務／69
二、公共服務與非公共服務／70
三、政府基本公共服務與非基本公共服務／72
第二節政府基本公共服務範圍的確定原則／73
一、價值原則：公共利益／73
二、能力原則／75
第三節已開發國家政府基本公共服務界限的比較分析／77
一、已開發國家政府基本公共服務的內容與範圍／78
二、世界大都市政府基本公共服務的比較分析／80
第四節我國政府基本公共服務的內容與範圍／83
一、我國政府基本公共服務的不均等性／84
二、我國政府基本公共服務的發展方向／84
三、政府基本公共服務範圍的相對性／85
第三章政府行為與政府行為準則／87
第一節政府行為的準則和基本原則／87
一、政府行為與政府行為準則／87
二、政府行為研究的歷史沿革／88
三、政府行為的基本原則／91
第二節政府行為的人類價值準則／92
一、價值與人類價值／92
二、人類價值的內涵／92
三、政府行為的價值準則／94
第三節政府行為的政治準則／95
一、行政與政治／95
二、政治合法性／97
第四節政府行為的經濟準則／98
……
第四章政府行為的標準化／108
第五章政府基本公共服務標準化的內涵／128
第六章政府基本公共服務標準化管理／210
第七章政府基本公共教育服務的標準化／247
第八章政府基本公共醫療衛生服務的標準／275
第九章政府基本社會保障服務的標準化／300
第十章政府公共安全標準化／317
第十一章政府公共環境標準化／335
結論／351
北京市東城區城市公共服務標準化示範區建設大事記／355
附錄一廣東省衛生資源配置標準／358
附錄二北京市質量技術監督局行政許可標準／363
附錄三廣西壯族自治區衛生資源配置標準(試行)／367
附錄四青島市衛生系統十大視窗服務規範考核細則／374
附錄五北京市發展和改革委員會行政許可事項／379
後記／381
