簡介
中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。中國人民政治協商會議重慶市委員會(簡稱政協重慶市委員會或重慶市政協)是中國人民政治協商會議地方委員會組織,迄今已走過了50多年的光輝歷程,在我市的政治、經濟、文化和社會生活中發揮了重要的作用,為促進我市的社會主義革命和建設、推動改革開放和現代化建設做出了重要的貢獻。
重慶市政協的歷史與發展
重慶於1949年11月解放,1954年6月以前為西南軍政委員會所在地、中央直轄市,後為四川省轄市,1997年3月,中央設立重慶直轄市。 重慶市政協的前身是重慶市各界人民代表會議協商委員會(從1950年1月成立到1955年2月撤銷,共歷經四屆)。1955年2月,重慶市第四屆各界人民代表會議協商委員會先後召開第四次和第五次常委擴大會議,根據《中華人民共和國憲法》和《中國人民政治協商會議章程》的規定,決定撤銷重慶市各界人民代表會議協商委員會,成立中國人民政治協商會議重慶市委員會。1955年2月16日至19日,政協重慶市第一屆委員會第一次全體會議召開,至此,政協重慶市委員會成立,到1997年5月,共歷經十屆,歷時42年。1997年3月14日,八屆全國人大五次會議審議通過設立重慶直轄市的決定,重慶改革發展從此揭開了新的歷史篇章。伴隨著重慶直轄市的誕生和發展,重慶市的人民政協事業不斷推向前進。1997年6月7日至12日,召開政協重慶市第一屆委員會第一次會議,標誌著重慶直轄市政協的成立。2003年1月7日至12日,政協重慶市第二屆委員會第一次會議召開,重慶直轄市政協圓滿換屆。2008年1月19日至24日,政協重慶市第三屆委員會第一次會議召開,重慶直轄市政協開啟了新的歷程。
重慶市政協的主要職能
政協重慶市委員會的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政。 人民政協的政治協商是中國共產黨領導的多黨合作的重要體現,是黨和政府實行科學民主決策的重要環節,是黨提高執政能力的重要途徑。重慶市政協政治協商的主要內容是:黨委、政府貫徹上級黨委、政府的重大方針政策、重要工作部署和重大改革措施;政府工作報告,國民經濟和社會發展規劃及年度計畫,財政預決算報告,移民工作報告;法院、檢察院工作報告;重要地方性法規草案,改革開放和經濟社會發展的重大決策部署;黨委推薦的人大、政府、政協的領導成員人選和人民法院、人民檢察院的主要領導成員人選;各黨派參加政協工作的共同性事務,政協內部的重要事務以及有關愛國統一戰線的其他重要問題;黨委、政府、政協提出的其他政治協商事項。政治協商的主要形式是:政協全體會議,常委會議,主席會議,專題協商會議,政協黨組受黨委委託召開的座談會,秘書長會議,各專門委員會會議,根據需要召開的各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和各族各界代表人士參加的內部協商會議。 人民政協的民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分,是在堅持四項基本原則的基礎上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監督。重慶市政協民主監督的主要內容是:憲法和法律、法規以及我市地方性法規在本地區的實施情況;黨委、政府重大方針政策的貫徹執行情況;國民經濟和社會發展規劃與財政預決算執行情況;行政區劃變動、城市規劃、建設和管理中的重大問題;人民民眾關心的重大社會問題的解決情況;本地國家機關及其工作人員的工作;承辦單位辦理政協建議案、提案的情況;參加政協的單位和個人遵守政協章程和執行政協決議的情況;其他需要監督的重要事項。民主監督的主要形式是:政協全體會議、常委會議、主席會議向黨委和政府提出的意見、建議或建議案;議政會、民主評議會等有關會議提出的意見和建議;各專門委員會提出建議或有關報告;委員視察、委員提案、委員舉報、大會發言、重要專報、反映社情民意或以其他形式提出批評和建議;與其他監督形式相結合進行監督;參加黨委和政府有關部門組織的調查和檢查活動;政協委員應邀擔任司法機關和政府部門特約監督人員等。 人民政協的參政議政是人民政協履行職能的重要形式,也是黨政領導機關經常聽取參加政協的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。重慶市政協參政議政的主要內容是:涉及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民民眾普遍關心的問題。參政議政的主要形式是:開展調查研究,反映社情民意,進行協商討論,通過調研報告、提案、建議案或其他形式,向黨委和政府機關提出意見和建議。
三屆市政協的基本情況
三屆市政協於2008年1月成立,現有主席1名、副主席9名,秘書長1名、副秘書長6名,常務委員會委員159名,政協委員862名。本屆政協設32個界別,依次為:中國共產黨、中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社、台灣民主自治同盟、無黨派人士、共青團重慶市委員會、重慶市總工會、重慶市婦女聯合會、重慶市青年聯合會、重慶市工商業聯合會、重慶市科學技術協會、重慶市台灣同胞聯誼會、重慶市歸國華僑聯合會、文化藝術界、科學技術界、社會科學界、經濟界、農業界、教育界、體育界、新聞出版界、醫藥衛生界、對外友好界、社會福利和社會保障界、少數民族界、宗教界、特別邀請人士。 三屆市政協設10個專門委員會,即提案委員會、學習及文史委員會、經濟委員會、農業委員會、城鄉建設環境保護委員會、科教文衛體委員會、社會法制委員會、民族宗教委員會、港澳台僑和外事委員會、區縣政協工作聯絡委員會;設辦公廳、研究室兩個局級辦事機構,下設21個處(室)和3個事業單位。 重慶市40個區縣(自治縣)除雙橋區外,均設有政協組織,全市兩級政協委員總數11137名。 重慶是一座具有統一戰線和多黨合作的光榮歷史和優良傳統的城市。我市人民政協事業經過一屆又一屆的不懈努力、積極探索,煥發出無限生機和創新活力。“立足新起點、實現新作為、作出新貢獻”是三屆市政協的總體思路和目標,是時代賦予新一屆政協的崇高使命、光榮職責。我們將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,把認真貫徹中共十七大精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務,把胡錦濤總書記“314”總體部署作為引領重慶科學發展的總綱,在中共重慶市委的領導下,進一步堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,發揚團結、民主、和諧的精神,突出合作、參與、協商的特點,緊緊圍繞黨和政府工作中心,切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能,充分發揮協調關係、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用,為“努力把重慶加快建設成為西部地區的重要增長極、長江上游地區的經濟中心、城鄉統籌發展的直轄市”和“在西部地區率先實現全面建設小康社會目標”做出新的貢獻