擬定公共關係計畫的意義
制定公關計畫，對有效地開展公關工作，實現組織的公關目標有重要意義。制定公關計畫可以增強公關工作的目的性。公共關係工作的目的是要不斷完善組織的形象，而選擇什麼樣的公關活動才能實現這一目的，恰好是公共關係計畫中所要解決的基本問題。制定公關工作計畫可以保證公關工作順利進行。
擬定公共關係計畫的原則
（1）目標明確具體。計畫的目標表述應清楚無誤，目標應有一整套指標體系，易於量化。過於空洞、脫離實際容易導致公共關係工作的不確定性，無法確定量度標準而使計畫落空或難以實現。
（2）公關目標與組織的整體目標協調一致。每個組織都有自己的發展戰略規劃，公共關係計畫是組織整體規劃內的一個組成部分。因此，公關計畫應當有助於整體目標的實現。
（3）計畫性與靈活性統一。由於主客觀條件的可變性，公共關係實踐活動是富於變化的。過於刻板的計畫不利於應付一些突發事件或偶然因素。因此，公共關係計畫必須要有彈性，準備多種方案，做出多種應變準備。例如：公共關係活動的經費要留出一定比例（一般為10%）作為機動；時間和人員的安排應留有餘地。
（4）計畫要有一致性、連續性。公共關係工作的效果是靠日積月累的，計畫所列的公關活動不能斷斷續續、公關工作不能一曝十寒。公共關係計畫必須在組織的公共關係總目標範圍內作周密安排，使各項活動的具體目的有一致性，前後計畫有連續性。
（5）計畫要富於創造性。公共關係活動是一種創造性活動，新奇別致、出人意料的公共關係計畫，不僅能提高執行者的積極性，提高成功率，而且易於贏得公眾好感，為公眾所接受。
擬定公共關係計畫的基本步驟
（一）確定公共關係目標
公共關係目標是公共關係活動的方向，沒有目標或目標不明確就無法制定公共關係的通盤計畫，也無法開展公共關係活動。公共關係計畫的目標包括公共關係活動的總目標和實現這一總目標的具體分解目標。
（二）選擇公眾對象
確定公共關係的目標後，必須明確誰是這項工作的具體對象即目標公眾。由於公共關係目標的性質、內容不同，公共關係工作所面對的具體公眾也不一樣。這就要求從組織的一般基本公眾中劃分出具體公共關係工作目標所指向的公眾。
（三）制定具體的公共關係行動方案
公共關係的行動方案包括兩個方面的內容。
1 確定公共關係活動的主題
公共關係目標的實現並不是一蹴而就的，而需要通過多種多樣的活動來達成，把這些活動連線起的就是公共關係活動的主題。主題的表述方式宜多樣化，可以是一個簡明的陳述，也可以是短語、口號。比如，廣州中國大酒店開業一周年的主題就是：“中外通商之途，殷勤款客之道。”公共關係活動的主題應力求特色鮮明、便於記憶。
2 選擇活動方式和傳播渠道
圍繞主題而設計的一系列活動叫主題活動。如：日本名古屋格水電力公司在排放廢水時，曾與漁民發生矛盾；在使用低硫高價燃料時，提高電的成本費用又與用戶發生矛盾；在設計建核電站時，又遭當地居民反對。為此，電力公司決定成立公關部，致力於改善公司與公眾的關係。公關部確定的活動主題是“消費者親善運動”。在這一主題之下，開展了多樣的系列活動，包括邀請公眾參觀公司、組織座談、公開演講、上門訪問、舉辦展覽、刊登廣告、撰寫新聞稿件、參加公益活動等。通過這些傳播溝通活動，相關公眾理解了公司的方針，並諒解了公司暫時存在的缺點和不足，公司與公眾的關係得到了修復和改善。
（四）編制公共關係預算
編制公共關係預算是公關部門的一項基本的管理職能。公共關係的預算是指按照預定的目標，將完成任務所需要的費用一一開列出來。通過預算還須找出活動的成本，找出全年從事公共關係活動的費用總額，然後估算以組織的實際情況可否承擔這筆費用。公關預算應根據公共關係部門的各方面實際情況，確定在有限經費之下開展什麼樣的活動才合適。編制預算有助於公共關係部門按期“施工”，便於組織對公關活動進行監督管理。最後，有了預算，公共關係工作的成效評估就有了成本效益方面的基本依據。
