歷史沿革
1997年3月6日,根據《關於調整新撫、露天、望花區地稅局管理體制及市地稅局機構編制的通知》(撫編髮[1997]4號),正式接收新撫、露天、望花三區地稅局,併入相應分局。
1997年12月20日,經省政府批准,全省地稅系統實行垂直管理,上級主管部門為遼寧省地方稅務局。按照有關檔案規定,市地稅局正式接收撫順縣、清原縣、新賓縣、順城區、撫順經濟開發區、高灣經濟特區、勝利經濟開發區七個縣區地方稅務局。垂管後,對內設機構進行了調整,內設14個職能處室,設機關黨委1個,直屬事業單位2個,下轄13個基層單位。
2000年5月,實施機構改革,對內設機構進行了新的調整,內設12個職能科室,設機關黨委1個,局屬事業單位3個,下轄12個基層單位。
2002年5月,對內設機構進行了必要調整,撫順市地方稅務局內設12個職能處室,設機關黨委1個,局屬事業單位3個,下轄11個基層單位。
2006年,為進一步深化稅收征管改革,經省局研究決定,對撫順市地稅局機構進行了統一的調整和規範,市局機關內設14個職能處室,設1個機關黨委,局屬事業單位3個,下轄10個基層單位。
目前,撫順市地方稅務局內設辦公室、計畫統計處、財務管理處、政策法規處、徵收管理處、稽查管理處、流轉稅管理處、所得稅管理處、財產與行為稅管理處、納稅服務處、社會保險費徵收管理處、人事處、監察處、教育處等 14個職能處室,設機關黨委,與教育處合署辦公,設監察處,與紀檢機構合署辦公;設定撫順市地方稅務局稽查局、勝利開發區分局、經濟開發區分局3個直屬局;下轄新撫區地方稅務局、望花區地方稅務局、東洲區地方稅務局、順城區地方稅務局4個城區分局,撫順縣地稅局、清原縣地稅局、新賓縣地稅局3個縣地方稅務局;設定發票管理所、信息中心、機關綜合服務中心3個局屬事業單位。
撫順市地方稅務局核定編制 915名,核定工勤人員編制72名,核定事業人員編制84名 。
機構職能
一、依據稅法及稅費的征管條例、實施細則,研究制定本地區征管實施辦法。
二、按照省地方稅務局、市政府下達的年度稅費計畫,編制、下達全市稅費具體計畫,並組織收入。
三、加強對地稅諸稅費的徵收管理、檢查指導,進行政策解釋和培訓。
四、開展稅源調查,制定相應的調整措施。
五、組織實施本地區政策性、困難性減稅免稅。
六、清理欠稅、查處偷、逃、抗、騙稅案件。
七、加強本地區所需普通發票的印製、供應和管理。
八、負責地稅系統的行政複議和執法監察工作。
九、組織開展稅收理論研究和稅法宣傳工作。
十、切實加強地稅系統的幹部隊伍建設、精神文明建設和勤政廉政建設。
十一、承辦市政府交辦的其他工作 。
機構設定
辦 公 室
處理局機關日常政務工作,負責文秘、檔案、信訪、保密、督查督辦、信息、稅收宣傳和建議提案的辦理,制定工作規章制度;負責機關行政管理、安全保衛、後勤保障等工作 。
收入規劃核算處
編制全市地方稅收中長期規劃和年度稅收計畫並監督執行;負責管理、監督地方稅收會計、統計及稅款的徵收、提退、入庫工作;負責地方稅收、費、基金的票證管理工作;負責稅源監控和調查研究 。
財務管理處
負責全市地稅系統的財務、經費、固定資產和專項資金的管理和監督審計工作,編制、審核、匯總全市地稅系統財務預、決算,辦理各項經費領撥,負責全市地稅系統的裝備管理工作,負責機關財務管理工作 。
政策法規處
負責全市地方稅收方針、政策的綜合性調查研究, 負責協調各稅政部門擬訂地方稅收立法計畫、起草地方稅收規章 ;負責稅政業務綜合,處理政府各部門涉稅檔案的會簽會辦;負責全市地方稅收法規規章類規範性檔案的備案備查工作;負責全市地稅系統行政執法的監督檢查和稅務聽證、訴訟及行政複議工作;負責減、免稅的覆核和匯總 ; 負責重大稅政類審批事項的受理、調查、意見匯總、提交局長辦公會審議;負責一般稅政類審批事項的覆核;負責重大稅務案件的審理;負責法規彙編和稅收法規公告的編輯發放 。
征管和科技發展理處
負責全市地方稅收的綜合徵收管理;制定相應的規章、制度並負責解釋和監督執行;組織實施全市地方稅收征管改革;負責全市地方稅稅務登記、納稅申報的管理;負責稅收保全、強制執行措施的管理;負責延期繳納稅款的管理;負責建賬和核定應納稅額的管理,負責代扣代繳、委託代征的綜合管理,擬定具體實施辦法,對執行中的問題進行解釋和處理;負責稅收征管檔案管理;負責民眾性協稅護稅管理;負責全市地稅系統的稅收征管質量考核工作;負責城區地方稅納稅人開業稅務登記的集中統一辦理 。
貨物和勞務稅處
負責營業稅、菸葉稅、文化事業建設費徵收管理,河道工程修建維護費的代征管理,稅政調研和稅源管理;對相關的法律、法規、規章進行宣傳和輔導;辦理所管稅(費)減免審批的具體事項;處理涉及所管稅(費)的其他事項 。
所得稅管理處
負責企業所得稅、個人所得稅的徵收管理、稅政調研和稅源管理;制定具體徵收管理辦法,起草有關法規、規章草案;對有關的法律、法規、規章在執行中的一般性問題進行解釋和處理;辦理所管稅種減免審批的具體事項;處理涉及所管稅種的其他事項 。
財產與行為稅處
負責房產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、車船稅、印花稅、城市維護建設稅、契稅、耕地占用稅、資源稅以及教育費附加、地方教育費的徵收管理、稅政調研和稅源管理;制定具體徵收管理辦法,起草有關法規、規章草案;對有關的法律、法規、規章在執行中的一般性問題進行解釋和處理;辦理所管稅種(費)減免審批的具體事項;處理涉及所管稅種(費)的其他事項 。
納稅服務處
負責落實省局關於納稅服務工作的各項規定;負責全市地稅系統納稅服務工作的綜合協調;負責制定全市地稅系統納稅規範及標準,指導本系統納稅服務工作;負責遼寧地稅入口網站各市局子網站建設與管理;負責“ 12366”納稅服務熱線的管理;負責納稅諮詢和納稅輔導的協調工作;負責受理有關納稅服務的投訴和舉報;負責組織和落實納稅服務工作的調查研究;負責上級交辦的其他工作 。
社會保險費處
負責全市社會保險費的徵收管理、戶籍管理、費源管理工作;制定年度徵收計畫並監督執行;定期進行社會保險費的專項檢查;對社會保險費法規、政策在執行中的問題進行解釋和處理;殘疾人保障基金、工會經費代征管理 。
人 事 處
負責全市地方稅務系統的幹部考核、任免、調配、勞動工資、獎懲、機構編制及公務員管理工作;負責全市地稅系統領導班子建設;負責離退休人員管理工作 。
機 關 黨 委
負責局機關及直屬單位的黨群工作,負責全市地稅系統的精神文明建設 。
教 育 處
負責業務培訓工作
監 察 處
負責紀檢和行政監察工作;負責領導幹部的離任審計工作 。
稽查管理處
負責制定全市地方稅務稽查規章、制度和工作規程並監督實施;負責指導、監督地方稅務稽查工作;負責組織實施地方稅收專項檢查和稽查案件複查工作;負責受理全市涉稅案件舉報工作;負責組織協調全市涉稅違法大要案和跨市跨地區的涉稅違法案件查處工作;負責與公安、國稅等有關部門在協作、制度建設等方面的協調聯繫;負責地稅系統稽查信息收集、整理、編髮、傳遞工作 。
稅源管理處
負責制定以稅收征管數據為依託的本市地稅系統稅(費)源管理制度、辦法,並指導監督本市地稅系統貫徹執行;負責貫徹落實全省地稅系統納稅(費)評估辦法,指導和綜合協調本市地稅系統納稅(費)評估工作;負責納稅(費)評估項目的制定、分配、執行和評估結果反饋,以及針對本地區重點納稅人在納稅(費)評估環節開展稅務約談; 負責制定本市地稅系統的納稅評估計畫,並對縣(市)、區(分)局納稅(費)評估工作進行檢查核實;負責以數據綜合套用平台為依託開展稅(費)源分析,為領導及相關部門的稅收決策提供數據支持;負責定期分析本市稅(費)源管理情況,通報本市地稅系統徵收管理中的異常信息;負責收集本市地稅系統對稅收數據信息的需求,加工、整理、分析稅收數據信息,為有效利用省集中的征管數據提供服務和指導;負責監督檢查征管系統的數據質量,查找、反饋征管系統的異常數據信息,並監督基層修正與整改;負責與外部門進行信息交換的組織協調和信息整理加工,以及相關技術平台的使用管理;負責整理、發布與稅(費)源管理相關的巨觀經濟指標;負責對大型企業實施稅(費)源監控,開展納稅(費)評估 。
分局設定
撫順市地方稅務局第一稽查局
負責對全地區地稅機關所管理的各類納稅人進行全面或專項的稅務稽查
地址:新撫區新撫路 29號
撫順市地方稅務局第二稽查局
負責對全地區地稅機關所管理的各類納稅人進行全面或專項的稅務稽查
地址:順城區新城路西段63號
撫順市地方稅務局勝利開發區分局
負責轄區內納稅人各項地方稅費的稅收征管工作
地址:勝利經濟開發區東三街一號
撫順市地方稅務局經濟開發區分局
負責轄區內納稅人各項地方稅費的稅收征管工作
地址:撫順經濟開發區順大街一號
撫順市新撫區地方稅務局
負責轄區內納稅人各項地方稅費的稅收征管工作
地址:新撫區東十路三號
撫順市望花區地方稅務局
負責轄區內納稅人各項地方稅費的稅收征管工作
地址:望花區朝陽路東段 62號
撫順市東洲區地方稅務局
負責轄區內納稅人各項地方稅費的稅收征管工作
地址:東洲區渾河南路東段 2號
撫順市順城區地方稅務局
負責轄區內納稅人各項地方稅費的稅收征管工作
地址:順城區臨江路東段 16號
撫順縣地方稅務局
負責轄區內納稅人各項地方稅費的稅收征管工作
地址:順城區寧遠街 29號
清原縣地方稅務局
負責轄區內納稅人各項地方稅費的稅收征管工作
地址:清原鎮河堤路
新賓縣地方稅務局
負責轄區內納稅人各項地方稅費的稅收征管工作
地址:新賓鎮民主街