招標投標法律法規解讀評析

招標投標法律法規解讀評析

《招標投標法律法規解讀評析—評標專家指南》是2009年電子工業出版社出版的圖書,作者是陳川生。本書是長期從事招標採購實踐工作者撰寫的經濟與法律的著述,全書共十一章。內容詳實、文字簡潔,是從事招標投標工作者的參考工具書,是評標專家的學習指南。

基本信息

內容簡介

全書共十一章。前四章,作者用系統論的方法,對《中華人民共和國招標投標法》及相關法律法規體系進行剖析、研究和歸納,對該法有關法律特徵、法律關係、程式要點進行了提綱挈領的介紹,並針對招投標工作中的模糊認識進行澄清和反思。第五章對評標專家和評標方法的務實程式作了介紹。後六章作者通過對《2007年版標準施工招標檔案》和《2007年版標準資格預審檔案》的解讀,重點考察兩個檔案同招標投標法律法規相關條款的一致性、相關性和使用要點。

圖書目錄

第一章 《中華人民共和國招標投標法》是我國民商法領域中的一部特別法

一、《招標投標法》的法律淵源和相關法律法規體系

(一)我國《招標投標法》的法律淵源

(二)我國法律法規的效力等級

(三)我國招標投標法律法規體系的建立和完善

二、《招標投標法》是我國民商法領域中的一部特別法

(一)《招標投標法》的法律特徵

(二)《招標投標法》規定了開展招標投標活動應遵循的基本原則

(三)《招標投標法》的條文設計特點

三、《招標投標法》的核心內容和法律責任

(一)《招標投標法》規定招標範圍、規模的內容

(二)《招標投標法》規定招標範圍、規模的緣由

(三)制定地方建設項目招標範圍規模的許可權

(四)《招標投標法》的法律責任

四、《招標投標法》和相關法律的關係

(一)《招標投標法》和《契約法》

(二)《招標投標法》和《政府採購法》

(三)《招標投標法》和《行政許可法》

本章思考題

第二章 《中華人民共和國招標投標法》程式規則的主要內容

一、關於招標投標主要工作程式的規定

(一)招標

(二)投標

(三)開標

(四)評標

(五)中標(定標)

二、關於投標結果公示、簽訂契約、書面報告的有關規定

(一)公示

(二)簽訂契約

(三)書面報告

三、關於投訴範圍、內容、程式的有關規定

(一)質疑的範圍

(二)投訴的內容

(三)質疑投訴的程式

第三章 《中華人民共和國招標投標法》賦予招標代理機構的法定地位和作用

一、招標代理機構的法律地位和代理意義

(一)招標代理機構的法律地位

(二)招標代理機構的代理意義

二、在招投標活動中應當尊重招標人在項目建設中的中心地位

(一)《招標投標法》賦予招標人的三項自主權

(二)《招標投標法》賦予招標人行使工作程式的權利

(三)全面、準確理解《招標投標法》的內涵,通過法定程式避免或減少招標人採購決策的失誤

三、招標代理機構資質管理的法淵和現狀

本章思考題

第四章 《中華人民共和國招標投標法》賦予評標委員會的法定地位和作用

一、評標委員會的法定地位和作用

(一)評標委員會的法定地位

(二)評標委員會工作的性質和作用

(三)評標委員會工作的工作程式

二、充分發揮評標專家的作用

(一)合理確定評標委員會專家抽取的方式

(二)評標辦法和標準確定了評標專家的自由裁量權

(三)最大限度發揮評標專家諮詢作用

三、關於評標過程中的重大偏差和廢標

本章思考題

第五章 評標專家和評標方法

一、評標專家

(一)評標專家的條件

(二)評標專家的權利、義務和責任

二、評標方法

(一)評標方法的法淵基礎

(二)國家有關部門關於評標方法的規定

(三)常用評標方法務實

三、關於工程建設項目最低價競標的思考

第六章 編制和推行《標準施工招標資格預審檔案》和《標準施工招標檔案》的目的和意義

一、《資格預審檔案》和《招標檔案》在契約中的法律意思表示

二、招投標活動中資格審查的目的和意義

(一)資格審查的目的

(二)貫徹《標準施工招標資格預審檔案》對招投標工作的意義

三、貫徹《標準施工招標檔案》對建設工程項目的重要意義

四、《標準施工招標資格預審檔案》和《標準招標檔案》的主要內容

(一)《標準施工招標資格預審檔案》的主要內容

(二)《招標投標法》和有關部門規章對招標檔案的規定

(三)《標準施工招標檔案》的框架和條文的特點

第七章 《標準施工招標資格預審檔案》條文解析

一、資格預審公告和申請人須知

(一)資格預審公告

(二)申請人須知

二、資格審查辦法和內容

(一)審查委員會的概念

(二)關於有限數量制

(三)資格審查的內容

三、資格預審申請檔案格式和其他

(一)申請檔案格式

(二)項目建設概況

第八章 《標準施工招標檔案》“投標人須知”解析

一、投標人須知條款的主要內容

二、投標人須知條款的解析和注意要點

三、對“與評標活動有關人員”的紀律要求

第九章 《標準施工招標檔案》“評標辦法”解析

一、《招標檔案》規定的兩種評標辦法的套用

(一)標準評標程式

(二)兩種評標辦法評標程式的異同

二、兩種評標辦法的條文的解析

(一)《招標檔案》第三章評標辦法(經評審的最低投標價法)

(二)《招標檔案》第三章評標辦法(綜合評估法)

第十章 《標準施工招標檔案》“通用契約條款”解析

一、在《招標檔案》中為什麼要列入契約條款

二、建設工程項目管理的主要內容和契約條款

三、《招標檔案》通用契約條款的框架和說明

四、《招標檔案》“通用契約條款”解析

(一)基本遊戲規則

(二)契約相關人的合法權利

(三)建設工程施工的基本條件

(四)工程項目管理的核心內容

(五)竣工和驗收

(六)其他附屬條款

第十一章 使用《招標檔案》其他應當注意的問題

一、關於工程量清單計價規範

(一)實施《建設工程工程量清單計價規範》(GB50500-2008)對招投標工作的積極意義

(二)工程量清單計價規範的特點

(三)工程量清單基礎

二、《招標檔案》第五章“工程量清單”條款解析

(一)工程量清單說明

(二)投標報價說明

三、目前工程量清單計價中應當研究的幾個問題

(一)加強工程建設過程監管,規範正常市場秩序

(二)關於最高限價和標底

(三)招標代理機構在推行《標準施工招標檔案》中的作用

(四)學習世界銀行的經驗,推行銀行監督管理制度

附錄A中華人民共和國招標投標法.

附錄B評標專家和評標專家庫管理暫行辦法

附表一 我國的招標投標法律法規體系圖表

附表二 國家有關法規關於招標無效、評標無效、中標無效規定的匯總表

附表三 國家有關法規關於對招標程式法定時限要求規定的匯總表

附表四 國家有關法規關於廢標規定的匯總表

附表五 國家有關法規對評標方法和評標專家要求的有關規定的匯總表

後記

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