簡介
拉洛水利樞紐及配套灌區工程拉洛水利樞紐及配套灌區工程是中國“十二五”規劃重點項目、西藏水利發展史上投資最大的水利工程，主體工程主要包括樞紐和灌溉兩部分，樞紐工程由大壩、泄水建築物、電站、灌溉引水隧洞等組成，水庫總庫容2.96億立方米。水庫大壩在薩迦縣拉洛鄉。所需資金由中央預算內投資金額安排，預計總工期67個月。這項工程建設將對西藏打牢農業發展基礎、推進經濟社會跨越式發展產生深遠影響。
拉洛水利樞紐及配套灌區工程是國務院第161次常務會審議通過的《“十二五”支持西藏經濟社會發展建設項目規劃方案》項目之一,也是西藏自治區“十二五”發展規劃中的重點骨幹工程之一。該水利工程建設項目將全力打造西藏生態屏障，在促進西藏地區經濟社會可持續跨越式發展和長治久安等方面具有十分重要的意義。
建設背景
拉洛水利樞紐及配套灌區工程一直以來，日喀則地區都是西藏糧食主產區，由於灌溉和水利基礎設施等限制，其糧食生產集中在該地區下轄的江孜、白朗、日喀則等三縣市。拉洛水利樞紐工程配套的申格孜、扯休、曲美、聶日雄四大灌區雖是日喀則地區的糧食生產基地，但由於水利基礎設施缺乏，該區域土地基本處於乾旱且無灌溉設施狀態。
西藏處於我國西南邊陲，是重要的國家安全螢幕障。長期以來，黨和國家始終高度重視西藏工作，為西藏制定了一系列的特殊優惠政策，給經濟社會注入了強大的動力。西藏實現跨越式發展和長治久安，迫切要求水利提供強有力的基礎支撐和保障，建設拉洛水利樞紐及配套灌區工程是西藏自治區實現跨越式發展的重大戰略舉措，是農牧民民眾發展生產、改善生活的迫切需要，工程的建設將對維護祖國統一、加強民族團結、進一步改善民生，推動西藏特別是日喀則地區的經濟社會的可持續發展發揮重要作用。
規劃歷程
拉洛水利樞紐及配套灌區工程2005年2月，西藏自治區編制完成《西藏自治區夏布曲幹流綜合規劃報告》，提出了建設夏布曲幹流控制性工程——拉洛水利樞紐工程及配套灌區工程的規劃方案。
2005年4月21—23日，水利部水利水電規劃設計總院在北京召開了《規劃報告》審查會議，同意《規劃報告》並形成了審查意見。
2006年5月9日西藏自治區以《西藏自治區人民政府關於夏布曲幹流綜合規劃的批覆》對規劃報告進行了批覆。
2012年10月，國家發展改革委以發改投資﹝2011﹞1522號文批覆了該規劃方案 。
工程功能
西藏拉洛水利樞紐及配套灌區工程是西藏水利史上投資最大的項目，位於西藏自治區日喀則市西部、雅魯藏布江以南，薩迦縣及桑珠孜區境內，是雅魯藏布江右岸一級支流夏布曲幹流中游上的控制性工程，為大（2）型Ⅱ等工程。主體工程主要包括樞紐和灌溉兩部分，樞紐工程由大壩、泄水建築物、電站、灌溉引水隧洞等組成。拉洛水利樞紐完工後，可為申格孜、扯休、曲美、聶日雄四大灌區提供充足水源保障。拉洛水利樞紐總投資43億元，規劃建設的水庫庫容3.55億立方米，每年可向四大灌區提供1.76億立方米水量。拉洛、德羅兩座電站，總裝機容量4.84萬千瓦，年發電量達1.64億度。樞紐工程總工期58個月，籌建期12個月，德羅引水隧洞工期為控制性工期，灌區工程總工期57個月，其中籌建期3個月，批覆概算投資49.532億元。
工程開發任務以灌溉為主，兼顧供水、發電和防洪，並促進改善區域生態環境創造條件，對實現當地水資源最佳化配置，改善灌區農牧民生產、生活條件，提高農牧民收入，增進民族團結和社會安定，防治土地沙化和改善生態環境具有重要意義。
經濟效益
工程效益主要以灌溉為主，兼顧供水、發電和防洪，並為改善區域生態環境創造條件。工程興建能夠為申格孜、扯休、曲美、聶日雄四大灌區提供水源，到設計水平年2020年工程全面發揮效益，達到開發耕地面積21.27萬畝，新增灌溉面積18.40萬畝，開發草地面積16.51萬畝，開發林業面積7.61萬畝；每年能為藏中電網提供0.847億度電能；能將下游防洪標準由現狀提高到5年一遇，遠期配合堤防工程，可將下游防洪標準提高到20年一遇；能為扶貧開發創造條件，並可安置生態移民4.2萬人。
該工程具有灌溉、生態效益、供水、生態扶貧點建設、發電和防洪等綜合效益。
灌溉效益：四大灌區是日喀則地區的糧食生產基地，但由於水利設施缺乏，土地基本處於乾旱且無灌溉設施狀態。工程建成後，農田灌溉保證率將達75%，預計到2020年，四大灌區將發展灌溉耕地21.27萬畝，工程建成時，年均灌溉效益約為2.43億元。
生態建設效益：預計到2020年四大灌區生態建設面積為24.12萬畝，將對防風固沙、防減災等發揮巨大生態作用。生態扶貧點建設效益。四大灌區的宜墾土地開發，為生態移民、扶貧搬遷政策的實施提供了基本條件和可靠的保證，使貧困人口能夠“搬得出、留得住、富得起”。同時，將實施通水、通路、通電、通信和通廣播電視建設，改善民眾生活條件。
發電效益：兩座電站總裝機容量為4.2萬千瓦。防洪效益：近期可將下游的重要城鎮和灌區的防洪標準提高到5年一遇，待下游堤防工程建成後，遠期可配合堤防工程，將下游的重要城鎮和灌區的防洪標準提高到20年一遇。
建設歷程
拉洛水利樞紐及配套灌區工程2014年6月8日正式開工，“十二五”規劃重點項目、西藏水利發展史上投資最大的水利工程――拉洛水利樞紐及配套灌區工程開工。區黨委副書記、自治區主席洛桑江村講話，並宣布工程開工。水利部總工程師汪洪、武警水電部隊總工程師馬青春、自治區副主席堅參出席。
拉洛水利樞紐及配套灌區工程自正式開工建設以來，嚴格遵照國家基本建設程式和項目建設“四制”。目前，“三通一平”第一批、第二批工程已全面完成，累計完成投資16.37億元，其中2014年年底前完成投資2億元，2015年完成工程建設投資14.37億元。已完成“三通一平”工程、隧洞、總乾渠、分乾渠、監理等39個項目的招標工作，中標總金額15.91億元。
拉洛水利樞紐及配套灌區工程主體工程方面，大壩及德羅隧洞工程已完成施工營地建設、炸藥庫建設、砂石混凝土系統建設。德羅隧洞1#支洞、3#支洞及交通洞已與主洞貫通,2#支洞完成57%，主洞總進尺1329.76米。截至目前，樞紐工程共完成土石方開挖129.8萬立方米，混凝土澆築2.16萬立方米，鋼筋2129噸。
灌區工程方面，總乾渠、那隆隧洞、貝瓊隧洞及分乾渠15家施工單位已進場,完成全部臨建設施建設。累計開挖成型99.4千米,墊層混凝土澆築53.9千米，底板混凝土澆築44.5千米, 渠道整體澆築成型42.8千米。總乾渠成型26%，分乾渠成型42.5%。
2016年9月30日上午11時30分，美麗的夏布曲河畔，隨著幾十台機械共同運作，圍堰成功合龍，意味著各參建單位經過兩年來的艱苦努力，拉洛水利樞紐截流成功。這也標誌著西藏水利發展史上投資最大的水利工程、國務院172項重大節水供水工程之一的水利樞紐及配套灌區工程建設將進入關鍵的大壩主體施工階段。
