![拉斐爾·努涅斯[哥倫比亞前總統]](/img/f/9c2/nBnauM3XxITO1gTMzUzN2kTO0UTMyITNykTO0EDMwAjMwUzL1czL1MzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmLwE2LvoDc0RHa.jpg "拉斐爾·努涅斯[哥倫比亞前總統]")
早年經歷
拉斐爾·努涅斯在卡塔赫納的故居拉斐爾·文塞斯勞·努涅斯·莫萊多，1825年9月28日出生於大哥倫比亞共和國新格拉納達的卡塔赫納（今哥倫比亞卡塔赫納），努涅斯是家中的長子，早年前往卡塔赫納大學學習，20歲獲得法學博士學位，畢業後他在巴拿馬省的奇里基擔任巡迴法庭法官，1848年努涅斯加入哥倫比亞自由黨，並從事新聞工作，他在卡塔赫納創辦《民主報》，擔任該報的編輯和記者，努涅斯在報刊上宣傳民主、自由等激進的思想，並撰文抨擊教會。
從政經歷
拉斐爾·努涅斯·莫萊多努涅斯1851年當選為眾議員，1853年參加制憲會議，參與起草哥倫比亞歷史上第一部自由主義憲法，在制憲會議期間，他支持新格拉納達（哥倫比亞）實行聯邦制，並充分展示出了自己優秀的演講水平。1854年4月何塞·馬里亞·梅洛政變上台後，解散了議會，努涅斯因此被迫返回卡塔赫納，當年9月12日他被喬孔塔臨時政府任命為卡塔赫納省省長，任期至1855年1月1日，努涅斯1855年~1857年先後擔任財政部長和戰爭部長，1858年曾短暫擔任巴拿馬州州長，1860年~1862年內戰期間，努涅斯支持由托馬斯·西普里亞諾·德·莫斯克拉領導的反對保守黨政府的鬥爭， 1861年他再次擔任財政部長，期間擁護自由黨政府徵收天主教會財產的政策。1863年5月8日努涅斯參加在里奧內格羅召開的制憲會議，參與起草了實行聯邦制的哥倫比亞《1863年憲法》。
1863年制憲會議結束後，努涅斯前往歐洲，擔任哥倫比亞駐法國勒阿弗爾領事，期間他在巴黎和勒阿弗爾輪流居住，1866年，時任哥倫比亞總統托馬斯·西普里亞諾·德·莫斯克拉欲任命努涅斯為駐比利時布魯塞爾領事，但努涅斯拒絕了這一建議，並表示自己是由於經濟原因繼續留在法國，1869年努涅斯被哥倫比亞政府任命為哥倫比亞駐英國利物浦領事，當年正式就職，1874年努涅斯返回哥倫比亞。努涅斯在歐洲期間，研究歐洲國家的政治制度，他與多位歐洲思想家進行交往，逐漸接受了赫伯特·斯賓塞的實證主義思想，改變了早先過於激進的自由主義觀點。
當選總統
拉斐爾·努涅斯·莫萊多1874年努涅斯返回哥倫比亞，回國後成為自由黨溫和派（獨立派）的領導人，19世紀70年代的哥倫比亞，基礎設施落後，中央政府無法對各個地方實現有效的管理，傳統的農業生產程下降趨勢，而咖啡和黃金的出口量不斷上升，幾乎占該國出口產品的50%，在此背景下，努涅斯參加了1876年2月舉行的總統大選，他在大選中表示聯邦制已經走向了盡頭，中央政府需要對地方實現有效的管理，同時應該鼓勵發展工業，積極引進外資。儘管這次大選努涅斯因未獲得自由黨激進派的支持而失敗，負於自由黨激進派候選人阿基萊奧·帕拉·戈麥斯，但這為他日後成功當選總統積累了政治資本。1878年努涅斯當選為參議員，他在就職演說中稱國家已經走到了兩難的境地，恢復中央集權制走向復興或繼續實行聯邦制等待滅亡。努涅斯在1876年10月1日~12月1日、1877年5月7日~19日、1877年8月22日~1878年2月16日和1878年8月31日~1879年10月1日接連四次出任玻利瓦爾州州長。 1880年努涅斯再次被自由黨溫和派提名為總統候選人，這是他第二次參加總統競選，儘管努涅斯在這次大選中遭到自由黨激進派的強烈反對，但他還是在保守黨人和自由黨獨立派的支持下，擊敗自由黨激進派候選人托馬斯·倫希福，成功當選為總統。
總統生涯（1880年—1882年）
拉斐爾·文塞斯勞·努涅斯·莫萊多1880年4月1日，努涅斯第一次就任總統，任期2年。他厭倦內戰，認為穩定政局乃當務之急，在任職期間，致力於國家經濟發展，創辦國家銀行，實行保護關稅，取消金本位制，發行貨幣哥倫比亞比索，組建負責調查犯罪和執行處罰的刑事機構，建立公共教育衛生部，負責組織公共教育事業， 修建從聖菲波哥大至吉拉爾多特的鐵路，錫努河成功實現了汽船通航，1881年修建巴蘭基亞碼頭，是當時世界上最長的碼頭；對外解決哥倫比亞與哥斯大黎加和委內瑞拉的領土爭端，獲得西班牙對哥倫比亞獨立的承認，同時與西班牙建立了外交關係。派出代表團調停智利與秘魯及玻利維亞之間進行的南美太平洋戰爭，主辦1882年在巴拿馬州的巴拿馬城舉行的伊比利亞美洲會議。
總統生涯（1884年—1886年）
拉斐爾·努涅斯·莫萊多（1885年）1882年4月1日努涅斯卸任，當選的自由黨獨立派人士弗朗西斯科·哈維爾·薩爾杜亞在努涅斯的支持下出任總統，但薩爾杜亞當年12月便因病逝世，隨後努涅斯又支持另一位獨立派人士何塞·歐塞比奧·奧塔洛拉繼任總統。1884年，自由黨激進派發動起義，努涅斯為此領導自由黨獨立派與哥倫比亞保守黨聯盟，努涅斯在哥倫比亞自由黨獨立派和哥倫比亞保守黨的共同支持下，擊敗自由黨激進派候選人索倫·威爾奇， 再次當選為總統，4月1日正式就職，此次任內，努涅斯採取保守措施，試圖廢除《1863年憲法》，著手制定新憲法，1884年~1885年鎮壓自由黨激進派領導的起義，並同哥倫比亞自由黨徹底決裂。1885年，努涅斯開始著手組建哥倫比亞民族黨，其成員大多數來自保守黨。1886年，哥倫比亞民族黨正式成立，努涅斯出任民族黨領袖。隨後努涅斯憑藉著保守黨人的支持，宣布實行獨裁統治。
幕後總統（1886年—1894年）
連選連任
拉斐爾·努涅斯·莫萊多（1891年）1886年，努涅斯第三次當選為哥倫比亞總統，當年8月5日，根據《1886年憲法》，努涅斯成為哥倫比亞更名為哥倫比亞共和國後的第一任總統，任期6年。 1892年他第四次當選為哥倫比亞總統。努涅斯1888年宣布退休，返回故鄉卡塔赫納居住；努涅斯退休後仍舊保留總統職務，掌握實權。在故鄉期間，他積極從事文學創作，並在幕後指導國家的政治、外交和經濟政策。在1886年~1894年間，代理努涅斯行使總統職權的有：何塞·馬里亞·坎波·塞拉諾、埃利塞奧·帕揚、卡洛斯·奧爾金·馬利亞里諾、米格爾·安東尼奧·卡羅。
1886年憲法
哥倫比亞1886年憲法1886年8月5日，努涅斯召集國民議會，正式廢除《1863年憲法》，通過了由努涅斯和米格爾·安東尼奧·卡羅等人參與起草的憲法，即哥倫比亞的《1886年憲法》，這部憲法是一部中央集權制憲法，大大加強了總統的權力，鞏固了保守勢力的政權。該憲法規定：廢除聯邦制，恢復中央集權制；將國名由哥倫比亞合眾國改為哥倫比亞共和國，並修改了哥倫比亞國徽；在地方行政區劃上，把原有的9個州改為9個省，即安蒂奧基亞省、托利馬省、昆迪納馬卡省、桑坦德爾省、博亞卡省、馬格達萊納省、玻利瓦爾省、考卡省和巴拿馬省（巴拿馬1903年脫離哥倫比亞獨立），並規定一個地區構成一個省至少要有25萬人口，年收入不少於50萬比索。每個省設省長一人，由總統任命，作為“政府的代理人和地方行政長官”。規定總統和副總統的選舉實行間接選舉，由議會選舉產生，任期為6年，憲法授予總統無限權力，總統行使國家行政管理權，任命內閣部長和各省省長，統率國家武裝部隊，有權干預經濟生活，下令逮捕擾亂公共秩序者等。國民議會由參議院和眾議院兩院組成，參、眾議員任期分別為6年和4年，議員由公民直接選舉產生，憲法授予國民議會指揮省議會活動的權力，使中央的控制權進一步加強，法務部門屬於行政當局，最高法院和地方法院的法官由行政當局任命，但當總統的要求不符合憲法規定時，法院有權進行裁決。憲法規定天主教為國教，恢復天主教會在國家生活中的統治地位，確保政教合一，教會財產豁免稅負，教育應與羅馬天主教教義相適應。憲法還規定，全體公民必須履行維護民族獨立、保護國家主權的義務；國家設常備軍，實行輪換制。在選舉資格方面，規定只有年滿21歲，有讀寫能力並有合法職業、有500比索以上收入或有1500比索以上不動產的男子才有選舉權。
為政舉措
拉斐爾·努涅斯努涅斯在第三次和第四次總統任期內實行“振興民族新紀元”政策，獎勵農業和發展工業，改變人民和士兵從事職業政治的興趣。 1887年12月同梵蒂岡教廷簽訂契約，恢復教會的一切特權，把沒收的教會財產歸還教會，把教育大權授予教會，教育的最高監督權歸天主教會，規定公立學校由教會領導，各級學校和教育中心，必須按照天主教教義和倫理，組織並指導學校教育和公共教育工作，在學校，宗教教育是一種義務教育，必須遵守天主教的宗教儀式，教科書由教會審查和出版，世俗教育被廢止。 1887年契約規定：“羅馬天主教教皇的宗教即是哥倫比亞的國教，各社會力量承認它是維護社會秩序的重要因素，各種力量有義務保護並實行對它和它的教士的尊重，同時準許它充分享受它的各種權利和特權”；“天主教會享有完全的自由，不受政府的約束”。
離世
卡塔赫納市努涅斯的雕像1894年9月18日，努涅斯因中風在卡塔赫納離世，享年69歲。他的葬禮在家鄉卡塔赫納的聖胡安德奧斯卡教堂舉行，葬禮持續了兩天，多位知名人士參加了他的葬禮，其中包括尼加拉瓜著名詩人魯文·達里奧。努涅斯的遺體被安放在卡塔赫納市的梅賽德斯教堂。
家庭成員
印有努涅斯肖像的紙幣努涅斯1851年同瑪麗亞·德·洛斯·多洛雷斯·加列戈結婚，1872年同瑪麗亞·多洛雷斯·加列戈離異，1877年努涅斯同索萊達·羅曼結婚。 努涅斯共有2個兒子，均為瑪麗亞·德·洛斯·多洛雷斯·加列戈所生，分別是弗朗西斯科·努涅斯·多洛雷斯和拉斐爾·努涅斯·多洛雷斯。
後世紀念
拉斐爾·努涅斯總統的簽名努涅斯因在擔任哥倫比亞總統期間實行加強政府中央集權的改革而被譽為“改革者”。
努涅斯的作品《啊！永不褪色的光榮》（又稱作《啊！永不朽的光榮》）1887年被義大利作曲家奧雷斯特·辛迪奇譜寫成歌曲，並在同年11月11日卡塔赫納獨立紀念日上在巴列達德斯劇院首次演奏，獲得巨大成功，12月6日，在總統府聖卡洛斯宮對面的階梯禮堂正式演奏，努涅斯總統和政府官員出席了此次演出活動，努涅斯對此次演奏大加讚賞， 1920年該歌曲被定為哥倫比亞國歌。
1922年，雕塑設計師弗朗西斯科·安東尼奧·卡諾在位於聖菲波哥大的總統府納里尼奧宮院內修建了一座拉斐爾·努涅斯的雕像。
哥倫比亞貨幣上的努涅斯在努涅斯的家鄉卡塔赫納，他的故居已經被改造為以他的名字命名的博物館，博物館內有努涅斯故居中的家具和曾經使用過的物品。
1986年，即《1886年憲法》頒布100周年時，哥倫比亞共和國銀行發行了印有努涅斯肖像的5000比索紙幣。哥倫比亞政府還將卡塔赫納市的國際機場更名為拉斐爾·努涅斯國際機場（即卡塔赫納拉斐爾·努涅斯國際機場）。 1987年，卡塔赫納新成立的一所交易機構以努涅斯的名字命名。
著作
拉斐爾·努涅斯努涅斯作為哥倫比亞公認的重要文人，他不僅從事政治、經濟政策方面的寫作，還著有數冊詩集。努涅斯著有《啊！永不褪色的光榮》（又稱作《啊！永不朽的光榮》，創作於1850年，是描寫哥倫比亞獨立戰爭的史詩）、《聯邦》（1855年）、 《對社會的批判》（1874年）、《哥倫比亞的政治改革》（1885年）等，其中《啊！永不褪色的光榮》在1887年被譜寫成歌曲，1920年成為哥倫比亞國歌。
