內容簡介
《房屋拆遷具體法規政策解析》為了使廣大城鎮居民,特別是拆遷當事人全面、系統、有針對性地了解和掌握城鎮房屋拆遷法規、政策,依法維護自己的合法權益,解決在拆遷活動中遇到的困難和問題,我們專門編寫了《房屋拆遷具體法規政策解析》一書。該書具有以下特點。一是通俗易懂。面向普通民眾,力求簡明扼要,以通俗的語言來解答法律性和專業性問題。二是實用性強。針對民眾最為關心的問題,以問答的形式解答拆遷當事人在拆遷活動中遇到的具體問題。三是涵蓋面廣。從城鎮房屋拆遷的基本概念和基本知識入手,內容涉及拆遷管理、拆遷補償安置、拆遷估價、行政裁決及強制拆遷等多個方面,同時收錄了絕大多數省、自治區、直轄市城市房屋拆遷法規、規章,以及部分與拆遷工作相關的最新生效的法律、法規,內容豐富。該書既適合普通民眾特別是被拆遷人閱讀,也可作為城鎮房屋拆遷工作人員熟悉拆遷相關基本法規政策的重要參考書。《房屋拆遷具體法規政策解析》結合《城市房屋拆遷管理條例》起草過程中對於拆遷法律問題的一些研究,以及這些年因為實踐中出現的種種問題、種種議論而促使我們對一些問題作的深入思考,編寫成了現在大家看到的這《房屋拆遷具體法規政策解析》。我們希望能夠通過這《房屋拆遷具體法規政策解析》,來深入解讀條例每一項規定的背景,廓清實踐中對條例認識上存在的種種誤區,闡述我們對於拆遷中各種基本法律問題的分析,更重要的是,我們深深懂得“授人以魚,不如授人以漁”的道理,希望通過我們這《房屋拆遷具體法規政策解析》為拆遷中各方當事人,正確解決糾紛、維護自己合法權益,提供有益的思路。圖書目錄
第一部分城市房屋拆遷政策問答
第一章基本概念和基本知識
1.什麼是城市房屋拆遷?
2.城市房屋拆遷行為的法律性質是什麼?
3.房屋拆遷法律關係是怎么樣的?
4.《城市房屋拆遷管理條例》的適用範圍是什麼?
5.什麼是城市規劃區?
6.國有土地的範圍包括哪些?
7.劃拔土地使用權的含義是什麼?
8.出讓土地(國有土地使用權出讓)的含義是什麼?
9.城市規劃區外國有土地上的房屋如何拆遷?
10.國有土地和農村集體所有土地上房屋拆遷適用的法律、政策有什麼不同?
11.住房和非居住用房分別包括哪幾種類型?
12.什麼是拆遷當事人、拆遷人、被拆遷人、房屋承租人?
13.拆遷人有哪些權利和義務?
14.被拆遷人、房屋承租人有哪些權利和義務?
15.什麼是拆遷單位?
16.房屋拆遷的原則有哪些?
17.城市房屋拆遷的主要程式是什麼?
18.什麼是《房屋拆遷許可證》?
19.如何辦理《房屋拆遷許可證》?
20.《物權法》關涉到哪些城市房屋拆遷行為?
21.《物權法》對地方政府征地拆遷工作的影響與對策22.對房屋拆遷資格證書如何進行管理?
23.房屋拆遷管理部門的主要職責是什麼?
24.拆遷期限、搬遷期限、拆遷過渡期限是如何規定的?
25.什麼是貨幣補償?
26.什麼是房屋產權調換?
27.拆遷範圍如何確定?
28.拆遷期限應如何確定?
29.拆遷期限與拆遷許可證有什麼樣的關係?
30.拖延拆遷期限存在的原因有哪些?
31.擅自延長拆遷期限須承擔怎樣的法律責任
32.房屋拆遷中涉及私房社會主義改造問題如何處理?
33.農村房屋拆遷補償安置操作實務
34.如何拆遷教堂、寺廟等房屋?
第二章城市房屋拆遷管理
35.實施城市房屋拆遷為什麼要取得房屋拆遷許可證?
36.拆遷人申請領取房屋拆遷許可證要提交哪些資料?
37.什麼是拆遷公告?
38.什麼是自行拆遷?
39.什麼是委託拆遷?
40.什麼是異地委託拆遷?
41.什麼是房屋拆遷管理費?
42.什麼是具有拆遷資格的單位?
43.委託拆遷是否要簽訂委託契約?
44.委託契約是否要備案?到什麼單位備案?
45.委託契約不備案有什麼後果?
46.房屋拆遷公告要公布哪些內容?
47.拆遷人如何辦理拆遷期限延長手續?
48.拆遷人為什麼不得擅自延長拆遷期限和過渡期限?
49.拆遷人如何實施拆遷?
50.拆遷人須遵守哪些規定?
51.拆遷單位的職能有哪些?
52.拆遷單位接受委託拆遷後應當做好哪些工作?
53.房屋拆遷管理部門為什麼不能作為拆遷人,不得接受拆遷委託?
54.拆遷人哪幾種行為是違法行為?將受到什麼處罰?
55.違法轉讓拆遷業務應負什麼責任?
56.拆遷範圍確定後,拆遷範圍內的單位和個人不得進行哪些活動?
57.拆遷補償安置協定包括哪些主要內容?
58.簽訂拆遷補償安置協定前要做哪些準備?
59.房屋拆遷補償安置契約糾紛如何處理?
60.拆遷人未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的,應受到哪些處罰?
61.尚來完成拆遷補償安置的建設項目轉讓如何辦理?
62.拆遷管理部門如何加強對拆遷補償資金使用的監管?
63.被拆遷人應如何提起行政訴訟?
64.《城市房屋拆遷管理條例》對房屋拆遷管理部門的行為有哪些規定?
第三章拆遷補償與安置
65.拆遷補償有幾種方式?
66.被拆遷人可否選擇補償方式?
67.拆遷安置補助費用有哪些?
68.拆遷補償安置協定的性質是怎樣的?
69.拆遷補償安置協定是與誰簽訂的?
70.租賃房屋怎樣補償安置?
71.房屋拆遷安置補償協定如何進行公證?
72.貨幣補償的金額如何確定?
73.確定被拆遷房屋的使用性質和面積的依據是什麼?
74.市、縣人民政府或其授權的部門為什麼要定期公布不同區域、不同用途、不同結構的各類房屋的房地產市場價格?
75.《城市房屋拆遷管理條例》對產權調換的價格結算辦法是如何規定的?
76.如果達不成拆遷補償安置協定怎么辦?
77.拆遷公益事業用房有何規定?
78.租賃房屋如何界定?
79.拆遷租賃房屋有何規定?
80.拆除產權不明確的房屋為什麼要先辦理證據保全?
81.設有抵押權的房屋如何拆遷?
82.代管房屋如何拆遷?
83.共有房屋的拆遷如何進行補償?
84.拆遷人和被拆遷人在拆遷過渡期限內各有什麼責任和義務?
85.拆除臨時建築和自蓋房屋,是否給予補償?
86.關於閣樓、地下室、半地下室的拆遷如何補償?
87.住宅、非住宅如何界定?由何部門界定?
88.拆遷房屋使用性質如何認定?
89.拆遷非住宅房屋造成停產、停業的,拆遷人應當如何補償?
90.有限產權房屋的拆遷如何進行補償?
91.“住改非”房屋拆遷時用途如何認定?
92.被拆遷人取得的拆遷補償款是否要繳稅?
第四章城市房屋拆遷估價
93.什麼是房屋拆遷估價?
94.拆遷估價的方法有哪些?
95.估價活動應堅持哪些原則?
96.房屋拆遷估價的目的是什麼?
97.《城市房屋拆遷估價指導意見》的適用範圍是什麼?
98.為什麼拆遷估價一般採用市場比較法?
99.城市房屋拆遷補償估價實踐中應注意的幾個問題100.拆遷估價的工作方式
101.城市房屋拆遷估價為什麼需要採取兩種以上的估價方法?
102.拆遷當事人對估價報告有異議怎么辦?
103.什麼是房地產估價專家委員會?
104.房地產估價專家委員會的職能和作用是什麼?
105.估價機構由誰委託?
106.拆遷估價費用由誰承擔?
107.拆遷估價復估和技術鑑定費用由誰來承擔?
108.房屋拆遷補償估價糾紛的解決
第五章行政裁決和強制拆遷
109.什麼是房屋拆遷行政裁決?
110.行政裁決有何效力?
111.行政裁決如何進行?
112.什麼是行政複議?
113.什麼是行政訴訟?
114.什麼是仲裁?
115.達成拆遷補償安置協定後拒絕搬遷,需要承擔怎樣的法律後果?
116.拆遷補償安置協定訂立後,被拆遷人或者房屋承租人拒絕搬遷的,如何處理?
117.拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協定的,當事人可以採取哪些措施?
118.被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的,如何實施強制拆遷?
119.《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》的適用範圍是什麼?
120.發生什麼糾紛可以申請行政裁決?
121.受理拆遷糾紛裁決應具備什麼條件?
122.什麼情況下不予受理拆遷糾紛裁決?
123.拆遷人申請行政裁決應當提交哪些資料?
124.被拆遷人或房屋承租人申請行政裁決應當提交哪些資料?
125.房屋拆遷管理部門受理裁決申請應注意哪些事項?
126.中止裁決適用哪幾種情形?
127.終結裁決適用哪幾種情形?
128.裁決審理時限是多長?
129.裁決審理時限是否可以延長?
130.裁決的答辯期限是多長?
131.當事人在裁決中對自己的主張不舉證怎么辦?
132.當事人是否可以查閱有關證據、依據和其他材料?
133.什麼樣的證據材料不能作為定案依據?
134.什麼樣的證據不能單獨作為定案依據?
135.什麼事實不用核實,裁決機關可以直接認定?
136.勘驗筆錄可否作為證據材料?
137.裁決當事人在送達回證上不簽字是否算已經送達?
138.郵寄送達是怎么回事?
139.什麼是公告送達?
140.裁決書中對裁決當事人交待了哪些權利?
141.拆遷人對房屋拆遷管理部門的行政裁決不服的,拆遷管理部門能否重新裁決?
142.在什麼情況下,進行行政裁決需要召開聽證會?
143.什麼是行政強制拆遷和司法強制拆遷?
144.強制拆遷有什麼必要性?
145.強制拆遷應注意哪些事項?
146.房屋拆遷證據保全公證的申請
147.房屋拆遷證據保全的辦理
148.強制拆遷房屋的證據保全公證
149.什麼是拆遷裁決,有何特點?
150.在什麼情形下可以申請行政裁決?
151.拆遷公司可以申請房屋拆遷裁決嗎?
152.拆遷裁決是否可以不經當事人參與而由房屋拆遷主管部門自行做出?
153.申請拆遷裁決的權利主體
154.什麼情形下,房屋拆遷管理部門不受理行政裁決申請?
155.行政強制拆遷有怎樣的程式?
156.城市房屋拆遷爭議與行政複議制度應如何進行完善第二部分城市房屋拆遷相關法規
附屬檔案1城市房屋拆遷管理條例
附屬檔案2中華人民共和國城市房地產管理法
附屬檔案3中華人民共和國城市規劃法
附屬檔案4中華人民共和國土地管理法
附屬檔案5建設部城市房屋拆遷估價指導意見
附屬檔案6建設部城市房屋拆遷行政裁決工作規程
附屬檔案7國務院信訪條例
附屬檔案8最高人民法院關於受理房屋拆遷、補償、安置等案件問題的批覆第三部分省、自治區、直轄市城市房屋拆遷法規
附屬檔案9北京市城市房屋拆遷管理辦法
附屬檔案10上海市城市房屋拆遷管理實施細則
附屬檔案11天津市城市房屋拆遷管理規定
附屬檔案12重慶市城市房屋拆遷管理條例
附屬檔案13河北省城市房屋拆遷管理實施辦法
附屬檔案14山西省城市房屋拆遷條例
附屬檔案15內蒙古自治區城市房屋拆遷管理條例(2002年修正)附屬檔案16吉林省城市房屋拆遷管理條例
附屬檔案17黑龍江省城市房屋拆遷管理條例
附屬檔案18江蘇省城市房屋拆遷管理條例(修正)
附屬檔案19浙江省城市房屋拆遷管理條例
附屬檔案20安徽省城市房屋拆遷管理辦法
附屬檔案21福建省城市房屋拆遷管理條例
附屬檔案22江西省城市房屋拆遷管理實施辦法
附屬檔案23山東省城市房屋拆遷管理條例
附屬檔案24河南省城市房屋拆遷管理條例
附屬檔案25湖北省城市房屋拆遷管理實施辦法
附屬檔案26湖南省實施《城市房屋拆遷管理條例》辦法附屬檔案27廣東省城市房屋拆遷管理規定
附屬檔案28廣西壯族自治區實施《城市房屋拆遷管理條例》細則(2004年修正)附屬檔案29海南省實施《城市房屋拆遷管理條例》細則附屬檔案30四川省城市房屋拆遷管理條例(2005修訂)附屬檔案31貴州省城市房屋拆遷管理辦法
附屬檔案32雲南省城市房屋拆遷管理規定
附屬檔案33陝西省城市房屋拆遷補償管理條例
附屬檔案34甘肅省城市房屋拆遷管理辦法
附屬檔案35寧夏回族自治區城市房屋拆遷管理辦法
附屬檔案36新疆維吾爾自治區實施《城市房屋拆遷管理條例》細則(2004年)附屬檔案37遼寧省城市房屋拆遷管理辦法
附屬檔案38西藏自治區城鎮房屋拆遷管理暫行辦法
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