戶部[中國古代官署名]

戶部，中國古代官署名，為掌管戶籍財經的機關，六部之一，長官為戶部尚書，曾稱地官、大司徒、計相、大司農等。 其職能大致相當於現代的民政部和財政部。戶部起源於先秦《周莊》記載此職為“地官大司徒”；秦為“治粟內使”，兩漢稱“大農令”和“尚書民曹”，三國至唐稱“度支”“左民”“右民”等，唐永徽年初因避諱太宗皇帝世民名諱改稱“戶部”，至清光緒末年，改“戶部”為“度支部”，管田賦，關稅，厘金，公債，貨幣及銀行等。

基本信息

• 名稱：戶部
• 設立時間：周
• 主管工作：掌管全國土地、賦稅、戶籍等
• 結束於：清
• 本質：古代官署名
• 長官：戶部尚書、戶部侍郎

• 曾用名：地官、大司徒、計相、大司農等
• 職能：掌管全國土地、賦稅、戶籍等

簡介

周代

戶部起源於周代官制中的的地官，漢成帝置尚書五人，其三曰民曹，主吏人上書事。後漢以民曹兼主繕依功作，當工官之任。三國魏置左民尚書，掌財政。晉初省之，太康中又置。惠帝時有右民尚書。東晉及宋、齊並置左民尚書，梁、陳並置左戶尚書，並掌戶籍，兼知工官之事。後魏、北齊有度支尚書，亦左民、左戶之任。後周依《周官》，置地官府大司徒卿。隋初稱度支部，開皇三年改為民部。唐太宗貞觀二十三年改為戶部，高宗顯慶元年改為度支，龍朔二年改為司元，鹹亨元年復為戶部。光宅元年改為地官，神龍元年復故。後歷代沿稱。

唐代

唐代戶部一般設有尚書一人，正三品；侍郎二人，正四品下。掌天下土地、人民、錢穀之政、貢賦之差。其屬有四：一曰戶部，二曰度支，三曰金部，四曰倉部。 戶部巡官二人，主事四人；度支主事二人；金部主事三人；倉部主事三人。龍朔年間曾改戶部曰司元，度支曰司度，金部曰司珍，倉部曰司庾。天寶十一載改金部曰司金，倉部曰司儲。

明清

明清時期戶部掌全國疆土、田地 、戶籍、賦稅、俸餉及一切財政事宜。其內部辦理政務按地區分工而設司。各司除掌核本省錢糧外，亦兼管其他衙門的部分庶務，職責多有交叉。例如清代戶部總的執掌是管理全國疆土、田地、戶籍、賦稅、俸餉、財政等事宜，其機構按地區劃分為江南、浙江、江西、福建、湖南、山東、山西、河南、陝西、四川、廣東、廣西、雲南、貴州等14個清吏司，並設有八旗俸餉處、現審處、飯銀處、捐納處、內倉等機構，辦理八旗俸餉、捐輸等事。其部內的行政事務則由南、北檔房、司務廳、督摧所、當月處、監印處分別管理。隸於戶部的機構還有掌鑄錢的錢法堂及寶泉局；掌庫藏的戶部三庫；掌倉儲及漕務的倉場衙門。

光緒三十二年（公元1906年），清政府宣布“仿行憲政”，進行官制改革，將戶部改為度支部，並將財政部併入。戶部遂廢。

由來

戶部尚書掌管全國土地、賦稅、戶籍、軍需、俸祿、糧餉、財政收支的大臣，明代為正二品，清代為從一品。

官名

其職由《周禮》地官司徒演變而來。漢朝置尚書郎4人，其一人主財帛委輸。魏文帝時，置度支尚書寺，專掌軍國支計。到隋朝改為民部。唐改稱戶部尚書。顯慶元年（公元656年）改戶部為度支；龍朔二年（公元662年）改度支尚書為司元太常伯；鹹亨元年（公元670年），復為戶部尚書。宋、元、明、清沿而未改。戶部尚書主管全國戶口、賦役方面的政令。侍郎掌稽核版籍、賦役實征等會計統計工作。其日常工作有為移民墾荒，招撫安置流民，以魚鱗圖冊、黃冊為根據，抑制豪民兼併；以限田裁異端之民；以樹藝課農官；以草地養馬放牧；以電種召佃盡地利；對多年積欠賠累可根據情況給予蠲免；根據各省收支情況，調劑餘缺；差役的減輕免復；對災區貧老的撫恤救濟，對有功人的賞賜；權量市糴，評估物價；徵收山澤坡池、關市、坑冶之稅；贍軍輸，督漕運，贍及轉輸屯種，開中以實邊，和百官俸祿支給；定期編造戶口冊籍，調整戶等，了解人口及土地增減變化；對隱匿戶口，侵吞土地等不法行為及時給予制止、糾正。明 王鐸《太子少保兵部尚書節寰袁公神道碑》：“尋，推公（袁可立）南戶部尚書，因勒俾致仕。”