內容介紹
《我國農村義務教育財政政策:現狀與思考》主要內容:我國農村義務教育財政政策的現狀研究是在財政部、教育部有關司局的支持下,由上海財經大學“211”經費資助,上海財經大學中國教育支出績效評價中心(以下簡稱“中心”)承擔,並邀請全國部分高校的師生和上海財經大學本科生、研究生共同參與完成。馬國賢,趙宏斌主編的這本《我國農村義務教育財政政策:現狀與思考》的研究是在2005年、2007年、2009年三次“全國農村義務教育經費問題百縣調查”的基礎上進行的,目的在於探討以下幾個問題:第一,2005年國家實施的農村義務教育保障新機制是有利於改善農村義務教育經費狀況的,但這一政策落實到農村中國小的程度如何?中國小校的經費保障到何種程度?第二,2008年12月國務院通過了《關於義務教育學校實施績效工資的指導意見》,這是幫助學校改善管理、提高教育效果的重大舉措,但仍未知有關績效工資的政策是否落實到農村中國小,各校究竟是怎樣測量教師績效並確定績效工資的?第三,進入21世紀以來,我國農村義務教育由分散辦學走向集中辦學,由此帶來了農村中小學生的寄宿問題,當前農村中國小的寄宿制管理和政府補助效果如何,在多大程度上有利於教育質量的提高?是否可以用“中心學校+教學點”模式部分地替代集中辦學模式?第四,農村中國小是否建立科學管理和民主理財的制度,還存在哪些盲點?
調查主要採用訪談的方式,根據事先設計的提綱,由訪談者分別實施。被訪談的有25個省(自治區、直轄市),每個省(自治區、直轄市)確定3~4個縣(市),每個縣(市)訪談一位教育局局長(或其他領導)和4所義務教育學校的校長(或其他校領導),總計訪談了25個省(自治區、直轄市)、77個縣(市)的279所學校。通過對訪談資料的統計分析,對我國農村義務教育財政政策實施的結果和相關管理現狀有了初步和直觀的了解。《我國農村義務教育財政政策:現狀與思考》的特點在於通過數據來表現調查結果,並藉助數據來分析和說明問題。