微企[微型企業]

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根據2011年7月工業和信息化部、國家統計局、國家發改委和財政部四部門研究制定了《中小企業劃型標準規定》,中小企業劃分為中型、小型、微型三種類型,具體標準根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標。

定義

微型企業是一種企業雇員人數少、產權和經營權高度集中、產品服務種類單一、經營規模微小的企業組織,具有創業成本低、就業彈性空間大、成果見效快等特點。重慶市扶持發展的微型企業主要是指僱工(含投資者)20人以下、創業者投資金額10萬元及以下的企業。

具體介紹

扶持對象

微型企業創業扶持對象為國家政策聚集幫扶的 “九類人群”,具體包括:

(一)大中專畢業生。指畢業未就業的全日制中專、高職、大專、本科、研究生等學歷層次的畢業生,以及取得職業技能等級證書和職業教育畢業證書的職教生(含本市集體戶口)。

(二)下崗失業人員。指持有“下崗證”或“職工失業證”的本市國有企業下崗失業人員、國有企業關閉破產需要安置的人員、城鎮集體企業下崗失業人員等三類人員;持有“城鎮失業人員失業證”和“最低生活保障證明”的已享受城鎮居民最低生活保障且失業的本市城鎮其他登記失業人員。

(三)返鄉農民工。指在國家規定的勞動年齡內,在戶籍所在地之外從事務工經商1年以上,並持有相關外出務工經商證明的本市農村戶籍人員。

(四)“農轉非”人員。指因農村集體土地被政府依法徵收(用)進行了城鎮居民身份登記的本市居民。征地時已作就業安置、戶籍關係已遷出本市的人員除外。

(五)三峽庫區移民。指在本市行政區劃內安置的長江三峽工程重慶庫區水淹移民和占地移民。

(六)殘疾人。指持有《中華人民共和國殘疾人證》和《中華人民共和國殘疾軍人證》,並具備創業能力的本市居民。

(七)城鄉退役士兵。指在本市行政區劃內,所有城鎮戶籍和農村戶籍的退役士官和義務兵。符合退役士兵安置條件,已安置工作的除外。

(八)文化創意人員。指從事文化藝術、動漫遊戲、教育培訓、諮詢策劃及產品、廣告、時裝設計等的本市居民。

(九)信息技術人員。指從事網際網路服務、軟體開發、信息技術服務外包服務的本市居民。

所需條件

一)具有本市戶籍(含集體戶口);

(二)屬於 “九類人群”;

(三)具有創業能力;

(四)無在辦企業;

(五)屬於 “九類人群”的申請人出資比例不低於全體投資人出資額的50%;

(六)申請微型企業創業扶持的創業者,應當向居住地鄉鎮人民政府、街道辦事處提交以下材料:

(一)微型企業創業申請書;

(二)身份證明;

(三)戶口簿;

(四)居住證明;

(五)屬於“九類人群”的證明材料;

(六)其他需要提交的材料。

居住地與身份證明或戶口簿載明的住址一致的,申請人可不提交居住證明

微企培訓

各區縣(自治縣)微企辦收到工商所報送的申請審批資料後,應當對申請人組織開展微型企業創業培訓,已經接受創業培訓或具有相關創業知識的申請人可不參加。申請人有創業培訓經歷的,應在向工商行政管理機關提交申請書的同時,提交人力社保部門培訓證書等相關證明材料。

微型企業創業培訓是政府提供的免費培訓。微型企業創業培訓以提高申請人創業能力為目的,開展政策解讀、項目選擇、擔保貸款、企業管理、市場行銷、契約簽訂及風險的規避、員工聘用與社會保障、工商稅務知識、創業實例分析、創業投資計畫書製作及答辯等培訓內容。培訓結束後培訓機構將出具結業鑑定意見。

登記流程

業審核按照盡職審查和集中會審相結合的原則進行。申請人向擬創業所在區縣(自治縣)微企辦提交創業投資計畫書後,微企辦審核人員應在3個工作日內完成初審,並將初審意見提交由工商、財政、稅務、教育、人力社保、科技、金融、承貸銀行、擔保機構等部門和單位組成的審核小組集中會審。審核小組原則上10個工作日內會審1次,並審定財政資本金補助比例。

(一)申請人通過企業名稱預先核准後,應在擬創業所在地的重慶農村商業銀行、重慶銀行、重慶三峽銀行等銀行中選擇一家開戶銀行以預先核准的企業名稱開設帳戶,並將投資資金存入該帳戶。

(二)申請人通過創業審核,且投資資金到位後,由區縣(自治縣)微企辦向同級財政部門申請資本金補助。財政部門按照微企辦審定的補助比例在5個工作日內將資本金補助資金轉入申請人開設的帳戶。

(三)創業者投資資金和財政補助資金到位後,區縣(自治縣)微企辦應當按照企業登記的相關規定,將相關資料轉到企業註冊登記辦理機構,5個工作日內辦完營業執照。

扶持措施

一)財政扶持政策。市級財政部門每年根據市微企辦確定的各區縣(自治縣)微型企業發展計畫,安排扶持微型企業發展資金預算,將補助資金切塊下達給各區縣(自治縣)財政部門。區縣(自治縣)財政部門對市級財政資金、區縣(自治縣)配套資金實行集中管理、統籌安排,並向申請人撥付資本金補助資金,補助比例控制在註冊資本金的50%以內。

(二)稅收扶持政策。從微型企業成立次年起,財政部門按企業上年實際繳納企業所得稅、營業稅、增值稅地方留存部分計算稅收優惠財政補貼,補貼總額以微型企業獲得的資本金補助資金等額為限。微型企業憑納稅證明和營業執照,向當地財政部門申請享受稅收扶持政策。

(三)融資擔保扶持政策。微型企業可在開戶銀行申請微型企業創業扶持貸款,用於借款人生產經營所需的流動資金或固定資產購置,貸款額度不超過投資者投資金額的50%,貸款利率按照中國人民銀行公布的同期貸款利率基準利率執行。微型企業創業扶持貸款期限為1—2年,並按有關規定享受財政貼息。微型企業申請創業扶持貸款,可由三峽擔保公司或各區縣(自治縣)政府指定的當地專業擔保公司提供擔保。

(四)行政規費減免政策。微型企業辦理證照、年檢、年審等手續,三年內免收行政性收費。

懲處措施

有下列行為之一的,由區縣(自治縣)微企辦責令改正;情節嚴重的,由區縣(自治縣)微企辦撤銷申請人扶持資格,並由相關部門依法追究責任:

(一)不按投資計畫書使用資本金補助資金的;

(二)採用欺騙手段取得被扶持資格的;

(三)出租、出借被扶持資格的;

(四)虛假出資、虛報註冊資本、抽逃註冊資本的;

(五)其他違法違規行為。

工商、財政、稅務、人力社保、金融等部門和單位在各自職責範圍內依法對微型企業資金用途、開業狀況、關閉註銷、僱工情況等實行全過程監管,嚴厲查處套取、抽逃、轉移資金和資產的行為。涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。申請人惡意騙取、套取、挪用資本金補助資金等違法行為記入企業誠信系統或個人誠信系統。相關行政機關、金融機構依據不良信用記錄,在銀行信貸、行政許可、政策扶持等工作中依法對違法當事人採取禁止或限制措施。

借鑑國際通行做法,按照便於征管的原則,我國<企業所得稅法實施條例>規定了小型微利企業標準,要求從事國家非限制和禁止行業,並且符合:

(一)工業企業,年度應納稅所得額不超過30萬元,從業人數不超過100人,資產總額不超過3000萬元;

(二)其他企業,年度應納稅所得額不超過30萬元,從業人數不超過80人,資產總額不超過1000萬元.
現行優惠政策:
自2012年1月1日至2015年12月31日,對年應納稅所得額低於6萬元(含6萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。

熱點解答

1.從外地來重慶讀書的大中專畢業生可不可以享受微型企業扶持政策?

答:從外地來重慶讀書的大中專畢業生,只要其戶口(包括集體戶口)還在重慶,就可以申請享受微型企業創業扶持政策。從重慶到外地讀書的大中專畢業生,只要戶口遷回重慶,也可以申請享受微型企業創業扶持政策。

2.創業者要經過哪些環節才能享受到扶持政策?

答:創業者要經過4個主要環節:一是創業申請環節。主要由鄉鎮或街道、工商所對申請者條件進行審查。二是創業培訓環節。由培訓機構對申請人進行創業知識的培訓,提高創業者的創業能力。三是創業審核環節。由相關市級部門組成的審核小組對申請人的創業投資計畫書進行集中會審。四是註冊登記環節。申請人通過創業審核,且投資資金到位後,由微企辦向財政部門申請資本金補助。資本金補助資金到位後,企業就可以完成註冊登記,享受稅收和融資擔保等相關扶持政策。

3.創業審核主要審查哪些內容?

答:創業審核主要審查以下內容:培訓機構結業鑑定意見;擬創辦企業及申請創業者自身基本情況;擬生產產品或提供服務情況;擬創辦企業的人員及組織結構;市場預測、行銷策略;擬生產產品或提供服務的生產管理計畫;資本金補助資金使用計畫等財務規劃;註冊登記應當提交的相關材料;創業投融資計畫等相關內容。

4.不具備抵押或擔保條件的微型企業,可否申請享受微型企業貸款的扶持政策?

答:不具備抵押或擔保條件的微型企業,可由三峽擔保公司為微型企業貸款提供擔保。各區縣(自治縣)政府指定當地專業擔保公司為微型企業提供擔保的,由三峽擔保公司為其提供再擔保。擔保公司按現行擔保貸款管理辦法的最低標準且不高於擔保額的2%收取擔保費。

5.已有的微型企業能不能享受扶持政策?

答:微型企業創業扶持政策主要是鼓勵創業,因此,已有的微型企業不能享受相關扶持政策,而且新創業的申請人也只能享受一次微型企業扶持政策。

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